张琏（1536年—1562年或1564年），广东潮州府饶平县上饶乌石村（今属广东饶平县）人。明代中后期闽粤赣边区农民起义领袖，飞龙国皇帝。

明嘉靖十五年（1536年），张琏生于广东潮州府饶平县上饶乌石村（今属广东饶平县），他的祖籍在百侯南山。

张琏早年做过窑工，后成为饶平库吏。早年，张琏在一次争执中打死本家族的族长，畏罪逃离村子，投靠了由郑八和萧晚（号雪峰，卒于1562年）领导的起义军。一说张琏因被恶吏所迫害，于是拒捕作乱。

郑八死前，张琏暗中刻一石玺，名叫“飞龙传国之宝”， 投在池里。然后入水取出以示众，众人惊讶，都说是“帝王之符”。郑八死后，张琏势力日益壮大，与程乡的林朝曦、大埔的萧雪峰等各部联合，聚众十万人，歃血为盟，张琏被拥为统帅，势力日壮。

嘉靖三十七年（1558年），张琏率部千余人经湖雷攻打永定县城。

嘉靖三十八年（1559年），永埔边农民起义军温祖源、 刘元球与张琏呼应，率领义军五百余人攻打永定县城。

嘉靖三十九年（1560年），张琏“入海为乱”，从事亦盗亦商的走私贸易活动。三月，张琏带领千余名倭人自大埔三饶岭攻打平和县城，县城官兵出城夹击，张琏部于是退屯承坑，攻打大金所。

嘉靖三十九年（1560年）五月，张琏率军在今饶平县和平和县（今福建平和西南）交界的柏嵩关（今福建平和九峰镇西南柏嵩关）称帝，自称“飞龙人主”，国号“飞龙”，年号造历。张琏开科署官，封萧雪峰、罗袍等为王。在乌石埔筑皇城为大本营，在张巷田建“朱城黄屋”为宫殿，其周围依山筑小寨数百环列，并在饶平、平和和大埔等三县毗邻山丘一带开荒，垦植薯粮，以充军饷。一时投奔者日众，势力不断扩大。

嘉靖三十九年（1560年）十一月，张琏为进一步扩大势力，派出部将萧雪峰进攻龙岩，结果失败，萧雪峰被杀。

嘉靖四十年（1561年），张琏派出飞龙军兵分三路出击闽、粤、赣、浙4省。除征战广东外，其中部将萧晚、罗袍率兵三万，出击永定、上杭、武平、汀州，激战数场，然后直捣瑞金、宁都、兴国等赣南地区。张琏则亲率义军三万，于五月攻占平和县城，六月攻占云霄县。

嘉靖四十年（1561年）九月，义军攻克福建南靖县。根据地设在饶平一带，明军不敢轻易进犯。

嘉靖四十一年（1562年）二月，提督两广、侍郎张臬奏请调集狼兵十万，与福建、江西官军会同镇压。五月，张琏与萧雪峰都被官军俘获，起义失败，被遣散部众二万人。嘉靖四十一年（1562年）六月，张琏与林朝曦、萧晚等先后被斩。（关于张琏之死，还有转战海上等说法，参见“人物争议-结局争议”部分）

张琏称帝后，“改元造历， 开科置官”，用公开比试的竞争选拔官员，设置十三道都督、阁老、 翰林等。他还封萧晚、罗袍、杨舜、林朝曦、 张公佑、赖赐、白兔、李东津等各路首领为王。

张琏筑城八十余座，占有三县之地。他在粤北饶平山中建造宫殿大寨，在周围环绕数百小寨，聚众十余万人，一时威震江西、 广东、福建三省，先后攻克福建的云霄、汀州、漳州、延平、龙岩和江西的瑞金、宁都等三省边区的十多个县城。

林大春：“张琏以虚文妖书……以荧惑愚民，民愈动摇。”

胡宗宪、刘焘：“广东饶平、大埔、程乡三县贼酋张琏、萧雪峰、林朝曦等纠众侵越汀、漳，为乱日久。乃贼巢在广，兵至则退入巢穴，兵退则复肆剽掠，必须绝其盗源，然后祸患可息。”

郑广南在《中国海盗史》中评价道：“张琏既是‘白哨’（山寇），又是‘海哨’（海盗），是一位具有山寇与海盗双重身份的特殊人物。张琏初为库吏，为人精明能干，‘性狡點’，是个有智谋与反抗精神的人。”

薛汕在《飞龙人主—张琏》中评价道：“张琏被推举为首领后，公开树起反明旗帜，惩贪官处污吏，在上饶区声势日益浩大。张琏的义举，比李自成早七十年左右，可知当年人民确在水深火热之中。明王朝的摧枯拉朽，难免灭亡仅是时间的问题。张琏一登王位，封建主义这一套用上了，不能不削弱‘为民立命’到底而不得中溃；终于亡命海外，只能作为‘飞龙人主’的尾声。”

（表格参考资料：）

《饶平县志人物志》记载： “张琏，号英烈，谥石琚” 。《广东省志·人物志》记载：“张琏，字石琚，号英烈”。

教授黄锦树认为：“张琏应该是字石琚，谥英烈。古人有名必有字，名和字必定有内义之连。按琏与琚皆从玉，都是玉石之类。琏是古代祭祀的容器，琚是在代佩带用的装饰物。故名既琏，其字必为琚。按张琏当年统十万义军，又称帝、建年号，真个是英烈一世，故其谥英烈才确切。张琏既称帝，就必有谥，不过这可能是其部属起的。”

根据《明实录·世宗·卷五百二十一》，嘉靖四十一年（1562年），张琏已被平定。而《大埔客家人物》记载道：“嘉靖四十四年（1565年），明朝派福建巡抚游震、福州通判彭登瀛等领兵镇压，还调用凶悍善战的狼达兵参战，均被张琏打败。朝延急速传旨调集二十万兵马，以都督刘显、总兵王宠、参将俞大猷、钟坤秀为统领围剿义军，在重兵压堍、众寡悬殊的情况下， 义军被击败，营寨陷落，官军杀戮逼降，张琏被叛徒出卖，壮烈牺牲。”

关于张琏的结局，还有另一种说法：转战海上，联合海上武装力量，最后到今印度尼西亚苏门答腊一带当上三佛齐国王。商务印书馆《中国人名大辞典》记载：“琏潜逸入海，夺据三佛齐，自为国王。”据日本人藤田丰八博士考查，三佛齐岛、旧港等地出现很多古碑，上镌记“飞龙”年号，经鉴定是张琏当时的国号。今三佛齐仍居有许多客家人，客家话仍然流行，他们应是林朝曦、张琏部属的后代。

饶宗颐考证，张琏逃亡三佛齐是讹传：《明史·外国传》多取材于何乔远的《名山藏》中的《王享记》，《王享记》没有记载张琏的事。又因为明代有关南洋载籍，严从简的《殊域周咨录》，郑晓的《吾学编·皇明四夷考》，黄省曾的《西洋朝贡录》，张燮《东西洋考》以至崇祯年间茅瑞征的《皇明象胥录》，各书记载三佛齐国，均没有写张琏之事。只有王圻的《续文献通考》《四裔考》记载张琏在三佛齐列肆为蕃舶长，类似《明史稿》所本之资料，是当时民间之一种传闻。查阅《明实录》中的万历五年，没有记载张琏到三佛齐。官书如《世宗实录》，私修《明史》比如：何乔远的《名山藏》，谈迁的《国榷》，傅维鳞《明书》，夏燮的《明通鉴》皆记载张琏被官军擒戮，傅书《乱贼传》尤为详悉，故于卷十四《世宗纪》写道“四十一年六月广东盗张连伏诛”。（按《明史》无此文）。而且卷一六五《四国传三佛齐传》文字，与《明史》大体相同，唯独没有张琏遁入三佛齐一段。

农历六月六日是广东省潮州市饶平县“张琏诞”。这一天，上饶地区群众，家家户户备以三牲祀奉，各村还集体设坛搭神厂集中祭拜和演戏以念其功德。在其家乡的厅堂里奉有张琏及马、蔡将军三尊塑像。

饶平存在祭祀张琏之“飞龙庙”，位于广东省潮州市饶平县饶洋镇磐石楼村，其修建时间相传为清初。庙联为“本在天之飞龙，声灵赫濯；安斯境于盘石，民物康宁。”几百年来逢年过节，香烟缭绕，游人络绎不绝。据旧碑文，建庙时间最早可考者为嘉庆九年（1804年）重建，1987年增修， 2003年扩建。庙前至今仍有搭台演戏，但嘉靖年间“飞龙庙”未建成，当无祭祀演剧之事。