中国大学排行榜,是针对中国所属各类高等教育院校(含港澳及台湾地区高校)的排名。
历史沿革
1985年《
中共中央关于教育体制改革的决定》中提出“对高等学校的办学水平进行评估”后,有关机构就开始了对国内大学的排名。
1987年9月,由
中国管理科学研究院赵红州研究员、
蒋国华教授等发表了中国第一个大学排名。
1992年后,国内十余个单位发表过超过30个不同类型的大学排名,全部出自民间。
2009年5月,中国
教育部有关负责人表示,教育部不赞成、不支持大学排行榜,坚决反对借此向高校拉赞助。教育部新闻发言人
续梅说,大学排行榜是一些民间机构的民间行为,教育部从未组织过大学排行榜的活动,也不支持搞大学排行榜,不赞成对高校进行简单的综合排名。续梅强调,教育部坚决反对排名机构对高校的拉赞助行为,坚决制止类似的贿赂行为。“教育部支持不久前南开、天大等高校拒交排名赞助费的做法。”据介绍,前不久,
天津大学龚克校长、
南开大学新闻发言人
吴志成教授曾公开透露,曾有大学排行榜制作机构找上门来索要“赞助”,遭到学校拒绝。
发展现状
中国大学排名按照存续时间排列依次为:
相关争议
诸多大学排行榜的权威性和公信力一向饱受非议,2009年天津大学校长龚克透露,曾有一家排行榜的制作机构找上门来索要“赞助”,遭到学校拒绝。2009年5月5日《人民日报》报道,该报记者接到一位知情人提供的线索,称成都理工大学曾于2004年和2006年先后两次邀请中国大学评价课题组负责人武书连来校作讲座,随后两次给武书连方面汇款数万元。此后,该校在中国大学评价课题组发布的《中国大学排行榜》中名次上升,从2004年的116名上升至2007年的92名,此后又逐渐下降至2009年的103名。
2009年5月教育部新闻发言人续梅曾表示,大学排行榜是一些民间机构的民间行为,教育部从未组织过大学排行榜的活动,也不支持搞大学排行榜,不赞成对高校进行简单的综合排名。教育部坚决反对排名机构对高校的拉赞助行为,坚决制止类似的贿赂行为。教育部支持南开、天大等高校拒交排名赞助费的做法。
自1993年武书连发布首个具有综合意义的大学排行榜以来,武书连本人及其高校排行榜的权威性就一直倍受争议,甚至曝出“拿钱排名”的传闻,武所称的单位中国管理科学研究院也瞥清与其的关系。2024年6月23日,国家事业单位登记管理局发布通告,对中国管理科学研究院作出撤销登记,引发广泛关注。通告显示,中管院存在多种违法行为,其中包括:滥设下属机构,肆意扩大业务范围,大肆销售职业技能培训证书,以及大肆招揽各类“特聘专家”“院士专家”“客座教授”,违规向企业颁发“中国”字头荣誉证书、建立“中国”字头基地、主办“中国”字头论坛会议,违规使用带“中国”字头机构对外宣传报道和进行虚假宣传等违规行为。
社会评价
大学排行榜自出现以来就饱受非议
这些排行榜全是民间组织搞的,而教育部官方从未发布过此类排名。由于缺乏信息的透明度,大学排行榜的公信力不高,甚至成为某些组织的牟利手段。由于各个评价组织的标准不同,各排行榜之间差异很大。大学排行榜的发布、制作,愈发走向泛滥,是因为没有资质要求,几个研究者搞出一套“标准”,然后联系网站或报纸,就可发布自称“权威”的排行榜。大学排行榜的出现适应了社会的需要,但在一定程度上误导了社会。它把一所大学仅用几组数据来衡量,并且数据的真实性极具怀疑性,让人们对大学的认识肤浅化,并一定程度上导致大学生的浮躁心态,各个大学之间互相攀比、互相攻讦时常见诸网络。这种指标化的评比方式严重影响了
中国大学的发展。
复旦大学校长
杨玉良就在《
人民日报》撰文指出,在不符合科学精神的评估及评价体系下,大学很有可能沦为大学排行榜里的大学,“一流大学”成为指标化和数字里的“一流大学”。与大学排行榜相对应的评价、评估方法,正在成为一种“制度”,污染着“学术空气”
。大学排行榜指标不科学、不合理
国外大学排行榜虽然已有几十年,每每排行榜发布都会引起争议,原因在于衡量大学发展的指标十分复杂。就是排名第一的大学,也经常呼吁受教育者不宜以排行榜作为选择大学的标准。我国大学排行榜的科学性、合理性更存在严重问题,不少排行榜都以学校办学规模(包括学生规模、校园面积、教师数、论文数、经费数、获奖数等)作为评价指标,这种指标选择,与学校追求高大全、注重外延发展、不强调内涵质量有关。
大学排行榜潜规则盛行
受教育者选择学校、社会机构选择教育合作方,需要更充分的教育信息,不少人由此看到了大学排行榜制作的商机。本来,在商言商,排行榜制作机构如果能努力提高排行榜数据收集的真实性、客观性,努力提高排行榜发布的规范性、科学性,为社会提供更好的教育信息服务,就会是好事。令人遗憾的是,一些排行榜机构,要么赤裸裸地向学校要赞助,要么变相提出对学校进行咨询,也有一些学校主动联系排行榜机构,希望通过赞助获得更好的排名。排行榜和赞助挂钩后,排行榜本身已变得毫无价值。
专家观点
2014年5月27日,
中国科学院院士、南京大学教授王德滋表示,他最反感的就是各式各样的“大学排行榜”。他认为这样学术环境不太好,是急功近利,急于求成,浮躁的。造成这样的原因是社会上流传着各式各样大学的排行榜,这个大学的排行榜啊,对大学校长的压力太大,而大学的排行榜基本上是科研的排行榜,不太注意人才的培养,是看科研的情况,所以导向有问题。
错误的导向,带来错误的评价体系。科技评价体系问题在于太强调发表的SCI论文的数量,不重视质量,不重视贡献。
王德滋强调,不要去太注意数量,不以数量论英雄,而要强调质量、强调贡献,学风浮躁对青年人的影响太大。老一代科研工作者,潜心研究,科研成果给整个国家甚至带来了转折性的变化,但他们却很少去关注自己的哪篇论文发表了。
指标体系
武书连中国大学排行榜的《2015中国大学评价》指标体系有两个比较大的修改。
1、由于种种原因,《中国大学评价》课题组不再使用SCI、SSCI、A&HCI作为国际期刊论文的数据来源。2013、2014年,《中国大学评价》课题组对全世界约40000种期刊重新筛选,原SCI、SSCI、A&HCI的12000多种期刊中,有5000种左右没有入选,有2000种左右非SCI、SSCI、A&HCI源期刊进入《中国大学评价》源期刊。
2、专利技术转让进入《中国大学评价》指标体系。此项指标限在国家专利局备案的专利技术转让。没有在国家专利局备案的专利技术转让因数据无法公开获得,不计入。、
2020年,软科对中国大学排名进行了革新,基于软科自主研发的高等教育评价专利技术和“大学360度数据监测平台”的数据支持构造了新的指标体系,设置办学层次、学科水平、办学资源、师资规模与结构、人才培养、科学研究、服务社会、高端人才、重大项目与成果、国际竞争力共十个评价模块,细分30个评价维度,精选84项评价指标,使用数百个评价变量。
2020年,瑞路中国大学百强榜设置师资力量、学术成果、科研能力、学科建设、人才培育5个一级指标,下设25个二级指标、58个三级指标,指标评分均来自政府或第三方机构的客观统计结果。其中,进步榜将2020年与2010年数据进行比较对照,分析上榜高校10年来的动态发展趋势。
规范措施
信息公开
加强教育部门和学校的教育信息公开与教育信息服务。我国大学排行榜,之所以水平低、公信力低却依然有市场,能生存,在于教育信息不公开,受教育者和社会获得的教育信息十分有限。政府和学校教育信息公开,将减少造假数据的空间,促使排行机构提供更好的信息服务。
制定规范
制定大学排行榜行业规范。必须改变各自为政、标准混乱的问题,要对排行榜制作、发布的资质,制作、发布的渠道,相关商业行为进行严格规范。
加强监督
加强舆论监督和法律监督。如果说排行榜发布者的资质、所选指标的科学性,还可归属于学术水平、学术观念问题,大学排行榜的潜规则则属于学术欺诈和商业欺诈的范畴—— 排行榜制作机构打着“学术”的旗号,推出掺假的“学术成果”,此为“学术欺诈”;把以上成果向社会发布,制作成杂志、图书售卖,误导购买这一产品的受教育者的选择,此为“商业欺诈”;在排行榜制作、 发布的学术与商业活动中,索要赞助等行为,还涉嫌商业贿赂。以上种种,应以司法途径加以治理。