功能型组织结构(functionalstructure)是按照企业各个单位所执行的工作性质来构造的,该组织结构一般根据人们共同的专门知识、经验或使用相同的资源而将其组合在一起。
优缺点
功能型组织结构的优点是
直线管理,一级对一级负责,责权分明,机制简化,号令统一,便于统一管理,提高了
内部专业化程度。同时该结构使得决策权掌握在最高层管理者的手中。另外,该组织结构节省
成本,减少人事方面的复杂性,而且中、
高层有专人负责。功能型组织结构的缺点是各个部门横向联系薄弱并导致各个职能的
成员注重部门目标而不是企业的整体目标。若沟通不利则导致部门间的矛盾,并使工作效率受到影响。由于高层负担较重而忽视
战略问题也是该组织结构的一个不足之处。
结构形式
功能型组织结构的形式主要是以专业功能约束下级层次部门和同级层次的业务活动,有时对上级层次也有约束作用。这种形式有别于直线型组织机构的以权力指挥和控制下级部门。这种组织结构一般出现于社会团体和组织内部,如国家各行业部门,各种
协会、
企业、
学校内部的
人事、
财务等功能部门。
功能型组织结构的中间层(也可称作执行层)是若干不同功能的机构,它们向下级层次各部门(也可向同一层和上层部门)提供不同功能的服务,而不以行政命令指挥和控制。下级单位接受来自多个不同功能部门的命令,这是命令的多源性。这种组织结构不能单独构成,如企业、
项目组织、学校等实体组织。
组成
企业面监第一次危机-企业内部秩序的危机,为了渡过第一次危机,企业需要建立一个规范的功能型组织
1.在功能型组织,企业根据需要设立
生产、
销售、
财务、
人事等职能部门
3.部门主管根据管理制度对部门内的目常事第做出处理和决定
4.由于企业规模小,结构紧密,部门间可以保持经常性的沟通
5.企业的
总经理不但对跨部门的事务做出决定,而且是各间门内重要事项的最终决定者,甚到会深圳特区入到生产和销售的日常管理
当功能型组织由单一产品向多系列多领域发展,市场扩展到更广区域时,会面临新的危机
1.员工增多,部门层次增加
2.经营范围和市场的扩大使得高层经理不能对所有的总是都做出快速正确的反应
3.基层的经理们具备处理问题的
知识和
技能,要求更多自主权以进行快速反应
4.而功能型的组织各部门间的沟通都要通过专制的最高管理层,处理速度慢
企业面临第二次危机-专制的危机,分权管理的事业部型组织可以克服专制的危机
1.企业根据产品的系列、业务领域及市场定位和划分建立相对独立的事业部或分公司
——每个事业部都具有一个功能型组织结构和完整的功能
——事业部可以在授权范围内独立进行经营和决策并对结果负责
——事业部往往是一个利润中心或投资中心
2.分权制给事业部带来了灵活性,同时调动了下层经理和员工的积极性,推动了企业进一步发展
3.事业部型组织如不能辅之建立起一套有效的管理控制体系,则失控现象必然会发生
4.各事业部间的冲突,有限的
财力,
物力和
人力资源不能合理分配和有效使用
5.事业部的发展偏离总公司的策略和总体计划
6.一些事业部的领导会利用授予的权力谋取自己事业部甚至个人的利益而牺牲公司的整体利益
主要区别
(1)职能型组织结构
职能型组织结构自上而下实行垂直领导,
指挥与
管理职能基本上由
主管领导独立执行,各主管人员对所属单位的一切问题负责,不设职能机构,只设职能人员协助主管人员工作。
这种组织结构的长处是决策迅速、命令统一、机构简单、权责分明、组织稳定;它的不足之处是组织缺乏弹性,下级对上级绝对服从,缺乏民主,容易造成
独断专行。同时由于它要求主管领导者熟悉所管辖范围的全部业务,对主管领导者在管理知识和专业技能方面要求较高。在这种组织系统中也会有项目,项目的实施一般总是需要各职能部门的共同配合,共同完成。在这种情况下,项目管理实施小组的组织并不十分明确,各职能部门均承担项目的部分工作,而涉及
职能部门之间的项目事务和问题由各职能部门负责人处理和解决,在职能部门经理层进行协调。这就是项目的职能组织结构。
(2)项目型组织结构
在
项目型组织结构中,每一个工作部门同样只有唯一的一个上级领导或上级部门,即上下级之间是直线型的领导与被领导的权责关系,一级服从一级,上级工作部门在所管辖的范围内对直接下级具有直接的指挥权,下级部门必须绝对服从。项目型组织结构中的工作部门一般是按项目综合设置的,部门主管人员(项目管理)要监管各种管理业务,一切由个人决定。项目型组织结构中的每一个工作部门,只有唯一的上级领导部门。它的最大优点是可以防止产生多源指令、政出多门。对一个工作部门来说,可以避免接受多个相互矛盾指令的情况。所以,在有些按项目型组织结构建立系统的组织中,每一工作部门内的负责人只设
正职,不设
副职,以保证权力的唯一性。项目型组织结构的缺点是工作部门的负责人责任重大,往往要求其是全能式的人物;组织内横向联系及相互协作少,缺乏合理分工,专业化程度低;系统中可能出现机构重复和资源闲置的现象;此外,项目组织结构是专为项目而建立的,由于项目的一次性特点使得这种组织形式具有不稳定性。
2.功能型组织结构
功能型组织结构的形式。功能型组织结构主要是以专业功能约束下级层次部门和同级层次的业务活动,有时对上级层次也有约束作用。这种形式有别于直线型组织机构的以权力指挥和控制下级部门。这种组织结构一般出现于社会团体和组织内部,如国家各行业部门,各种
协会、
企业、
学校内部的人事、财务等功能部门。功能型组织结构的中间层(也可称作执行层)是若干不同功能的机构,它们向下级层次各部门(也可向同一层和上层部门)提供不同功能的服务,而不以行政命令指挥和控制。下级单位接受来自多个不同功能部门的命令,这是命令的多源性。这种组织结构不能单独构成,如
企业、
项目组织、
学校等实体组织。
3.矩阵型组织结构
矩阵型组织结构是职能型组织结构和项目型组织结构的纵横叠合的矩形阵列。矩阵型组织结构是在决策层的最高管理机构的直接领导下,由纵向
直线型组织结构为主要领导与指挥系统和由横向功能型组织结构为辅助的支持与服务系统构成,是既有命令指挥、又有功能支持的整合组织管理系统。在这样的组织结构中,虽然纵向指挥命令和横向信息共同作用于操作层的每个部门,由于纵向命令和横向信息(命令)的性质与作用不同,一般不会发生命令的矛盾。尽管如此,在这种组织结构中应以纵向指挥命令为主导,以横向功能信息为辅助。对于操作层各部门来说,纵向指挥命令是唯一的,但横向功能信息可能来自多个职能部门,所以每个下层部门可接(享)受多个部门的功能支持;同时每个职能部门的信息可支持操作层的多个部门,即实现功能信息资源的共享。这种组织结构适用于国家政府、企业、有项目管理相关业务的单位、学校、军队等各种管理组织。复杂程度较高、分布地点较广、专业跨度较大的设备
工程项目的监理,其监理机构的设置可以考虑采用这种形式。
职能
对大多数企业来说,功能型组织结构有下列职能,如:
市场部、财务部、研究与发展部、
人事部等。