西奈半岛东北部
地中海沿岸占地365平方公里的区域。加沙地带2018年有人口超过308万人。 加沙地带是一条位于
以色列西岸、
西奈半岛东北部的狭长地带,主要由
巴勒斯坦人聚居。1948年阿以战争被埃及占领,直到1967年六日战争又再被以色列夺回。 与埃及接壤的边界长11千米,而与以色列接壤的边界则长约51千米。2005年以色列实行单边撤离计划,当年以军和定居点人员全部撤出加沙地区,2007年
哈马斯和巴勒斯坦民族权力机构部队发生战争,哈马斯赢得加沙地区完全控制权。现在加沙地区由哈马斯完全控制。
管辖
加沙地带69%的土地与西岸的部分地区由
巴勒斯坦民族权力机构管理,其他部分(主要是以色列公民居住的地方)则由以色列管理。由于巴勒斯坦民族权力机构不允许拥有正规军,治安由巴勒斯坦的公共治安队和民警负责。2005年2月,以色列政府决定在夏天将以色列军队撤出加沙地带,并放弃所有以色列在加沙地带的居民点。撤军后,以色列将依然控制加沙地带的海岸线,以及加沙地带与
埃及之间的一个狭长区域。但以色列国内对撤军计划有很大分歧。2005年8月15日,以色列关闭加沙古什·卡提夫犹太定居点,正式开始撤出加沙,结束了以色列38年来对加沙的占领。2007年6月,
哈马斯通过加沙之战在法塔赫手中夺得该地的控制权。
2017年10月12日,巴民族解放运动(法塔赫)与巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在埃及
开罗签署协议,同意和解,法塔赫将于12月1日前接管由哈马斯控制的加沙地带。
2024年10月9日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)与巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)的代表当天在埃及首都开罗举行会谈,双方初步同意设立一个临时的、非政治性的委员会来管理加沙地带的生活服务。
当地时间2024年11月12日,以色列国防军和以国防部下设的政府领土活动协调处(COGAT)发布联合公告称,根据以色列政府的指示,为增加向加沙地带提供援助物资的数量和渠道,开放加沙地带基苏菲姆口岸。
历史发展
古代
加沙地带被认为是人类摇篮之一。人类最早的用火遗址是在加沙地带发现,一些最古老的人的化石也是在这里发现的,一些非常古老的抽象符号有可能是人类最老的文字。
一战后
第一次世界大战(1914~1918年)时
奥斯曼帝国结束在那里的统治后,加沙走廊成为
国际联盟托管的巴勒斯坦的一部分,由英国治理。在这项托管结束之前,1947年11月
联合国大会接受了
阿拉伯人和
犹太人分割巴勒斯坦的计划,其中加沙镇和附近的一片区域被分配给阿拉伯人。1948年5月15日英国结束托管,而在同一天,第一次以阿战争就开打了。埃及的军队不久就进入加沙市,那里成了埃及远征军在巴勒斯坦的总部。由于1948年秋天的激战,在阿拉伯人占据的城镇周围地区缩减为一条狭长的地带,长40公里,宽6~8公里。这条地带就被称为加沙走廊。1949年2月24日在以埃停战协定中画定其界线。
埃及占领期
1949~1956年和1957~1967年之间,加沙走廊是在埃及的军事统治之下。从一开始,这个地区的主要经济和社会问题是居住在肮脏营区里的大批巴勒斯坦阿拉伯难民生活极为贫困。埃及政府并没有把这个地区看作是埃及的一部分,而且不准难民成为埃及公民,或移民到埃及或其他
阿拉伯国家。以色列则不许他们回归故土,也不补偿他们所丧失的财产。难民多靠
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的接济。许多年轻难民变成了“费达因”(fedayeen,对抗以色列的阿拉伯人游击队);他们对以色列人的攻击是促成1956年
苏伊士危机期间西奈战役的原因之一,当时以色列人占领了加沙走廊。1957年在强大的国际压力下,以色列才把加沙走廊交还给埃及。
以色列占领期
在1967年6月的
六日战争中,加沙走廊再度被以色列占领,并在随后的25年里一直占有这块区域。1987年12月加沙的巴勒斯坦人和以色列占领军之间的骚乱和暴力街头冲突象征了一场起义运动的诞生,称(武装反抗运动)(intifadah,阿拉伯语意为(摆脱))。1994年根据以色列和
巴勒斯坦解放组织(PLO)所签订的《
奥斯陆协议》(Oslo Accords),以色列开始阶段性地把加沙走廊政权转交给巴勒斯坦权力机构(PA)。由
阿拉法特所率领的这个初出茅芦的巴勒斯坦政府面临了许多棘手问题,如经济停滞,民众的支持分裂成几个派系,与以色列谈判进一步的撤军和领土权的问题陷入瓶颈,以及好战派的穆斯林团体(如伊斯兰的圣战组织和哈马斯〔Hamas〕)的
恐怖主义威胁,他们拒绝和以色列妥协,并且意图要使和平进程破局。2000年末期以、巴之间的谈判破裂,接着是爆发更进一步的极端暴力活动,称为第二次或艾克萨(Al-Aqsa)(武装反抗运动)。努力为停止战斗而奔波的
以色列总理沙龙(Ariel Sharon)在2003年晚期宣布了一项针对撤离加沙走廊的以色列士兵和屯垦居民的计划。2005年9月以色列完全撤离了这个地区,加沙走廊的控制权也移转到巴勒斯坦权力机构,不过以色列继续在其边界和空域巡逻。2007年巴勒斯坦的主要政党哈马斯和
法塔赫(Fatah)之间在这里的暴力冲突逐渐升高;冲突的结果是哈马斯掌控了加沙走廊,而法塔赫领导的紧急内阁控制了西岸。虽然巴勒斯坦权力机构总统默罕默德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)要求哈马斯撤出加沙走廊,但哈马斯仍控制这块地区。
近况
2007年秋,以色列宣布哈马斯所控制的加沙走廊是一个怀有敌意的实体,并通过一连串的制裁手段(包括切断电力、严格限制进口品和封闭边界)来对付它。以色列南部住区仍持续遭火箭袭击,2008年1月以色列决定加强制裁措施,完全封锁与加沙走廊的边界,并暂停燃料输入加沙走廊。1月底,也就是在以色列封锁近一周后,哈马斯军队破坏加沙走廊与埃及的边界部分围墙(2007年中期哈马斯接管以后封闭),据估计,有几十万名加沙人穿过这些缺口到埃及抢购食物、燃料和物品等封锁情况下买不到的东西。
埃及总统穆巴拉克(Hosni Mubarak)暂时答应开放缺口以纾解加沙人民的艰苦状况,之后再开始修复边界。经过数个月的协商,以色列和哈马斯终于在2008年6月同意定于下半年实施停战计划,然而,不久之后即因双方互控对方违反规定而破坏了计划。
结束分裂
2017年10月12日,巴民族解放运动(法塔赫)与巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在埃及开罗签署协议,同意和解,法塔赫将于12月1日前接管由哈马斯控制的加沙地带。
人口情况
加沙走廊由于人口稠密并不断快速增加(该区人口成长率位居世界前列),生活条件普遍恶劣;供水、下水道和电力设施不足,以及失业率高。农业是受雇人口的经济主流,有近3/4的土地为耕地。主要作物是在有水利灌溉的地方种植的柑橘类水果,并且在以色列的安排下外销到欧洲和其他的市场。也生产专供贩售的作物、小麦和油橄榄。轻工业和手工艺集中在加萨市,它是本区的主要城镇。在政局稳定时期,每天有多达1/10的巴勒斯坦人口越过边界到以色列(他们在那里不可以过夜)担任仆役的工作。政局紧张和暴乱发生时,常使以色列当局延长封闭边界的期限,许多巴勒斯坦人因而失业。
1967年9月进行首度的精确人口普查,结果显示人口比联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处或埃及先前所作的估计为少,而近一半的人口是住在难民营里。人口约1,444,000(2006)。
约132.5万巴勒斯坦人和8000多名以色列人住在加沙地带,大多数巴勒斯坦人是1948年
第一次中东战争的难民或他们的后代。加沙地带1967年的人口是1948年的接近六倍,此后当地的居民数仍然不断增加。
加沙地带的人口密度相当高,出生率也相当高(平均每个妇女有5.91个孩子),当地深受贫困、失业和恶劣的生活条件所困扰。1967年开始,以色列在加沙地带建立了约25个居民点,这些以色列人的人均地面占有,比当地的巴勒斯坦人高得多。不过,2005年以色列政府决定放弃所有居民点。
加沙地带的人口增长率为4%,当地的巴勒斯坦人和犹太人都有很大的家庭。大多数当地人是
穆斯林,少数为
基督徒(0.7%)和犹太教徒(0.6%)。
出生率:40.03出生/1000居民(2005年估计数)
死亡率:3.95死亡/1000居民
迁徙率:1.6迁徙者/1000居民
婴儿死亡率:23.54/1000出生
繁殖率:6.04婴儿/妇女
居民增长率:3.83%
人口密度:每平方千米4,603人(2012年)
气候
加沙地带气候温和,冬季温暖,夏季则炎热干旱。地形平坦,有些地方是丘陵,海岸有沙丘。最高点海拔105米。自然资源有可耕地(加沙地带约三分之一的地区被灌溉),最近还发现天然气。环境问题包括沙漠化、淡水咸化、垃圾处理、饮水不洁带来的疾病、土壤恶化和地下水资源的消耗。
经济状况
1994年5月,根据开罗协议,加沙地带的经济由
巴勒斯坦民族权力机构管理。从1992年到1996年,由于
亚西尔·阿拉法特领导下政府贪污和管理不良,加上以色列在遭受一系列恐怖袭击后,将加沙地带的边境关闭,期内加沙地带的经济萎缩了三分之一。在边境关闭前,有许多加沙地带的人到以色列工作。经济不景导致高失业率。
1998年,以色列改变对巴勒斯坦的政策,开始减轻封锁巴勒斯坦的经济,并减缓对巴勒斯坦货物和劳工运输的限制。这使经济连续三年恢复。但2000年爆发的第二次巴勒斯坦武装起义,导致以色列再度封锁。在此后两年中,巴勒斯坦内部的斗争和以色列的军事行动,摧毁了加沙地带主要的工厂和管理机构,许多企业倒闭,国家总生产力大降,巴勒斯坦在以色列的劳工的收入也大降。
根据
美国中央情报局的世界概况,2001年经济下降35%,人均收入为每年625美元。60%的人口生活在贫穷线以下。加沙地带的工业主要是小型的家庭企业,其产品为纺织品、肥皂、橄榄树木雕刻和旅游纪念品。以色列人在一个工业中心建立了一些小型现代化的工业。电力由以色列提供。主要的农产品是橄榄、柠檬、蔬菜、牛肉和奶制品。主要出口柠檬和鲜花,主要进口食品、消耗品和建设物资。主要的贸易对象为以色列、埃及和西岸。
一个
约翰·霍普金斯大学和国立阿拉伯巴勒斯坦大学于2002年末为国际援外合作署作的一个研究表明,巴勒斯坦人普遍缺乏营养。17.5%的儿童患慢性营养不良,53%的年轻和中年妇女以及44%的儿童患贫血症。
医疗卫生
当地时间2024年6月18日,加沙地带卫生部门称,以色列对加沙地带的轰炸摧毁了大部分的医疗设施,使该地区的临床治疗能力下降了70%。
当地时间2024年8月10日,加沙地带卫生部门发表声明称,在过去一天中,以军在加沙地带开展的军事行动共导致40人死亡、140人受伤。
地时间2024年8月29日,世界卫生组织驻巴勒斯坦被占领土代表皮佩尔科恩当表示,世卫组织、联合国儿童基金会(儿基会)、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)等机构将从9月1日开始,在加沙地带开展脊髓灰质炎(脊灰)疫苗接种。据介绍,这一接种计划将覆盖64000名10岁以下儿童,疫苗接种分为两轮,持续四周,从加沙地带中部开始,然后前往加沙地带南部,最后到加沙地带北部。大约2180名当地人员将参与接种行动,联合国方面希望接种率达到90%以上。
当地时间2024年10月10日,联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔在一份声明中表示,各方已同意在加沙地带实施“人道主义暂停”,为脊髓灰质炎疫苗接种工作提供便利。
凯瑟琳·拉塞尔表示,将于10月14日开始为加沙地带约59万名10岁以下的儿童进行第二轮脊髓灰质炎疫苗接种。
当地时间2024年11月4日,加沙地带媒体办公室表示,由于以色列的轰炸和军事围困,加沙地带北部所有医院均停止运营,无法获取包括医疗用品在内的人道主义援助。
运输通讯
从南到北加沙地带有一条标准轨距的铁路,但已荒废,只有少数轨道保存。这条铁路过去在南部连接埃及的铁路,在北部连接以色列的铁路系统。此外,加沙地带还有一个小的、原始的公路网,它唯一的海港是加沙市,现在已被关闭。加沙国际机场于1998年11月24日开放。2000年10月被以色列下令关闭,2001年12月以色列军队摧毁了它的跑道。
加沙地带有简陋的电话服务系统,两个电视台(由巴勒斯坦民族权力机构管理),没有广播电台,此外还有四个互联网服务商。大多数巴勒斯坦家庭拥有收音机和电视机。
遭袭情况
以色列对加沙地带哈马斯组织的空袭行动截至2008年12月31日,据加沙医疗机构的最新统计数字显示,以军大规模空袭目前至少已造成390名巴勒斯坦人死亡,1900人受伤,死者中至少有42人为儿童。以色列空袭了加沙的伊斯兰大学,造成了人员伤亡。稍后,以色列空军又轰炸了边境城镇杰巴利亚的一座难民营,炸死4人,其中有一名小女孩。哈马斯前总理哈尼亚的住所也是空袭的目标。但炸弹没有击中目标,紧挨哈尼亚住宅的一幢房屋被炸毁。哈尼亚在袭击时没有在家。南部海岸城镇拉法赫也遭受了空袭。有兄妹三人在空袭中丧生,其中一名儿童,两名少年。与此同时,哈马斯向以色列发动火箭攻击并造成3名以色列人死亡,射程越发深入以色列境内。至少一枚火箭打到港口城市阿什杜德附近,在加沙以北大约30公里。
2010年5月31日,当以色列军队在本国划定的“警戒线”用武力拦截国际救援船只的时候,之前已经联系过这批船队,让他们到以色列的港口停泊,并表示愿意将货物检查后转运到加沙,但被拒绝。后来发生的事情,双方的陈词各有不同:以色列的录像显示登船士兵遭到袭击(志愿者用的是椅子之类的“武器”),而船上的土耳其记者则称以色列士兵在登船之前就有开火,不顾投降白旗。
2014年3月12日,加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗组织(哈马斯)向以色列部分地区发射火箭弹。以色列战机对加沙地带的29个巴勒斯坦目标发动军事打击,以此作为对火箭弹袭击的报复。
2014年7月10日,在以军宣布发起“护刃行动”后,以军战机7月8日凌晨在加沙地带北部和中部轰炸了多个巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)目标。这轮以巴军事冲突是2012年加沙战事之后双方之间规模最大的一次冲突。在冲突进行了50天后,以色列与巴勒斯坦武装组织哈玛斯同意埃及提出的方案,从格林威治时间26日16时开始在加沙实施无限期停火,为50天来造成超过2100多人死亡的加沙战事画下句点。
据新华社,当地时间2023年11月24日上午7时(北京时间13时),
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和
以色列在加沙地带的停火协议正式生效。当地时间12月13日,以军对加沙地带南部城市拉法附近的两所房屋进行了轰炸,已造成13人死亡,另有多人受伤。
2024年1月7日,据巴勒斯坦通讯社报道,以色列军队6日夜间空袭加沙地带北部杰巴利耶难民营一处住宅,造成至少20人死亡。
当地时间2024年3月25日上午,联合国安理会就非常任理事国提出的一份加沙地带决议草案进行投票,获得通过。这是自去年10月7日巴以新一轮大规模冲突爆发以来,首次在安理会决议中明确要求停火。投票中14票赞成,美国弃权。
当地时间2024年4月10日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时以军在加沙地带开展的军事行动导致122人死亡、156人受伤。自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已致33482名巴勒斯坦人死亡,另有76049人受伤。
2024年5月15日,以色列国防部长加兰特说,他反对以色列在战后控制加沙地带,以总理内塔尼亚胡应立即推出加沙战后安排计划。
2024年6月6日,据巴勒斯坦加沙地带消息人士消息,以色列军队当天凌晨轰炸加沙地带中部努赛赖特难民营一所学校,造成至少30人死亡。
当地时间2024年6月26日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时,以军在加沙地带开展的军事行动共导致60人死亡、140人受伤。
当地时间2024年6月30日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时以军在加沙地带开展的军事行动共导致43人死亡、111人受伤。自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已导致37877名巴勒斯坦人死亡、86969人受伤。
当地时间2024年7月8日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时,以军在加沙地带开展的军事行动共导致40人死亡、75人受伤。
当地时间2024年7月23日下午,加沙地带卫生部门发表声明称,自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带开展的军事行动已导致39090名巴勒斯坦人死亡、90147人受伤。过去24小时内,加沙地带有84名巴勒斯坦人死亡、329人受伤。
当地时间2024年7月27日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时,以军在加沙地带开展的军事行动共导致41人死亡,103人受伤。
当地时间2024年7月28日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时,以军在加沙地带开展的军事行动共导致66人死亡。
当地时间2024年7月29日,巴勒斯坦教育部长阿姆贾德·巴勒姆(Amjad Barham)在公布普通中等教育证书考试结果的新闻发布会上表示,今年加沙地带有39000名高中生没有参加考试,其中约10000名加沙学生和400名教师在本轮巴以冲突中死亡。
当地时间2024年7月29日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时,以军在加沙地带开展3项军事行动,共导致39人死亡,93人受伤。
2024年8月13日,巴勒斯坦加沙地带卫生部门发表声明说,在过去24小时内,以军在加沙地带的军事行动造成32人死亡,88人受伤。许多受害者仍被困废墟下,救护车和民防人员无法接近。去年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列在加沙地带的军事行动已造成39929名巴勒斯坦人丧生,另有92240人受伤。
2024年8月15日,巴勒斯坦加沙地带卫生部门发表声明说,自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列在加沙地带的军事行动已造成40005人死亡、92401人受伤。声明说,在过去24小时内,以军在加沙地带的军事行动造成40人死亡、107人受伤。
当地时间2024年9月16日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时,以军在加沙地带开展的军事行动共导致20人死亡、76人受伤。自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已导致41226名巴勒斯坦人死亡、95413人受伤。
2024年10月8日,联合国秘书长古特雷斯警告称,以色列议会正在审议的两项新法案对加沙地带“将是一场灾难”。当天,古特雷斯在纽约联合国总部举行的记者会上表示,“加沙的噩梦已进入残酷而可恶的第二年”。继去年10月7日巴以新一轮冲突升级后,已有超过4.1万名巴勒斯坦人遇难,其中大部分是妇女和儿童,还有数千人失踪。当地时间10月28日,加沙地带卫生部门称,自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以色列军队在加沙地带的军事行动已导致至少43020名巴勒斯坦人死亡,另有101110人受伤。
当地时间2024年11月1日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时以军在加沙地带开展的军事行动共导致55人死亡、186人受伤。自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已导致43259名巴勒斯坦人死亡、101827人受伤。
当地时间2024年11月9日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时,以军在加沙地带开展的军事行动共导致44人死亡、81人受伤。自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已导致43552名巴勒斯坦人死亡、102765人受伤。
当地时间2024年11月17日,加沙地带卫生部门发表声明称,自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已导致43846名巴勒斯坦人死亡、103740人受伤。
当地时间2024年11月20日,加沙地带卫生部门发表声明称,过去24小时以军在加沙地带开展的军事行动共导致13人死亡、85人受伤。自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已导致43985名巴勒斯坦人死亡、104092人受伤。
示威抗议
2024年5月29日,据法国当地媒体称,法国巴黎近日爆发万人示威活动,抗议以色列对巴勒斯坦加沙地带南部城市拉法的致命轰炸。
停火协议
当地时间2024年6月10日,联合国安理会表决通过美国提交的一份加沙地带相关决议,呼吁巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和以色列接受停火协议。
在15个安理会成员国中,该决议获得14票赞成,0票反对,俄罗斯投了弃权票。该决议“欢迎5月31日美国公布的停火提议,以色列已接受了新停火提议,促请哈马斯也接受该提议,并敦促双方毫不拖延且无条件地、全面执行其条款”。
根据决议草案,该停火提议将分三阶段实施:
当地时间2024年6月11日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)高级官员萨米·阿布·祖赫里表示,哈马斯组织接受联合国安理会涉加沙停火决议,因为这一决议内容包括以色列对加沙永久停火、全面撤军和人员交换等。他表示,哈马斯已准备就细节进行谈判,并补充说美国有责任确保以色列遵守决议。
2024年8月29日,世界卫生组织驻巴勒斯坦被占领土代表皮佩尔科恩称,以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已同意在加沙地带暂时停火,以便为儿童接种脊髓灰质炎(脊灰)疫苗。