亚洲合作对话
唯一面向全亚洲官方对话与合作机制
亚洲合作对话(Asia Cooperation Dialogue,ACD)是由泰国于2002年倡议成立,是唯一面向全亚洲的官方对话与合作机制。
成立经过
“亚洲合作对话”这一概念是由泰国外长素拉杰于2001年在越南河内举行的第34次东盟外长会议上提出的,此后,泰国总理他信又倡议建立这一机制,并获得了亚洲主要国家的广泛支持,从而诞生了亚洲合作对话外长会议。在2002年的首次合作对话外长会议上,面向全亚洲的官方合作与对话机制——亚洲合作对话机制建立了起来。
亚洲合作对话第一次外长会议于2002年6月19日在泰国昌安举行,17个国家的外长或代表出席会议,就亚洲合作及亚洲合作对话的未来发展广泛交换了意见,并确定了对话机制性质和任务。
亚洲合作对话(ACD)第一次外长非正式会议成功召开标志ACD机制正式启动。
临时秘书处
2013年3月举行的ACD第11次外长会批准成立ACD临时秘书处。2013年9月ACD外长早餐会决定由泰国籍班迪·林沙军(Bundit Limschoon)担任秘书长。2019年8月班迪秘书长卸任,泰国籍蓬猜(Pornchai Danvivathana)担任秘书长。2016年第二次领导人会议决定成立ACD常设秘书处,定址科威特。
成员国家
泰国是ACD永久协调国。
主要机制
ACD主要机制包括了:领导人会议、外长会、领域及牵头国开展具体领域合作、高级研究小组会。
(一)领导人会议:2012年10月15日至17日,ACD首次领导人会议在科威特举行。会议由科威特埃米尔(国家元首)萨巴赫主持,讨论了亚洲地区形势和泛亚合作相关问题,达成广泛共识,并发表了《ACD首次领导人会议公报》。2016年10月8日至10日,第二次领导人会议在泰国曼谷举行。会议由泰国总理巴育主持,通过了《ACD亚洲合作愿景2030》《曼谷宣言》和《关于通过互联互通伙伴关系提振亚洲增长的声明》。
(二)外长会:第一次非正式外长会于2002年6月19日在泰国昌安举行。2024年6月24日,第19次外长会在伊朗德黑兰举行,发表《德黑兰宣言》。
ACD主席国通常在每年联合国大会期间邀请各成员国外长在纽约举行会议。
(三)领域及牵头国:ACD以经济合作为重点,包括能源、农业、生物技术、中小企业合作、旅游等20个合作领域。各国自愿牵头开展具体领域合作,提出牵头领域合作的概念文件,主办相关合作项目。
第二次领导人会议决定将上述合作领域整合为六大支柱领域,即粮食、水与能源安全相互关系,互联互通,科技与创新,教育与人力资源发展,文化与旅游,促进包容性与可持续发展的途径。
(四)高级研究小组会:第六次外长会批准成立高级研究小组,旨在研究ACD的目标、资金来源、建立秘书处和二轨参与等问题。2007年8月20日至21日,小组首次会议在泰国曼谷举行;最近一次会议于2019年7月18日至19日在泰国曼谷举行。
(五)秘书处:2013年3月举行的ACD第11次外长会批准成立ACD临时秘书处。2016年第二次领导人会议决定成立ACD常设秘书处,定址科威特。2013年9月ACD外长早餐会决定由泰国籍班迪·林沙军(Bundit Limschoon)担任秘书长。2019年8月班迪秘书长卸任,泰国籍蓬猜(Pornchai Danvivathana)担任秘书长。
历届活动
领导人会议
2012年10月15至17日,ACD首次领导人会议在科威特举行。会议由科埃米尔(国家元首)萨巴赫主持,各成员国家元首、政府首脑或代表出席。会议讨论了亚洲地区形势和泛亚合作相关问题,达成广泛共识,并发表了《ACD首次领导人会议公报》。
2016年10月8日至10日,ACD第二次领导人会议在泰国举行。会议由泰总理巴育主持。会议通过了《亚洲合作对话亚洲合作愿景2030》《曼谷宣言》和《关于通过互联互通伙伴关系提振亚洲增长的声明》。
2024年10月3日,亚洲合作对话第三次领导人会议在卡塔尔多哈举行。会议主题是“体育外交”,由卡塔尔埃米尔塔米姆主持。亚洲合作对话现任主席国伊朗、候任主席国泰国等33个成员国派代表出席。
外交部长会
ACD成立以来,成员国外长每年在联合国大会期间举行一次外长餐会,讨论ACD合作进展以及当年外长会有关筹备事宜。截至2017年1月ACD已举行15次外长会。
ACD第一次和第二次非正式外长会议先后于2002年6月19日和2003年6月22日在泰国昌安和清迈举行。
2004年6月22日,第三次外长会议在中国青岛举行。会议发表了《亚洲合作宣言》和关于能源合作的《青岛倡议》。
2005年4月5至6日,第四次外长会议在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行,重点关注亚洲经济合作并为ACD成员国间及与其他亚洲国家合作提出远景规划。会议发表了《伊斯兰堡宣言》和《关于亚洲经济合作的伊斯兰堡倡议》。
2006年5月23至24日,第五次外长会议在卡塔尔首都多哈举行,发表了《多哈宣言》。2007年6月4至5日,第六次外长会议在韩国首尔举行,发表了《首尔信息技术宣言》。
2008年10月16日,第七次外长会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,发表了《ACD第七次外长会宣言》。
2009年10月15日,第八次外长会议在斯里兰卡首都科伦坡举行,发表了《科伦坡宣言》。2010年11月8至9日,第九次外长会议在伊朗首都德黑兰举行,发表了《德黑兰宣言》。
2011年10月10至11日,第十次外长会议在科威特举行,发表了《科威特宣言》。科埃米尔(国家元首)在会上提议,2012年在科主办首次亚洲首脑会议,获各方响应和支持。
2013年3月29日,第11次外长会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行,批准在科威特设立ACD临时秘书处。
2013年11月24至25日,第12次外长会议在巴林首都麦纳麦举行,会议围绕“促进亚洲域内旅游”的主题讨论了亚洲地区形势、泛亚务实合作、ACD合作机制建设等议题,发表了旨在深化亚洲交流与合作的《麦纳麦宣言》。
2014年11月25日,第13次外长会议在沙特首都利雅得举行。
2017年1月17日,ACD第15次外长会在阿联酋阿布扎比举行,发表了《阿布扎比宣言》。
2021年1月21日,土耳其通过视频方式召开第17次外长会,发表了《安卡拉宣言》。
领域牵头国
ACD以经济合作为重点,包括能源、农业、生物技术、中小企业合作、旅游等20个领域。各国自愿牵头开展具体领域合作。先后有24个国家自愿担任牵头国。有关国家提出牵头领域合作的概念文件,主办相关合作项目。
2016年ACD第二次领导人会议决定将20个合作领域整合为六大支柱领域,即粮食、水与能源安全相互关系;互联互通;科技与创新;教育与人力资源发展;文化与旅游;促进包容性与可持续发展的途径。
高级研究小组会
高级研究小组会:第六次外长会批准成立高级研究小组,旨在研究ACD的目标、资金来源、建立秘书处和二轨参与等问题。2007年8月20日至21日,小组首次会议在泰国曼谷举行;最近一次会议于2019年7月18日至19日在泰国曼谷举行。
中国参与情况
中国积极参与ACD相关活动。国务院总理温家宝出席了ACD第三、四次外长会开幕式。2012年,全国政协副主席孙家正作为国家主席特别代表出席了首次领导人会议。2016年,国家副主席李源潮出席第二次领导人会议,并宣布中方将担任粮食、水与能源安全相互关系支柱领域牵头国。中国外长或外长代表出席了历次外长会。现任中国ACD高官是外交部陈明明大使。
中国现担任农业、能源领域合作牵头国。
2004年5月,ACD农业部长级研讨会在北京举行,通过了《ACD农业部长级研讨会联合倡议》。作为该倡议的后续行动,中国又先后举办了亚洲水稻发展研讨会、农业政策论坛和农业生物技术培训班等活动。2008年9月22至25日,中国农业部对外经济合作中心在北京举办“ACD批发市场论坛”。中国国际扶贫中心自2008年12月在湖北武汉举办“亚洲国家发展(减贫)理论与实践研修班”以来,迄今已举行五期研修班,受到各方好评。
2014年5月27至29日,“亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛”在甘肃兰州举行。ACD28个成员国高级别代表和我国家发改委、环保部、文化部国家能源局国家文物局等部委及香港特区政府代表出席,各方围绕ACD和丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的关系、如何推进成员国在互联互通、能源、环保和人文等领域合作展开深入研讨并提出政策建议。
2015年5月17至19日,“亚洲合作对话共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”在福建福州举行。ACD29个成员国高级代表、我工信部等部委和国务院发展研究中心、丝路基金等机构代表出席。各方围绕ACD与“一带一路”建设共同发展、推进ACD与“一带一路”金融、经贸、工商等领域合作展开深入探讨。
2004年,ACD第三次外长会在青岛举行,会议发表《亚洲合作对话宣言》和《青岛倡议》。2017年,中方主办了“ACD与亚洲命运共同体建设研讨会”和“ACD国家水资源管理技术培训班”。2018年9月,在北京举办了“ACD亚洲能源安全与转型合作论坛”,并背靠背举行“粮食、水与能源安全相互关系支柱领域牵头国和共同牵头国高级别磋商会议”,讨论了该领域合作进展情况。2018年11月,在北京举办了“绿色生态储粮技术研修班”。2019年3月,在杭州举办了“亚洲国家水资源综合管理高级别官员研修班”。2019年10月,在郑州举办了“ACD落实可持续发展目标6进展跟踪与监测研讨会”。2018年、2020年和2021年,中方共举办三期“ACD框架下绿色生态安全储粮技术研修班”项目。
2024年10月3日,全国政协副主席朱永新率团参加亚洲合作对话第三次领导人会议并发表讲话。
参考资料
亚洲合作对话 .中华人民共和国外交部.
“亚洲合作对话”基本情况.中华人民共和国外交部.2014-7-1
中国参与亚洲合作对话情况.中华人民共和国外交部.
最新修订时间:2024-10-04 08:56
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概述
成立经过
临时秘书处
参考资料