国家杰出青年科学基金项目支持在基础研究方面已取得突出成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究,促进青年科学技术人才的成长,吸引海外人才,培养和造就一批进入世界科技前沿的优秀学术带头人。
历史背景
2024年是“国家杰出青年科学基金”设立 30 周年。在科研工作者心目中,“国家杰出青年科学基金”仍然享有很高的声誉。获得“国家杰出青年科学基金”的意义,不仅仅体现在基金的金额上,之所以保持这么强的生命力,还因为这项基金有着非常严格的评审制度,能够获得这项基金资助,就意味着申请者的学术水平得到了同行的承认。
作为这项基金的历史“见证人”,
中国农业大学校长
陈章良教授向记者详细叙述了“国家杰出青年科学基金”设立时的具体情况。
设立提议
陈章良回忆:“1994年春节前夕,我接到通知,要我到中南海参加时任国务院总理的李鹏同志主持召开的科技界部分专家讨论修改政府工作报告的座谈会。会上被邀请发言的还有
杨乐等5位中青年科学家,每人发言10分钟。也可能因为我最年轻,因此只给了我5分钟。”
90年代初,我国科研队伍状况令人担忧,人才老化、后继乏人问题相当严重。那时,科研一线的学科带头人的年龄基本上都在50岁以上。据统计,1992年,中国科学院的研究员平均年龄为53岁,全国高校的教授中56岁以上的占80%。科技人才面临“青黄不接”的形势,令科技界很多专家忧心忡忡。
陈章良回忆说:“当时不仅人才老化问题严重,而且人才引进也很困难。不少学有所成的海外留学人员也考虑返回祖国工作,但是,他们最为担心的是国内的科研经费不能得到保障。”
那天,在中南海的发言中,陈章良是这样说的:“我们应该借鉴美国的一些做法,例如,美国用总统基金资助杰出青年科学家,并邀请他们到
白宫做客。我们是否每年也能从总理基金中拿出5000万元人民币,资助100位海外留学的青年学者回国效力?可以的话,10年之后,就有1000位年轻的科学家得到资助,
诺贝尔奖得主就有可能从他们中产生。”
年轻人的这番话把大家逗乐了。因为当时
国家基金面上项目每年资助的经费只有2万~3万元,大家认为陈章良的建议有点不切合实际。
李鹏也笑了,他说:“我的总理基金并没有多少钱,大家却都盯上了。”
总理回应
很快就是元宵节,陈章良应邀参加党和国家领导人出席的元宵节招待会,李鹏一见陈章良就对他说:“我认为你提的建议可行,尽快写一个报告交给科委(科技部),不要太长,有两页纸就可以。”
经多方共同努力,大约是1994年3月初,
李鹏在
国家自然科学基金委员会呈递的报告上作出批示,批准划拨专款,设立这项支持青年科学家的基金,定名为“国家杰出青年科学基金”,并由国家自然科学基金委员会负责管理,宗旨是促进青年科学技术人才的成长,鼓励海外学者回国工作,加速培养造就一批进入世界科技前沿的优秀学术带头人。当年,49位青年学者获得了该基金的资助。陈章良也应邀担任了“国家杰出青年科学基金”第一届评委。
陈章良说,在评审过程中,专家们重在考察申请者以往的工作业绩、科学素养以及学风和学术道德,是否具有创新研究能力,并实施异议期制度,整个评审过程充分体现了“公开、公平、公正”的原则,使该项基金始终保持着良好声誉。
基金投入
2019年9月,国务院总理
李克强在主持召开国家杰出青年科学基金工作座谈会时指出,探索把“杰青”基金当作国家“风投基金”来使用,既促进创新,又宽容失败,激励更多科技人员特别是青年人才勇闯科研“无人区”,催生更多科技“奇果异香”,为建设创新型国家作出更大贡献。
这项基金已经成为行之有效的促进我国高层次优秀青年科技人才脱颖而出的重要途径之一,涌现出
白春礼、
陈竺、
李静海、
李家洋、
王志新、
刘德培、
田刚、
卢柯等一批又一批的杰出科学家,他们已成为我国科技界的栋梁之才。
2020年新晋“杰青”共300人,男性270人,女性30人,来自124家单位;其中,
中国科学技术大学和
清华大学的入选人数最多,均为15人;
北京大学和
南京大学以14人紧随其后;
上海交通大学12人,
浙江大学8人,
复旦大学8人,
中山大学7人,
武汉大学7人,
西安交通大学6人,
北京理工大学4人,
同济大学4人,
华中科技大学3人,
南开大学3人,
大连理工大学2人,
南京航空航天大学1人,具体名单见公示。
成就与影响力
成就
25年来,“杰青”基金资助的青年科技人才大多已成长为各自领域的学术带头人,成为建设创新型国家的主力军。1995年—2017年间增选的12批中国科学院院士(不含外籍院士)中,228人曾获“杰青”基金资助,占总数的36.36%;现年60岁(含)以下的中国科学院院士中,86.41%曾获“杰青”基金资助;50岁以下的中国科学院院士全部曾获“杰青”基金资助。每届增选的科学院院士中,“获杰青基金资助者”占比逐年提高,2017年增选的中国科学院院士中,“获杰青基金资助者”占比达到72.13%。1995年—2017年间增选的13批中国工程院院士(不含外籍院士)中,88人曾获“杰青”基金资助;现年60岁(含)以下的中国工程院院士中,38.62%曾获“杰青”基金资助。每届增选的中国工程院院士中,“获杰青基金资助者”占比亦呈现明显增长趋势,2017年增选的中国工程院院士中,“获杰青基金资助者”占比达到26.87%。不仅如此,“获杰青基金资助者”申报院士中的代表性成果大多来自资助期间或是“杰青”基金研究工作的深化。“杰青”基金还助力了基础研究领域高温超导、拓扑绝缘量子态、脑科学、分子影像、灵长类动物模型等一批高水平研究团队的不断涌现。
2000年—2018年,
国家自然科学奖共授奖636项。其中,“获杰青基金资助者”参与完成511项,占获奖总数的80.35%;“获杰青基金资助者”作为第一完成人获奖388项,占获奖总数的61.01%。2013年—2018年,共颁发国家自然科学奖一等奖7项,全部有“获杰青基金资助者”作为核心成员参与,其中“获杰青基金资助者”作为第一完成人获奖4项。此外,还有一大批“获杰青基金资助者”获颁如“世界杰出女科学家奖”等重要国际学术奖励。
2000年—2018年间,国家技术进步奖共授奖3196项,其大多由企业作为主体完成。在213项特等奖和一等奖中,“获杰青基金资助者”参与完成61项。特等奖中,“获杰青基金资助者”参与完成占比38%,一等奖中,“获杰青基金资助者”参与完成占比28%。2000年—2018年,国家技术发明奖共授奖717项。“获杰青基金资助者”参与完成292项,占获奖总数的40.73%;作为第一完成人获奖217项,占获奖总数的30.26%;特别是2000年—2018年颁发的16项国家技术发明奖一等奖中,“获杰青基金资助者”作为第一完成人有8项。
25年来,“获杰青基金资助者”积极参与国际大科学计划和大科学工程,并在基础理论研究、重大关键技术突破等方面逐步实现了由学习跟踪向并行发展的转变,其中大型强子对撞机、国际大陆科学钻探计划、综合大洋钻探计划、平方公里阵列射电望远镜等国际大科学计划和大科学工程的中方参与人均以“获杰青基金资助者”为主体,不断为解决世界性重大科学难题贡献中国智慧。
“获杰青基金资助者”在国际学术界的影响力不断提高,在数学、化学、物理等多个学科领域提升了中国在国际学术界的作用和地位。在国际学术出版集团爱思唯尔2016年—2018年发布的中国高被引学者名单中,1971名科学家先后入选,其中“获杰青基金资助者”719名,占总数的36.48%,640名“获杰青基金资助者”连续三年入选。2014年-2018年,529名中国大陆科学家入选科睿唯安“全球高被引科学家”名单,其中“获杰青基金资助者”193名,占总数的36.48%。
而当选外国科学院/工程院的青年学者,多数为“获杰青基金资助者”。如
美国国家科学院/工程院现有70岁(含)以下中国大陆地区外籍院士15人,全部为“获杰青基金资助者”。1994年—2019年,我国大陆地区共计210人入选
发展中国家科学院院士,其中“获杰青基金资助者”91人,占比43.33%,并呈逐年上升趋势,其中2014年和2016年占比高达90%以上。
评价
“杰青”基金所选拔和培养的科技人才已成为我国高端人才的主要资源,为百年科技强国建设提供了人才储备和重要支撑。同时,“杰青”基金不仅培养了科学研究前沿领域的领军人才,打造了我国基础研究高端人才储备库,也培养了一批科技界的管理人才,引领中国科学发展的战略型专家。
“获杰青基金资助者”引领了中国前瞻性基础科学发展,不断为科学前沿提供新思路、新方法,作为科研领军人才及学术带头人的作用日益凸显,是推动我国基础研究原始创新的重要力量。
“获杰青基金资助者”通过自主技术创新,实现多个国内或国际首创,有效解决了经济社会发展中的重要科学问题,在一些成果转化过程中产生了显著的经济和社会效益。立足基础研究国际前沿,聚焦国家经济社会发展战略需求,“获杰青基金资助者”有效利用国际(地区)科技资源开展实质性国际合作研究,不断提高我国科学研究水平和国际影响力。
发展规划
2019年,时任中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国家杰出青年科学基金工作座谈会,据国家自然科学基金委相关负责人介绍,座谈会后,国家自然科学基金委党组迅速展开研究,积极部署具体落实工作。
一是加大关键领域支持工作。要深入研究如何瞄准我国创新发展的关键制约,加大基础研究支持力度,力争在一些战略必争和重要领域“站稳脚跟”,促进技术创新、产业发展站得住、站得稳、有根基。并激励青年科技人才塌下心来做基础研究。
二是要充分发挥“杰青”基金的试验田作用。持续推进“杰青”基金资助管理改革,积极实施经费使用“包干制”,推动改革集成,形成合力;探索建立青年科研人员自主合理使用经费承诺制,充分信任科学家,为他们心无旁骛开展研究、脚踏实地持续奋斗和义无反顾攀登科学高峰创造条件。
三是大力弘扬科学家精神。要认真总结和发扬“获杰青基金资助者”这支队伍的优良传统,充分发挥其引领和示范作用。要在科学基金资助管理中尊重科学规律和科研规律,鼓励科学家脚踏实地、苦干实干,勇于探索,不怕失败。要引导科学家严格遵守科研诚信和道德伦理规范。
四是完善人才资助机制。要统筹考虑人才资助,在“人才资助体系升级计划”改革任务中认真落实。要致力于解决人才计划存在的两方面问题:不同年龄段人才计划的合理接续问题;防止出现某一类人才计划引发的“独木桥”问题。要注重支持更年轻的科技创新人才,加大力度支持高水平的外国人才,既促进创新,又宽容失败,激励更多科技人员特别是青年人才勇闯科研“无人区”,催生更多科技“奇果异香”,为建设创新型国家和世界科技强国作出更大贡献。
基金指南
国家杰出青年科学基金项目
申请条件
(1)具有中华人民共和国国籍;
(2)申请当年1月1日未满45周岁;
(3)具有良好的科学道德;
(4)具有高级专业技术职务(职称)或者具有博士学位;
(5)具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历;
(6)与境外单位没有正式聘用关系;
(7)保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间在9个月以上。
不具有中华人民共和国国籍的华人青年学者,符合上述2至7条件的,可以申请。正在博士后工作站内从事研究、正在攻读研究生学位的人员不得申请;获得过国家杰出青年科学基金项目资助的,不得再次申请。
注意事项
(1)国家杰出青年科学基金考察申请人本人的学术水平及创新潜力,撰写申请书时不填写“主要参加者”;
(2)申请书摘要部分填写申请人的“主要学术成绩”;
(3) 申请书项目名称栏目填写“研究领域”,而不是具体的研究课题名称;
(4)申请书中关于论文被收录与引用情况仅需提供统计表。
公布通则
根据《国家杰出青年科学基金项目管理办法》的有关规定,将XXXX年度国家杰出青年科学基金建议资助项目申请人名单予以公布。
建议资助项目申请人有违反《
国家自然科学基金条例》《国家杰出青年科学基金项目管理办法》或其他学术不端行为的,任何单位和个人均可在(公布起)15日内(8月8日至8月22日)向国家自然科学基金委员会提出书面异议。