中国—阿拉伯国家合作论坛(China-Arab States Cooperation Forum),简称中阿合作论坛,是中国同阿拉伯国家联盟加强对话与合作、促进和平与发展的重要平台。
论坛宗旨
组织成员
会议机制
(1)部长级会议:为论坛长期机制,由各国外长和阿盟秘书长组成,每2年在中国或阿盟总部或任何一个阿拉伯国家轮流举办1次部长级例会,必要时可以召开非常会议。会议主要讨论加强中国和阿拉伯国家在政治、经济、安全等领域的合作:就共同关心的地区和国际问题、联合国及其专门机构会议所讨论的热点问题交换意见;回顾论坛行动计划执行情况;讨论双方共同关心的其他事务。
(2)高官委员会会议:每年召开例会,由中阿双方轮流承办,必要时经双方同意也可随时开会。负责筹备部长级会议并落实部长级会议的决议和决定,并自2015年起同期举办中阿高官级战略政治对话。
(3)其他机制:中阿关系暨中阿文明对话研讨会、中阿改革发展论坛、中阿企业家大会暨投资研讨会、中阿能源合作大会、中阿互办艺术节、中阿新闻合作论坛、中阿友好大会、中阿城市论坛、中阿北斗合作论坛、中阿妇女论坛、中阿卫生合作论坛、中阿广播电视合作论坛、中阿图书馆与信息领域专家会议、中阿技术转移与创新合作大会和中阿青年发展论坛。以上活动一般每2年轮流在中国和阿拉伯国家举办1次。
(4)联络组:中国驻埃及大使馆为中方联络组,阿拉伯驻华使节委员会和阿盟驻华代表处为阿方联络方,负责双方的联络并落实部长会和高官会的决议和决定。论坛中方秘书处办公室设在中国外交部西亚北非司。
发展历史
中国同所有22个
阿拉伯国家均建立了外交关系。进入新世纪后,中阿双方在各个领域的友好合作关系稳步发展,合作水平也不断提高。为了充分发掘合作潜力,推动合作关系迈上新台阶,中阿双方都认为有必要建立新的双边合作机制。
自2000年起,
阿盟外长理事会多次通过关于发展同中国关系的决议。2000年3月,阿盟外长理事会通过决议,提出成立“阿中合作论坛”的建议,对此中方给予高度重视。2001年12月,唐家璇外长访问阿盟总部时,
穆萨秘书长向他递交了《阿拉伯-中国合作论坛宣言》(草案)。中方对阿方的建议给予积极回应,并在阿方草案基础上,拟订了《中国-阿拉伯国家合作论坛宣言》和《中国-阿拉伯国家合作论坛行动计划》两个文件草案,并于2003年8月递交
阿盟秘书处。
2004年1月30日,胡锦涛主席访问埃及时在
开罗会见了阿盟秘书长穆萨和阿盟22个成员国代表,提出建立中阿新型伙伴关系的四项原则,即以相互尊重为基础,增进政治关系;以共同发展为目标,密切经贸往来;以相互借鉴为内容,扩大文化交流;以维护世界和平、促进共同发展为宗旨,加强在国际事务中的合作。当天,李肇星外长与
穆萨在阿盟总部宣布,中国和阿拉伯国家决定自即日起成立“
中国-阿拉伯国家合作论坛”。 中阿合作论坛的成立为中阿双方在平等互利基础上进行对话与合作提供一个新的平台,使中阿关系的内涵进一步丰富,并将巩固和拓展双方在政治、经贸、科技、文化、教育、卫生等诸多领域内的互利合作,全面提升合作水平。
2017年4月20日,由外交部、教育部和上海市政府共同主办,上海外国语大学承办的中阿改革发展研究中心(Center for China and Arab States Reform and Development Studies)在上海外国语大学揭牌成立。外交部部长助理钱洪山、上海市政府副秘书长宗明、部分阿拉伯国家驻华使节、上海外国语大学主要领导及智库代表等出席揭牌仪式。2017年,该中心围绕中国经济发展与治国理政经验等主题面向阿拉伯国家举办了两期研修班。
2017年5月22-23日,中阿合作论坛第14次高官会(the Fourteenth Senior Official's Meeting of CASCF)在北京举行。外交部副部长张明出席会议开幕式并讲话,论坛中方秘书长、外交部西亚北非司司长邓励和阿盟外长理事会轮值主席国代表默罕默德·纳迪尔·阿拉巴维(Mohamed Nadir Alabawi)、阿盟助理秘书长哈立德·哈巴斯(Khaled Nayef Al-Habbas)共同主持。来自中国外交部、商务部、文化部、贸促会及21个阿拉伯国家外交部高级官员与会。会议评估了中阿合作论坛第七届部长级会议成果文件落实情况,并就共同关心的国际和地区问题举行了第三次高官级战略政治对话。
2017年5月24日,首届中阿北斗合作论坛(the First China-Arab States BDS Cooperation Forum)在上海召开。论坛由中国卫星导航系统管理办公室、中阿合作论坛中方秘书处、阿拉伯国家联盟秘书处、阿拉伯信息通信技术组织(Arab Information and Communication Technologies Organization)联合主办,旨在为中阿卫星导航合作建立多边平台和长效机制,促进北斗系统服务阿拉伯国家。来自21个阿盟成员国和国际组织的代表及中国外交部、商务部、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、中国卫星导航系统管理办公室等相关政府部门和企业代表出席了论坛。
2017年8月15-16日,第七届中阿关系暨中阿文明对话研讨会—中阿文明对话暨去极端化圆桌会议(the Seventh CASCF Seminar on China-Arab Relations and Civilization Dialogue)在成都开幕。阿盟助理秘书长巴德尔丁·阿拉里(Badre Eddine Allali)作为阿盟代表出席,来自中国和16个阿拉伯国家的官员、专家、宗教界人士等围绕“中阿合作共建‘一带一路’背景下的文明对话”、“中阿文明对话中的中道(中庸)思想”、“社会包容问题”、“去极端化的源头治理与中阿去极端化合作”等议题进行了深入研讨。
2017年9月6-9日,第七届中阿企业家大会暨投资研讨会(the Seventh CASCF Entrepreneur's Meeting and Investment Seminar)在宁夏举行。本届会议由中国国际贸易促进委员会、宁夏回族自治区人民政府、阿拉伯国家联盟秘书处和阿拉伯农工商总联盟共同主办。全国人大常委会副委员长张平出席研讨会开幕式,中阿双方有关政府官员和企业家代表等数百人参会。
2017年9月19日,第二届中国—阿拉伯国家妇女论坛(the Second China-Arab States Women's Forum)在北京举办。全国人大常委会副委员长沈跃跃出席开幕式,外交部副部长张明出席开幕式并讲话。来自中国与阿拉伯国家及阿盟的政府官员、妇女机构和妇女组织负责人、学术界和企业界代表等150人与会。与会代表围绕妇女赋权与政策支持、“一带一路”建设中的女性贡献、妇女与文化传承等议题进行了研讨。
2017年11月6-7日,第五届中国阿拉伯友好大会(The Fifth China-Arab Friendship Conference)在北京举行。会议由中国人民对外友好协会、中国阿拉伯友好协会(the China-Arab Friendship Association)和阿盟秘书处共同主办,主题是“民间合作助力中阿共建‘一带一路’”。全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海出席会议开幕式,来自中国阿拉伯友好协会、阿拉伯中国友好协会联合会(the Arab-China Friendship Association)、阿盟秘书处、12个阿拉伯国家对华友好组织代表团、部分企业和媒体代表等150余人出席。会议通过了《第五届中阿友好大会宣言》(《the Declaration of the Fifth China-Arab Friendship Conference》)。
2018年4月23日,中国—阿拉伯国家改革发展论坛研讨会(China-Arab Reform and Development Forum Seminar)在北京举行。研讨会由外交部依托中阿改革发展研究中心举办。会议就“交流治国理政经验,实现共同繁荣发展”、“中国理念与阿拉伯发展道路的探索”、“在新的开放格局下推进中阿‘一带一路’建设”等议题进行了深入探讨。中国外交部部长助理陈晓东出席研讨会并发表讲话,埃及前总理沙拉夫、苏丹前国民议会议长法提赫等参加。阿拉伯国家政府官员、学者以及商务部、文化部、上海市政府、全国对外友协代表,部分中国前驻中东国家使节,有关高校和研究机构专家学者50余人与会。
2018年7月10日,中国—阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议在北京举行。国务委员兼外交部长王毅同阿方主席、沙特外交大臣朱贝尔共同主持。中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的重要讲话,宣布中阿双方一致同意,建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系。会议通过并签署了《北京宣言》、《论坛2018年至2020年行动执行计划》和《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》等3份重要成果文件。
截至2024年7月,中国—阿拉伯国家合作论坛已举办10届部长级会议、19次高官会,并召开了8次中阿高官级战略政治对话。其他合作机制有序运行。
近期举办的主要活动有:
2023年6月11日,中阿合作论坛第十届企业家大会暨第八届投资研讨会(The 10th China-Arab Business Conference and the 8th Investment Seminar)在沙特利雅得举行,来自26余个国家超过3500名代表参会。沙特外交大臣费萨尔、阿拉伯国家联盟秘书长盖特、沙特投资大臣法利赫等出席大会开幕式并发表主旨演讲。本届大会以“中阿携手、共创繁荣”为主题。大会期间,中阿双方共签署了30项、总价值超700亿元人民币的经贸协议。
2023年9月19日至21日,第七届中阿能源合作大会(The 7th China-Arab Energy Cooperation Conference)在海南海口举行。国家能源局局长章建华,埃及电力与可再生能源部副部长奥萨马,阿盟助理秘书长阿里,海南省委常委、海口市委书记罗增斌等出席会议并作致辞,外交部中阿合作论坛事务大使李琛出席会议。会议通过了《第七届中阿能源合作大会闭幕公报》。
2023年9月21日,第五届中阿技术转移与创新合作大会(The 5th China-Arab States Technology Transformation and Innovative Cooperation Meeting)在宁夏银川召开。大会以“中阿科技合作,共享创新未来”为主题,中阿双方代表500余人参加大会。大会以视频形式面向阿拉伯国家发布300项先进适用技术,涉及生态环境保护、资源能源利用、污染控制等领域。此外,8个中阿科技合作与技术转移重点项目进行了集中签约。
2023年9月26日,外交部依托中阿改革发展研究中心举办第四届中阿改革发展论坛(The 4th the China-Arab States Forum on Reform and Development)。中国政府中东问题特使翟隽,伊拉克前总理阿卜杜勒马赫迪,约旦前经济事务副首相、前外交大臣阿纳尼,阿曼前新闻大臣哈萨尼,阿盟助理秘书长哈立德,外交部中阿合作论坛事务大使李琛,中阿改革发展研究中心理事长、上海外国语大学党委书记姜锋,上海市松江区委书记程向民出席开幕式,来自中国及17个阿拉伯国家的专家学者参加。与会代表围绕“落实首届中阿峰会成果,全力构建面向新时代的中阿命运共同体”主题,以及“高质量共建‘一带一路’,推动中阿合作提质升级”、“落实全球发展倡议,探索独立自主的现代化道路”议题进行深入探讨。
2023年10月24日至25日,中国—阿拉伯国家合作论坛第十届中阿关系暨中阿文明对话研讨会(The 10th China-Arab States Seminar on China-Arab Relations and Civilization Dialogue)在阿联酋阿布扎比举行。中国政府中东问题特使翟隽、外交部中阿合作论坛事务大使李琛、阿联酋国务部长萨耶赫、阿盟文化和文明对话司司长玛哈等出席开幕式。来自中国外交部、文化和旅游部、国务院新闻办公室、知名研究机构以及18个阿拉伯国家和阿盟的近80名代表出席。与会双方代表围绕“加强文明交流,实现和平共处”、“尊重多元文化与民族特性,筑牢人类兄弟情谊”、“开展文明对话,助力人类社会发展繁荣”、“呼吁和平对话,夯实和平稳定根基”等议题进行了深入交流。
2023年10月25日,第四届中阿北斗合作论坛(The 4th China-Arab States BeiDou Cooperation Forum)在埃及亚历山大举行。阿盟助理秘书长阿里,毛里塔尼亚、突尼斯、也门交通部长,阿拉伯科技海运学院院长阿卜杜勒加法尔,阿拉伯信息通信技术组织秘书长阿莫,中国驻埃及使馆公使张朝阳,中国国家发展改革委创新驱动发展中心负责同志出席论坛开幕式并致辞。来自中阿企业界、科研机构、高校等单位共计200余名代表参会。
2023年11月30日,首届中阿青年发展论坛(The First China-Arab Youth Development Forum)在海口举办。中华全国青年联合会主席徐晓,海南省委常委、统战部部长苗延红出席论坛并致辞。阿拉伯国家联盟助理秘书长海法·阿布·加扎莱和埃及青年与体育部部长阿什拉夫·塞比发表视频致辞。外交部中阿合作论坛事务大使李琛、22个阿拉伯国家驻华使节和外交官、中阿双方各领域青年代表等200余人出席论坛。论坛主题为“加强中阿青年伙伴关系,推动构建开放型世界经济”。
2023年12月5日,第五届中国与阿拉伯国家图书馆及信息领域专家会议(The 5th China-Arab States Libraries and Information Experts Meeting)在沙特利雅得举行。来自12家中方机构、10个阿拉伯国家和阿盟秘书处近40名馆长、专家、官员出席。会议主题为“信息环境变化下的图书馆服务转型”。
2023年12月10日,第六届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛(The 6th China-Arab States Forum on Radio and Television Cooperation)在杭州举行。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊以视频方式出席开幕式并致辞,来自中国和15个阿拉伯国家的广电主管部门、媒体机构、视听企业以及阿拉伯国家联盟、阿拉伯国家广播联盟的300余名代表参会。论坛以“传承中阿友谊·共享视听发展”为主题,与会代表共同通过《第六届中阿广电合作论坛宣言》。
2024年1月14日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在开罗会见阿盟秘书长盖特,双方签署了关于建立中阿智库联盟的合作文件。
2024年5月29日,中国—阿拉伯国家合作论坛第十九次高官会(The 19th Senior Official's Meeting of CASCF)和第八次高官级战略政治对话(The 8th Senior Official Level Strategic Political Dialogue of CASCF)在北京举行。外交部副部长邓励出席会议开幕式并致辞。来自中国和22个阿拉伯国家、阿盟秘书处的高级别官员及阿拉伯国家驻华使节与会。会议就中阿合作论坛第十届部长级会议筹备情况交换了意见,审议了部长会议程和有关成果文件,并就共同关心的国际和地区问题交换意见。
2024年5月30日,中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议(The 10th Ministerial Meeting of the CASCF)在北京举行。国家主席习近平出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式并发表题为《深化合作、继往开来,推动中阿命运共同体建设跑出加速度》的主旨讲话,宣布中方将于2026年在中国举办第二届中阿峰会,中方愿同阿方弘扬中阿友好精神,构建“五大合作格局”,推动中阿命运共同体建设跑出加速度。巴林国王哈马德、埃及总统塞西、突尼斯总统赛义德、阿联酋总统穆罕默德、阿盟秘书长盖特出席开幕式并分别致辞。中共中央政治局委员、外交部长王毅同阿方主席、毛里塔尼亚外长马尔祖克共同主持会议,阿拉伯各国外长、代表等出席,围绕加快构建面向新时代的中阿命运共同体深入交流。会议现场专门展示了送往中国空间站的阿拉伯国家和阿盟旗帜,会后赠予阿方,成为中阿友好超越时空的永久纪念。会议发表了《中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议北京宣言(the Beijing Declaration of the 10th Ministerial Meeting of CASCF)》《中国—阿拉伯国家合作论坛2024年至2026年行动执行计划(the Execution Plan 2024-2026 of CASCF)》和《中国和阿拉伯国家关于巴勒斯坦问题的联合声明(the China-Arab states joint statement on the Palestinian issue)》三份成果文件。会议期间,中方还同与会各国及阿盟秘书处签署了多份双多边合作文件。
重要文件
关于成立“中阿合作论坛”的公报
新华网开罗1月30日电 中国外交部和
阿拉伯国家联盟秘书处30日在开罗发表了关于成立“中国━阿拉伯国家合作论坛”的公报。全文如下:
关于成立“中国━阿拉伯国家合作论坛”的公报
2004年1月30日,
中华人民共和国主席胡锦涛阁下访问了阿拉伯国家联盟秘书处,会见了阿拉伯国家联盟秘书长阿姆鲁·穆萨先生和阿拉伯国家联盟成员国代表。
胡锦涛主席在会见中就发展中国与阿拉伯国家的新型伙伴关系提出四项原则:(一)以相互尊重为基础,增进政治关系;(二)以共同发展为目标,密切经贸往来;(三)以相互借鉴为内容,扩大文化交流;(四)以维护世界和平、促进共同发展为宗旨,加强在国际事务中的合作。秘书长表达了阿方对此的欢迎和赞赏。
中华人民共和国外交部长李肇星先生与
阿拉伯国家联盟秘书长阿姆鲁·穆萨先生在诚挚友好的气氛中就中阿关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。
双方回顾了半个世纪以来中阿关系的发展历程,对中阿合作取得的丰硕成果表示满意。
双方认为,中阿友好合作基础牢固,潜力巨大,前景广阔,加强在各领域的合作符合双方的共同愿望和长远利益。
双方强调,中阿同属
发展中国家,在维护世界和平与安全、促进共同发展的事业中发挥着重要作用。 双方确信,中阿在国际事务中保持和加强密切的磋商与协调,有助于建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。
阿拉伯国家赞赏中国一贯支持阿拉伯人民正义事业和合法权益的立场。
为进一步发展中阿在各领域的友好合作关系,双方商定,即日成立“中国━阿拉伯国家合作论坛”。 双方同意,尽快召开“中国━阿拉伯国家合作论坛”首届部长级会议。
中方机构
中方秘书处
2004年12月,根据论坛工作需要,“
中阿合作论坛事务中方秘书处”成立。秘书处由
外交部西亚北非司、国家发改委能源局、
财政部行政政法司、
商务部西亚非洲司、
文化部外联局、
贸促会国际联络部组成,秘书长由外交部西亚北非司司长担任。主要任务是:就落实论坛“行动计划”进行沟通与协调,必要时召集扩大会议;组织论坛重大活动的筹备工作;讨论论坛发展方向和重点合作领域并提出建议。秘书处设办公室,负责论坛日常工作,办公地点设在外交部西亚北非司。
中方论坛事务大使
1982-1983年 中国驻
也门民主人民共和国大使馆职员
1983-1987年 中国驻
阿拉伯埃及共和国大使馆随员、三秘
1987-1992年 中国外交部亚非司三秘
1992-1995年 中国驻
突尼斯共和国大使馆二秘
1995-1997年 中国驻
阿曼苏丹国大使馆二秘、一秘
1997-1999年 中国外交部干部司一秘
2000-2002年 中国驻
约旦哈希姆王国大使馆参赞
2002-2007年 中国外交部亚非司参赞
2007-2011年 中国驻
苏丹共和国特命全权大使
2011-2016年 中国驻
沙特阿拉伯王国特命全权大使
2016年7月 外交部“中阿合作论坛事务大使”
中方秘书长
陈晓东,男, 1965年12月生,安徽人, 大学毕业。
2010年10月--- 外交部西亚北非司司长;
2008年7月至2010年9月 驻英国大使馆公使;
2007年2月至2008年5月 驻伊拉克共和国特命全权大使;
2002年至2007年 外交部西亚北非司参赞、副司长;
1999年至2002年 驻阿拉伯埃及共和国大使馆一秘、参赞;
1997年至1999年 驻约旦哈希姆王国大使馆二秘、一秘;
1994年至1997年 外交部西亚北非司三秘、副处长;
1989年至1994年 驻沙特阿拉伯王国大使馆科员、随员、三秘;
1987年至1989年 外交部西亚北非司科员
已婚,有一女。
论坛标志
“中国—阿拉伯国家合作论坛”2004年1月成立,12年多来已建立起涵盖政治、经济、文化等诸领域的18余项合作机制,成为中国同阿拉伯国家开展集体对话与务实合作的重要平台。为加强“中阿合作论坛”规范化建设,中阿双方合作设计了论坛标志,并一致同意在今后论坛活动和文件中使用。
论坛标志主体为圆形,中心部分左侧为
阿拉伯国家联盟(以下简称“
阿盟”)旗图案,右侧为
中华人民共和国国旗图案,分别代表阿盟22个成员国和中国;图案外圈左侧的阿文意为“阿拉伯—中国合作论坛”,图案外圈右侧中文为“中国—阿拉伯国家合作论坛”。
文件汇编
《中国-阿拉伯国家合作论坛文件汇编》
2010年10月,
中华人民共和国外交部西亚北非司编辑的《中国-阿拉伯国家合作论坛文件汇编》已由
世界知识出版社正式出版。该书采用中文、阿拉伯文对照形式,收录了2004年9月至2010年5月“中阿合作论坛”历届部长级会议和高官会的成果文件以及论坛框架下涉及经贸、文化、教育、环保、能源、新闻等领域和机制的合作文件,并附论坛简介和大事记,共约45万字。
国际评价
阿盟秘书长
2024年5月,中国-阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议召开前夕,阿拉伯国家联盟(阿盟)秘书长阿布·盖特在埃及首都开罗接受新华社记者专访时表示,阿中合作论坛体现了阿拉伯国家和中国建立牢固关系的共同愿望,多方面推动了阿中关系发展。
贸易数据
2024年5月30日,2024年是中国—阿拉伯国家合作论坛成立20周年。海关总署30日发布数据显示,20年来,中国对阿拉伯联盟货物贸易进出口总值由2004年的3038.1亿元增至2023年的2.8万亿元,增幅高达820.9%。