悦绾（？～368年），复姓悦力，昌黎郡榼卢县（今河北省秦皇岛市）人，鲜卑族。十六国时期前燕大臣、政治家，官至尚书左仆射。

悦绾最初在燕王慕容皝手下效力，作为榼卢城的大人。338年9月，后赵大将李农与张举率兵三万攻打前燕的凡城，慕容皝授任悦绾为御难将军，率领一千士兵前往抵御。赵军兵临城下时，城内的将校和官吏们非常惶恐，争相准备弃城逃命，而悦绾却站出来对属下们说：“我们受命抵御敌寇，应将生死置之度外，况且据城坚守，一人可以抵挡百人，胆敢妄言惑众的人斩首！”人心才安定下来。悦绾身先士卒，亲自冒着箭矢和石弹与赵军作战，张举等人进攻十余日，竟未能攻克，于是撤兵。

351年，冉闵的军队围困赵王石祗于襄国百日，石祗派遣张举向燕王慕容俊求援，慕容俊派遣悦绾率兵三万，与赵汝阴王石琨和羌族将领姚襄联合救援襄国。姚襄和石琨的军队击破了魏军的阻击，顺利抵达襄国，冉闵闻讯，准备出动大军与石琨和姚襄的联军决战，这时悦绾的燕军也赶到了战场。悦绾将骑兵稀疏地布开，拖着树枝扬起漫天尘土，魏国兵众一看见这阵势便骚动不安、惊恐万状，随后燕军与石琨、姚襄三面冲击魏军的阵营，冉闵大败，仅率领十余骑逃离战场，狼狈地逃回了邺城，而悦绾也率军返回了蓟城。此后，冉闵与石祗又互相攻伐，最后石祗被叛将所杀，而慕容俊派遣慕容恪击败了冉闵，入主中原。

352年十一月，慕容俊在蓟城即皇帝位，改年号为元玺。

元玺三年（354年），悦绾官任前军将军，随慕容恪前往鲁口讨伐安国王吕护，吕护率众逃往野王，悦绾率兵追击，吕护投降。晋升尚书右仆射。

光寿二年（358年）九月，太傅慕容评率军平定并州，并州壁垒一百余所悉数降燕，慕容俊任命悦绾为安西将军、领护匈奴中郎将、并州刺史以安抚降众，后回朝中任左仆射。

光寿四年（360年），前燕皇帝慕容俊去世，太子慕容暐继位，改元建熙，太宰慕容恪执政。

建熙八年（367年），太宰慕容恪去世，由太傅慕容评和太后可足浑氏把持朝政，前燕日益衰落，而慕容恪早先治国宽松无度，放纵慕容鲜卑的王公贵族们强占民户作为自己的衣食佃户，以至于国家的官户人口，此时竟少于私家，国库严重空虚，地方官员俸禄都无法发放。

建熙九年（368年），前燕的积弊日益严重。此时，悦绾在朝廷提出建议：“如今燕、晋、秦三国鼎立，各自都有吞并天下的心思。然而国家的政纲法度不能确立，豪强贵族恣意横行，致使民户财力耗尽，租税没有收入，仓库空竭入不敷出，官吏中断俸禄，士兵断绝粮饷，官府靠借贷粟帛以供养自己。这些既不能让邻敌知道，又不是用来治理国家的办法，应该断然罢免所有的荫户，把他们全都归还给郡县官府。”以期改变这一颓势。

慕容暐采纳了这一提议，授权悦绾专门负责此事，揭露举发隐藏的奸邪之人，一共清理出荫户二十多万户，朝野上下的王公贵戚们一片怨愤之声，而悦绾年高，抱病奋力工作，终于十一月积劳成疾，在任上病逝。有一说为，以太傅慕容评为首的前燕王公贵戚怨恨悦绾，所以慕容评派人暗杀了悦绾。

昌黎悦氏

悦希，慕容恪太宰司马。

悦真，后燕清泉侯，侍中、卫尉。

悦寿，悦绾之子，南燕慕容超时官至尚书。