下一代互联网是一个建立在IP技术基础上的新型公共网络，能够容纳各种形式的信息，在统一的管理平台下，实现音频、视频、数据信号的传输和管理，提供各种宽带应用和传统电信业务，是一个真正实现宽带窄带一体化、有线无线一体化、有源无源一体化、传输接入一体化的综合业务网络。

第一代互联网美国军方从20世纪60年代开始，70年代正式进行开发建设，1994年正式投入商业运营.经过多年的发展，原来的Ipv4地址协议已经出现明显的局限，最主要的问题就是IP地址已经不能满足需要.Ipv4的Ip地址大约为40多亿，但因为美国掌握了绝对的控制权，在IP地址这种资源的分配上，明显偏袒美国，加上不珍惜，目前IP地址面临枯竭，以Ipv6为核心的下一代互联网就提上了日程.美国政府1993年提出的“信息高速公路”计划不仅推动了互联网本身的发展，也促进了对下一代互联网的研究.1996年10月，美国政府宣布启动“下一代互联网NGI (Next Generation Internet)”研究计划，并建立了相应的高速网络试验床vBNS.1998年，“先进互联网开发大学组织UCAID”成立，开始Internet2研究计划，并建立了高速网络试验床Abilene.1998年亚太地区先进网络组织APAN成立，建立了APAN主干网。

2001年欧盟建成GEANT高速试验网.2002年，各国发起“全球高速互联网GTRN”计划，积极推动下一代互联网技术的研究和开发.下一代互联网是一个建立在IP技术基础上的新型公共网络，能够容纳各种形式的信息，在统一的管理平台下，实现音频、视频、数据信号的传输和管理，提供各种宽带应用和传统电信业务，是一个真正实现宽带窄带一体化、有线无线一体化、有源无源一体化、传输接入一体化的综合业务网络[1].随着宽带IP网络的建设，各种形式的宽带接入技术得到大量应用，Internet基本接入业务的种类就越来越多.不同的接入手段提供不同的接入带宽，带宽已经成为一种商品，不同带宽等级将收取不同的费用.传统的窄带业务(如WWW、FTP、IP电话、IDC、电子商务、统一消息服务等)继续存在和发展，同时在解决了带宽问题后，基于音频、视频流的各种新型的宽带增值业务(如视频点播、交互数字电视、远程教育、远程医疗、会议电视、VPN等业务)真正进入了成熟期，并将得到大规模的应用和发展.服务类型进一步细分，服务的内容更加个性化.最终需要满足按照不同用户的需求提供不同的业务种类和不同的服务质量。

中国下一代互联网示范工程（CNGI）项目是由国家发展和改革委员会主导，中国工程院、科技部、教育部、中科院等八部委联合于2003年酝酿并启动的。下一轮互联网竞争，对中国来讲是一个绝好的发展机会。在下一代互联网的建设中，中国应利用自己的优势，把技术开发放在第一位，并尽快实现相关产品的产业化。

互联网的更新换代是一个渐进的过程。虽然学术界对于下一代互联网还没有统一定义，但对其主要特征已达成如下共识：

下一代互联网的特征除了更快、更大、更安全、更及时、更方便这一些特征外，下一代互联网不仅是一个高度融合的网络，同时也将促使经济模式从互联网络经济向光速经济变革。

下一代互联网的融合特征

高度融合的网络特征主要体现在如下几个方面：

从互联网经济到光速经济

自90年代初开始，Internet商业化的巨大成功，对传统通信网络带来了深刻的影响，使得通信行业发生了巨大变化，进入了所谓的互联网络经济.其主要技术特点表现为:对网络带宽的巨大需求，导致2.5Gbps/10Gbps时分复用和密集波分复用的应用；网络技术由TDM发展为分组交换；网络业务由简单的窄带话音业务，发展到宽带的数据业务；宽带接入技术纷纷涌现.光速经济，是互联网络经济的高级阶段；是光电子技术发展的必然趋势；是电子商务的必要条件.它具有以下主要特点:

根本改变人们的工作和生活方式.在互联网络经济之前，通信业务极大地与时间、距离和带宽相关联.此外，因为受网络带宽资源的限制，许多内容丰富的业务就无法开展.其直接结果就是:单调的网络业务、网络用户数量有限及利用网络进行商务活动的能力低下.随着Internet的商用化，特别是WWW业务的普遍应用，标志着互联网络经济的到来.该阶段的业务以WWW、网络互联、IP电话及初级电子商务为主，在一定程度上突破了时间和空间的限制.但仍然存在以下缺陷:基于尽力服务的网络机制；网络时延大，且缺少有效控制；网络的可靠性和安全性非常脆弱；低速的接入手段，缺少无线接入方式.为了克服Internet本身的缺陷，满足商业用户对电子商务的需求，光速经济就应运而生了.该阶段的网络必须具备以下特性:高可靠性，至少达到99.999%的可靠性；绝对的网络安全性；接近零的网络时延；无限的网络带宽和网络交换容量；普遍的、灵活的宽带接入.光速经济将使基于网络的虚拟世界与现实世界完美融合.因为该阶段的业务都体现了人性化这个主题:集图、文、音于一体的业务，是WWW业务的本质提升；个人化业务将是光速经济的一大特色；基于网络的虚拟电子企业也将大行其道；基于网络的业务，如电子商务，将提供无间断服务；网络接入达到无处不在、无时不可的程度.因为光速经济时代网络所达到的高可靠、高性能、高容量及高安全的状态，网络用户完全可以信任网络、依赖网络，商务由传统操作方式转移为基于网络的运营模式.所以，网络托管业务将是光速经济的主流业务.网络托管业务主要包括:主机托管、应用托管、电子商务、企业IT托管、企业资源管理托管.所有这些网络托管业务成功的因素，都基于这样一个事实，即网络基础设施必须具备以下特性:大容量、高带宽、零时延；高速、灵活的接入；高可靠、绝对安全。

美国从69年出于军事目的开始研究互联网，互联网带来的新经济给美国带来了巨大的利益，从光纤到PC机(芯片)，从路由器到操作系统，所有的一切都是美国造，甚至全世界的网络都在为美国支付带宽费用.全世界几乎都在为美国打工.从经济到社会发展、乃至军事，叙写了美国神话，确保了美国在全球的霸权地位，维持了美国经济发展史上少有的10余年的持续繁荣.下一代互联网的发展，给了我们机会与机遇.过去，我们没有条件与发达国家抗衡，但现在具备了基础条件，无论从技术还是设备以及综合国力等等.在经济上，网络体系的变革，给了大家共同的机会.下一代互联网，从IPv4到Ipv6，所有配套的软硬件都将逐渐面临一个挑战，这给了很多企业以新的机会，有可能打破现有网络经济的格局.比如路由器可能就不再是思科一家独大，有可能出现一个新的公司替代.在各种应用上，则将会给无数国家及公司更多机会.虽然网络经济目前遇到了巨大挑战，但任何一个人都不得不承认这样一个现实.对于未来的社会，网络是一个基本要素，他将对社会经济、科技教育发展，乃至国防政治都将起到决定性的影响，如果我们失去对下一代互联网的发言权，我们也将在很大程度上受制于别人.因此，研制与建设下一代互联网，对我国有着举足轻重的意义.从这个角度出发，国家应对这一具有战略意义的研究工作，制定系统规划，把下一代互联网建设上升到国家层面，并加大对其投资及关注力度.一些专家甚至建议:应把下一代互联网研究放到像重视两弹一星的程度上，举国之力建设中国下一代互联网。

2002年，中国57位院士上书国务院，呼吁“建设中国第二代互联网的学术性高速主干网”。2003年8月，国务院正式批复由国家发改委、中国工程院、信息产业部、教育部等8部门联合启动“中国下一代互联网示范工程”。

2004年12月底，初步建成CERNET2，它连接中国20个主要城市的25个核心节点，为数百所高校和科研单位提供下一代互联网的高速接入，并通过中国下一代互联网交换中心CNGI—6IX高速连接国外下一代互联网。

在IPv4时代，中国在互联网领域的研究落后国外8-10年。IPv6的顺利实施，使中国在这一领域的研究与应用已与国际水平并驾齐驱，一些方面甚至领先国际水平。

国家发改委和中国工程院等6部门在北京共同宣布，中国自主研发的下一代互联网建设取得重大突破。已经建成了世界上规模最大的互联网，它将解决现有互联网IP地址不足的缺点，

下一代互联网是指不同于现在互联网的新一代互联网。从速度看，它要比现在的互联网快1000倍以上。传输速度更快，使用更安全。 在下一代互联网支持下，高清会议系统就会从一两路变成可以支持成百路、上千路，千家万户都可以用这个高清系统。效果就非常稳定、非常安全。

正在使用的第一代互联网基于IPv4协议，它可以提供的Ip地址大约为40多亿个，随着网络的飞速发展，IPV4地址已分配殆尽。下一代互联网由于使用的是Ipv6地址协议，它采用128位编码方式，这就使得互联网地址资源非常充足，任何一个电器都可能成为一个网络终端；此外，下一代互联网还解决了现有互联网无法知道每一个数据来源的不足，这就让网络更具有安全性。

在未来的互联网里，所有的数据分组从哪里来，到哪里去，大家都是知道的。这样的话所有网络上的各种行为都是可控的，是可知的。这个对互联网的可信度大大提高。

中国在2003年正式启动下一代互联网示范工程。在短短5年时间内，中国自主建设的下一代互联网已经有了近百万用户。建成了全球最大规模的下一代互联网，大规模网络为进行技术开发和应用开发奠定了一个很好的基础。

“中国下一代互联网示范工程阶段总结和成果汇报大会”会议表明，中国下一代互联网研究与产业化获得重大突破：现已建成包括6个核心网络，22个城市59个节点以及北京和上海两个国际交换中心的网络，273个驻地网的IPv6示范网络。

中国下一代互联网示范工程，已经开展了大规模的基于下一代互联网的应用研究，如视频监控、环境监测等，并服务于北京奥运，开通了基于IPv6的奥运官方网站。依托6大核心网，先后布置了与产业化相关的项目103项，参与企业多达数十家。

取得了一系列具有自主知识产权的技术成果，共申请国内专利619项，国外专利5项。形成了国家标准4项，提交国标草案10多项，中国通信标准化协会等行业标准10多项。

中国下一代互联网示范工程核心网已经完成建设任务，该核心网由6个主干网、两个国际交换中心及相应的传输链路组成，6个主干网由在北京和上海的国际交换中心实现互联。目前CERNET2、中国电信、中国网通/中科院、中国移动、中国联通和中国铁通这6个主干网含国际交换中心已全部完成验收。已经向互联网标准组织IETF申请互联网标准草案9项，已获批准2项，这也是中国第一次进入互联网核心标准领域。

这一项目得到八个部委联合支持、五大全国性电信运营商和教育科研网、100多所高校和研究单位、几十个设备制造商承担，涉及上万人参与，产学研用合作，在中国通信网络科技工程建设史上是第一次，对中国下一代互联网技术和产业的发展具有深刻影响。

中国下一代互联网示范工程（CNGI）项目是由国家发展和改革委员会主导，中国工程院、科技部、教育部、中科院等八部委联合于2003年酝酿并启动的。下一轮互联网竞争，对中国来讲是一个绝好的发展机会。在下一代互联网的建设中，中国应利用自己的优势，把技术开发放在第一位，并尽快实现相关产品的产业化。

互联网是人类社会重要的信息基础设施，对经济社会发展和国家安全具有战略意义，与构建和谐社会、建设创新型国家和走新型工业化道路等重大战略的实施紧密相关，需从战略高度加以重视。为抓住机遇，推进中国信息产业发展和信息化建设，促进产业发展，必须加速发展中国的下一代互联网产业。

中国已建成全球最大的下一代互联网示范网络，以IPv6路由器为代表的关键技术及设备产业化初成规模，已形成从核心网络设备、软件到应用系统等较为完整的研发及产业化体系，为中国参与全球下一代互联网产业竞争奠定了坚实基础。

随着全球技术变革不断加快，经济和社会的不断发展，互联网发展及其应用水平不断提高，领域不断拓展。随着互联网IP地址的枯竭，以及对互联网安全性和管理、维护、运营的更高要求，下一代互联网建设逐步开始受到重视，20世纪末以来，欧美日韩等发达国家相继启动了下一代互联网研究和试验计划，力求在新一轮产业技术和国家经济竞争中占据主动。在中国经济和产业面临转型的今天，中国在下一代互联网关键技术及产业上的突破，必将为中国的经济和产业转型产生重要而深远的意义，为后续发展提供重要的推动力。

为把握发展机遇，主动迎接全球互联网技术变革的挑战，2003年，国家发展和改革委员会、科技部、原信息产业部、教育部、原国信办、中国工程院、中科院、国家自然科学基金会等部门联合酝酿并启动了中国下一代互联网示范工程（CNGI）建设。经过五年建设，CNGI现已建成包括6个核心网络，22个城市59个节点，2个交换中心，273个驻地网的IPv6示范网络，均远远超过了项目当初的设计及要求。依托CNGI，已开展了大规模的基于下一代互联网的应用研究，如视频监控、环境监测等，并成功服务于北京奥运，开通了基于IPv6的奥运官方网站。

CNGI一改以科研机构为主的模式，从一开始即明确了产业化目标，以项目带科研，以科研促产业。依托6大核心网，先后布置了与产业化相关的项目103项，参与企业多达数十家。华为、比威等公司的IPv6核心路由器等产品均在CNGI的核心网上担当了主力，改变了以往中国网络关键设备几乎全是国外产品的局面，打破了国外产品与技术的垄断，并形成了系列的产业化格局。核心网上的

相关国产设备及产品占50%以上，部分甚至达到80%，设备运行良好。CNGI很好地将科学研究、技术开发、网络建设和产业发展结合，将高技术产业化项目与科学工程结合，为科学研究提供了一个通用平台，也为制造商提供了试验平台，成为可商用的网络。由此形成的继美国之后最为完整成熟的下一代互联网产业体系，将为中国信息产业的长远发展奠定重要的基础。依托CNGI项目建设，下一代互联网研究获得了一系列创新性成果，使中国在下一代互联网研究上走到了世界前列。其中CNGI最大的核心网CERNET2在“建设纯IPv6大型互联网核心网”、“基于真实IPv6源地址的网络寻址体系结构”和“IPv4 over IPv6网状体系结构过渡技术”等方面均属国际首创，已向国际互联网标准化组织IETF提交标准草案9项，其中RFC4925和RFC5210已获批准，这也是中国第一次进入国际互联网核心标准。

CNGI也是一次科研与产业联合攻关的典范。从标准制定、关键技术攻关、产品研发到产业化、应用示范和科学试验，从高技术产业化示范工程、电子发展基金到“863”、“973”、科技攻关、自然科学基金和高校支撑计划，多部委、多单位协同配合、共同参与。据不完全统计，参加CNGI工作的高校、科研机构、运营商和制作企业达100余家，研发生产人员上万名。如此大规模的产学研用合作，在中国通信网络科技工程建设史上还是第一次。项目结果证明，CNGI的实施体现了集中力量办大事的社会主义优越性，促进了产学研相结合，探索了具有中国特色的重大工程组织管理模式。

中国在下一代互联网研究与建设上取得了一定成果，但面临的形势依然严峻。下一代互联网的研究开发特别是产业化是一个长期过程，国际竞争日趋激烈，各方面应引起高度重视，并予以积极支持。美国、欧洲、日本等发达国家和地区在审视技术路线和发展趋势后，又制定了下一代互联网发展计划。欧盟已经明确要求在2010年前推动25%的个人及机构试用，美国也在今年突然加快了IPv6的部署与实施，所申请的IPv6地址从世界排名11位突然上升到第一位，中国仅处于第16位。专家表示，在成果面前，仍需要保持清醒的头脑，增强工作紧迫感，进一步加快CNGI项目向深度和广度发展，保证中国在下一代互联网产业发展及科研上的领先优势，继续抢占国际下一代互联网竞争的战略制高点。 工业和信息化部、科技部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金会有关领导出席了CNGI阶段总结和成果汇报大会，各部门对CNGI下一阶段工作做了进一步部署。各部门表示，将继续大力支持下一代互联网技术研发和产业发展工作，力争实现新突破，取得新发展，为推动中国经济发展和建设和谐社会做出新的贡献。

下一代互联网关键技术和评测国家地方联合工程研究中心（简称“下一代互联网国家工程中心”）经国家发改委批复，成为全国首家下一代互联网国家工程中心，天地互连董事长刘东任工程中心主任。

下一代互联网国家工程中心前身为“下一代互联网关键技术和评测北京市工程研究中心”，是由北京市发改委于2012年认定的北京市工程研究中心。下一代互联网国家工程中心以dns根服务器、ipv6下一代互联网、sdn软件定义网络、产业互联网等领域的互联网基础关键技术和应用为研究重心，搭建“互联网基础技术公共服务平台”，旨在推动我国下一代互联网发展，加速技术标准创新，实现“一物一址，万物互联”的下一代互联网蓝图。

下一代互联网国家工程中心专家委主任、中国工程院院士邬贺铨在工程中心专家委员会议上表示，“ipv6、根服务器、sdn、能源互联网等领域的关键技术研究和部署，将全面推动产业向前，在解决全球互联网现有问题的同时为国家争取更大的话语权。”