保良局，组织机构，是19世纪末的香港，在1878年11月8日，
东莞县侨商
卢赓扬、冯普熙、施笙阶、谢达盛等联名上书当时的港督
轩尼诗爵士，请准设立保良公局，以保赤安良为宗旨，筹集资金，缉拿拐匪。
香港
礼顿道保良局正门牌坊十九世纪末，香港拐卖人口，逼良为娼等案件日增，
东莞县驻港商人
卢赓扬（礼屏）（曾任1874年东华医院总理），光绪四年（1878年）向港督（轩尼斯）申请创建保良局，并荣任首届总理，保良局是香港历史上影响最为深远的慈善机构之一。冯普熙（明珊）（曾任1872年及1879年东华医院总理）、施笙阶、谢达盛等于1878年11月8日联名上书港督
轩尼诗爵士，请准集资悬赏，惩查拐带，以除拐匪而安善良。所以每年11月8日便成为创局纪念日。
同时全港绅商再行集议，促请政府顺应民情，批准设立“保良公局”，专责防止诱拐，保护妇孺。得轩尼诗爵士应允转详英国藩政院（Colonial Office）核办。同年11月12日，轩尼诗又札谕巡理府（Police Magistrates）、巡捕厅（Captain Superintendent of Police）及汉务参赞（Chinese Secretary）
欧德理（E. J. Eitel）等组成委员会，与请愿华商领袖合作，商议查禁拐带及设法委办保良公局，并起草方案，由轩尼诗本人核阅。
公局筹组初期，由
冯明珊等暂充值理。当时经费不足，又
无固定局址，幸获东华医院绅商大力襄助，借出该院之“平安”、“福寿”两楼上层，作为办公及收容妇孺之所。1879年5月，港中绅商为建“保良公局”而集会研讨，议决先行拟定开捐值事22位，以为倡办捐签，如捐有成效，则另举办事7位。1880年5月20日，藩政院大臣金巴利伯爵（Earl of Kimberley）覆函轩尼诗，感谢华人士绅之帮助，并准设立保良公局，任由乐办。1880年6月保良局之章程与组织制度仍在草拟中，并由定例局议员伍叙负责，拟定后提交
律政司柯马理（Edward Loughlin O'Malley）修订及确认后再上呈金巴利伯爵。
倡设保良公局之20位绅董接奉拟就之章程制度后，经商议决定，通请阖港街坊于1880年8月15日（农历庚辰
七月初十）星期日齐集商设公局事宜，将章程当众宣读，众感合意。凡当日与会
签名者，便为劝捐值事，合共88位绅商，日后再从众值事中公举值理（即今之总理）10名。与会绅商均为一时俊杰，当中包括
卢礼屏（前开设仪安
金山庄）、冯明珊（
有利银行买办）、施笙阶三位创办人，其他社会名流则有梁鹤巢（
仁记洋行）、李玉衡（前开设和兴金山庄）、
招雨田（广茂泰
南北行）、曹雨亭（慎安号）、
冯华川（后任职于中华汇理银行）、黄筠堂（广记南北行）、叶蔼山（裕德盛南北行）、
韦宝珊（韦敦善堂）、许蔚臣（怡泰南北行）、伍秩庸（大
状师）等。
1881年8月2日，经伍叙及
柯马理修订完成之保良局规章共16款，送与局董察阅。新订章程书明“保良局之设原系禁除拐带及拯救被拐之妇女幼童”，并订定其
组织制度，如值理人数、任期、选举等。1882年8月5日修订后之保良局规章17款终获批准，刊于宪报，名为“保良局组织条例”（Po Leung Kuk Incorporation Ordinance）。