2021年7月，河南省郑州市连遭暴雨袭击引发网友关注。7月19日晚21时59分，郑州市气象局已发布暴雨红色预警信号，20日上午局长李柯星连续签发至少3份暴雨红色预警信号。7月20日，“河南大雨”“郑州地铁4号线成水帘洞”等多个话题登上微博热搜。7月21日3时，河南省防指决定将防汛应急响应级别由Ⅱ级提升为Ⅰ级。7月23日，郑州市防指决定自7月23日0时起将防汛Ⅲ级应急响应降至Ⅳ级。

2021年7月17日以来，河南出现持续性强降水天气，全省大部出现暴雨、大暴雨，强降水主要集中在西部、北部和中部地区，郑州、焦作、新乡等10地市出现特大暴雨。

据河南省水利厅消息，2021年7月18日8时至20日12时，河南全省降雨量超400毫米站点43处，超300毫米站点154处，超200毫米站点467处，超100毫米站点1426处。最大点雨量郑州市荥阳环翠峪雨量站551毫米、巩义市李家门外雨量站493毫米、峡峪雨量站491毫米。

据郑州气象消息：2021年7月20日8时至17时，郑州市出现大暴雨，局部特大暴雨。最大降水量出现在二七区的尖岗水库438.0毫米。

据中央气象台消息：2021年7月20日16-17时，郑州一小时降雨量达到201.9毫米。”

2021年7月21日7时，据河南省委宣传部消息，7月18日18时至21日0时，郑州出现罕见持续强降水天气过程，全市普降大暴雨、特大暴雨，累积平均降水量449毫米。

2021年7月21日下午，从水利部获悉，河南省郑州市常庄水库（中型）水位持续下降，14时库水位128.06米，比最高水位（131.31米）下降了3.25米。郭家咀水库（小型）出险后，采取大坝两侧临时开挖导流沟加大泄洪措施，目前两侧合计下泄流量60立方米每秒，水位已低于坝顶1.2米，现正扩挖应急排水通道，全力创造条件加大下泄流量。

2021年7月20日21时报道，巩义全市多处房屋、围墙倒塌，一人死亡，两人失联。

2021年7月20日18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线列车在海滩寺站和沙口路站隧道停运。18时10分，郑州地铁下达全线网停运指令，组织力量，疏散群众，共疏散群众500余人，其中12人经抢救无效死亡、5人受伤。7月21日记者发现，郑州地铁公司官网已经转为黑白色。

2021年7月21日，河南防汛新闻发布会：据不完全统计，16日以来，此轮强降雨造成全省89个县（市、区）560个乡镇1240737人受灾，郑州市因极值暴雨致25人死亡7人失联。

2021年7月22日，记者从河南省应急管理厅获悉，16日以来，此轮强降雨造成河南全省103个县（市、区）877个乡镇300.4万人受灾，因灾死亡33人，失踪8人。全省已紧急避险转移37.6万人，紧急转移安置25.6万人，农作物受灾面积215.2千公顷，直接经济损失12.2亿元。

截至2021年7月22日22时，郑州已有7名党员、公职人员牺牲。

截至2021年7月23日12时，据初步统计，紧急转移安置395989人，农作物受灾面积44209.73公顷，直接经济损失655亿元，暴雨引发的洪涝和次生灾害已导致51人遇难。

截至2021年7月24日，已致58人遇难5人失踪，930.57万人受灾。

截至26日12时，河南全省因灾遇难69人。郑州京广快速路隧道现场排查发现6名遇难者，5男1女。

2021年7月25日，在特大暴雨中被困的郑州地铁5号线车厢被拖出运走。20日，郑州市突降罕见特大暴雨，造成郑州地铁5号线一列车500余名乘客被困，12名乘客经抢救无效不幸罹难。愿逝者安息，一路走好！

2021年7月27日，记者从郑州市防汛抗旱指挥部获悉，在地铁5号线“7.20事件”中，有14人不幸遇难。

截至2021年7月28日12时，因灾遇难73人。

2021年7月29日，在河南省防汛救灾新闻发布会上，郑州市人民政府副秘书长张江涛表示：截至目前，在此次灾情中，郑州又有26人不幸遇难，其中新密18人，荥阳8人。

2021年7月29日，河南省郑州市荥阳市防汛抗旱指挥部通报，网传荥阳市崔庙镇王宗店村23人失踪死亡，经核实，截至7月28日，山洪夺走了8人生命，失联人数正加紧统计。

2021年7月16日至29日12时，据国家自然灾害灾情管理系统统计，此轮强降雨造成河南150个县（市、区）1616个乡镇1391.28万人受灾，因灾遇难99人，仍有失踪人员在进一步核查当中。郑州市新增遇难人数26人，其中新密18人，荥阳8人。

此次强降雨给河南造成了严重损失。农作物受灾面积1048.5千公顷，成灾面积527.3千公顷，绝收面积198.2千公顷；倒塌房屋1.80万户5.76万间，严重损坏房屋4.64万户16.44万间，一般损坏房屋13.54万户61.88万间。

2021年8月2日下午，第十场“河南省防汛救灾”新闻发布会，截至8月2日12时，郑州市遇难292人，失踪47人。河南省因灾遇难302人，50人失踪。其中，郑州市遇难292人，失踪47人；新乡市遇难7人，失踪3人；平顶山市遇难2人；漯河市遇难1人。

资料来源：

2021年7月19日大范围强降雨影响，郑州地铁第一时间启动防汛应急预案、恶劣气象应急预案，组织客运、车辆、供建等应急抢险队伍驻守车站和相关安全关键点，并安排专业技术人员加大对车站内外的巡视力度。线网各车站配备充足的沙袋、防水膨胀袋、防淹挡板、移动排水泵等专用防汛物资和器具，全力做好应对暴雨天气的各项准备工作。

2021年7月20日，郑州市防汛抗旱指挥部发布紧急通知，提升防汛应急响应至I级。郑州市政府紧急提醒市民，此次郑州遭遇的是多年不遇的强降水，形势严峻。请市民尽量待在家中或者安全的地方，注意观察周边环境，提高防水、防电、防灾、避险、自救能力。

2021年7月20日，河南郑州中牟县防汛抗旱指挥部发布《关于提升贾鲁河防汛应急响应至Ⅰ级的紧急通告》。

2021年7月20日，郑州市气象台“郑州气象”微博分别在6时02分、9时08分、11时50分、13时25分、16时01分、21时32分、7月21日0时25分，连续发布7个暴雨红色预警信号，提示需关注城市内涝，注意防范。

2021年7月20日上午9:08分，郑州市气象局局长李柯星签发第117号《气象灾害预警信号》“继续发布暴雨红色预警信号。

2021年7月21日00时10分，河南省气象台继续发布雷电黄色预警。

2021年7月21日00时25分，郑州市气象台继续发布暴雨红色预警。

2021年7月21日00时40分，河南省气象台继续发布暴雨红色预警。

2021年7月21日，郑州市防汛指挥部发布重要通知，郭家嘴水库存在重大安全隐患，郑州市防汛指挥部决定以下范围人员立即转移，转移范围为1.南水北调以南区域：大学路以西，南四环以北，西四环以东，南水北调以南，以上范围人员全部转移。2.南水北调以北区域：东到嵩山路，北到航海路，西南到南水北调干渠，底层二层及以下住户全部转移。请广大居民群众、企事业单位互相转告，立即转移，确保安全。自7月21日7时30分起，所有人不得进入该区域。

2021年07月21日19时27分，郑州市气象台发布暴雨红色预警信号：预计未来3小时内，郑州市区、巩义、荥阳、新密、新郑降水持续，累积降水量将达100毫米以上，请注意防范。

河南省委省政府

面对严峻复杂的汛情、雨情、灾情，河南省委省政府主要领导作出明确指示、实地指挥督导。郑州市委市政府迅速行动，19日下午4时、20日上午8时30分接连召开全市防汛救灾紧急调度会议，20日上午11时应急响应由IV级提升至Ⅱ级，下午4时由Ⅱ级提升至I级；

2021年7月20日晚10时，召开县区（市）抢险救灾紧急视频调度会议；期间，市领导奔赴中州大道南水北调干渠、贾鲁河、常庄水库、郭家咀水库等重点区域、关键部位，并分别深入区县（市）抢险救灾一线，现场指挥调度抢险救灾工作。

2021年7月22日13时，经郑州市政府领导同意，郑州市防指决定将防汛I级应急响应降至Ⅲ级。

河南省水利厅

2021年7月20日16时起，按照《河南省水利厅水旱灾害防御应急预案》有关规定，经研究，河南省水利厅决定将水旱灾害防御Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级应急响应。

巩义市委市政府

巩义市委市政府及时启动红色预警，进行防汛应急一级响应，市委市政府主要领导靠前指挥，一线调度，各镇（街道）全体班子成员带队深入村（社区）排险救灾，同时强化水利、交通、城管、电力等部门联动，加强对河流、水库、地质灾害、城市基础设施等巡查排查，及时排除隐患。同时，做好有可能进水企业及存在热炉企业的停工停产工作，防止热冷相击产生爆炸事故，目前有隐患的企业和生产线已全部关闭。

应急管理部

接报后，应急管理部主要负责同志和分管部领导立即赶到指挥中心，视频连线河南省政府主要负责同志，调度了解有关情况，要求及时转移危险区群众，确保群众生命安全。应急管理部派出由国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文带队的工作组赶赴现场，指导当地开展防汛抢险救灾工作。

郑州市防汛抗旱指挥部

2021年7月23日，经和气象部门会商并经市政府领导同意，市防指决定自7月23日0时起将防汛Ⅲ级应急响应降至Ⅳ级。

2021年7月20日，郑州市下辖的县级市巩义市米河镇镇区因强降雨被淹没，共计2万余人受灾，亟待救援。救援指挥部有关负责人告诉记者，目前镇里有群众失联，具体情况还在进一步搜救摸排中。

2021年7月20日下午2时左右，郑州市消防救援支队特勤大队紧急赶赴现场，历经6个小时救援，转移村民50余人至安全地带。河南省消防救援总队共处置抗洪抢险救援408起，郑州市消防救援支队出动消防车548辆次，舟艇25艘次，指战员2710人次，营救被困人员849人，疏散转移群众1500余人，消防救援队伍已做好跨区域增援准备。

经请示中部战区批准，已调派解放军指战员730人，武警官兵 1159人、车辆60余辆，消防救援队伍指战员6760人次、1383车次，民兵690人，冲锋舟35艘，其他各类抢险装备25784套参与抢险救援。目前，救援工作仍在进行当中。

2021年7月21日，应急管理部启动消防救援队伍跨区域增援预案，连夜调派河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、湖北7省消防救援水上救援专业队伍1800名指战员、250艘舟艇、7套“龙吸水”大功率排涝车、11套远程供水系统、1.85万余件（套）抗洪抢险救援装备紧急驰援河南防汛抢险救灾。

2021年7月21日凌晨5时30分，按照应急管理部消防救援局调度命令，邯郸市消防救援支队18部车、103人冒雨驰援郑州，目前救援力量已抵达安阳集结。此次邯郸消防救援支队携带的主要装备包括远程供水1套、冲锋舟2艘、橡皮艇8艘、浮艇泵4套、手抬机动泵3套、抛投器3套、漂浮担架15个、雨衣和救生衣140件、救生圈20个，以及漂浮绳、照明灯、强光手电等。

2021年7月23日，河南郑州市抢险排涝的现场传来好消息，一名男子在强降雨中被困地库，与家人失联三天四夜后被安全救出。

2021年7月23日下午17时，郑州京广路隧道内暗段积水长度约1.3公里，最深处还有超3米深的积水，预计24日可以完成抽水工作。

2021年7月21日，由国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文带队的工作组抵达河南郑州，现场指导郭家咀水库和常庄水库险情处置。

在郭家咀水库抢险现场，工作组指出，要抓紧实施水库应急除险，充分发挥中国安能专业抢险人员作用，尽快开挖泄流槽降低库水位，保障郑州市城区和南水北调中线工程安全。同时，要设置观察哨，在确保抢险人员安全的前提下科学排险，避免发生人员伤亡。要加强全省水库风险隐患排查，特别是没有溢洪道的水库要立即采取整改措施。

针对常庄水库主坝背水坡疑似管涌险情，工作组要求，要组织权威专家科学会诊，查明出险原因，不留隐患，当前要加强巡查防守，发现险情要立即处置。抓紧在水库上游增设水文站，加强监测预报预警。

2021年7月22日消息，经过多方抢险，郭家咀水库水位逐渐平稳、形成回落态势。经省市水利专家组研判认定，郭家咀水库险情基本解除。

郑州地铁

郑州地铁1号线行车调整为：西流湖站-河南大学新区站小交路运行，河南工业大学站-市民中心站暂停运营服务；郑州地铁2号线行车调整为：关虎屯站-新郑机场站小交路运行，贾河站-东风路站暂停运营服务。

郑州公交

因强降雨导致水位过高，为防止纯电公交车出现高压电伤及乘客，郑州纯电公交已于7月20日14点30停止运营。

2021年7月20日21时报道，巩义共转移受灾群众1102户、3620人。

截至2021年7月21日7时，郑州已转移避险约10万人。

2021年7月21日消息，郭家嘴水库存在重大安全隐患，郑州市防汛指挥部决定以下范围人员立即转移，转移范围为：1、南水北调以南区域：大学路以西，南四环以北，西四环以东，南水北调以南，以上范围人员全部转移。2、南水北调以北区域：东到嵩山路，北到航海路，西南到南水北调干渠，底层二层及以下住户全部转移。请广大居民群众、企事业单位互相转告，立即转移，确保安全。自7月21日7时30分起，所有人不得进入该区域。

2021年7月20日深夜到22日晚，郑州大学第一附属医院、郑州阜外华中心血管病医院，完成了一场罕见的万人大转移在这里紧急进行。

2021年7月23日下午，在位于航海路秦岭路的茜城花园小区，河南商报记者看到，发生倾斜的楼房周围已经拉起警戒线，不断有居民按照志愿者指示依次回家收拾贵重及随身物品。

2021年7月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平指出，近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。习近平要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。

2021年7月21日，河南省纪委监委印发《关于强化防汛救灾监督执纪工作的紧急通知》，提出要严守政治纪律。坚持把纪律挺在防汛抢险、抗洪救灾第一线。要督促各级党组织和广大党员干部坚决落实上级部署，严格执行统一指挥调度，认真履职尽责，严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮、各行其是；严格执行防汛救灾工作制度，严禁擅离职守、脱岗空岗；严格执行防汛救灾报告制度，严禁迟报、瞒报、漏报重要汛情灾情信息；严格执行网络宣传纪律要求，不造谣、不信谣、不传谣，以严明纪律和过硬作风推动防汛救灾工作落实落细。

防汛应急新闻发布会

2021年7月21日17时许，河南省防汛应急新闻发布会召开，介绍河南防汛救援最新情况。新闻发布会开始之前，在场人员全体起立，向在灾情中不幸遇难的人默哀。据不完全统计，7月16日以来，此轮强降雨造成河南全省89个县（市、区）560个乡镇120多万人受灾，郑州市因极值暴雨致25人死亡7人失联。全省已紧急避险转移16325人，紧急转移安置164710人；农作物受灾面积75千公顷，成灾面积25.2千公顷，绝收面积4.7千公顷。

郑州地铁

2021年7月22日，郑州地铁发布通报：7月20日，郑州市突降罕见特大暴雨，造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线一列车在沙口路站～海滩寺站区间内迫停，500余名乘客被困。在地铁员工、应急救援队、公安干警、解放军指战员、义务救援队及热心乘客的共同努力下，共解救乘客500余名，12名乘客经抢救无效不幸罹难，5名乘客送院观察，生命体征稳定。地铁集团正开展抢险除险和运营恢复工作。

通讯恢复

2021年7月22日下午，记者从郑州市防汛新闻发布会上了解到，因为电力中断，造成基站中断，一旦供电保通后，基站的信号可以在一天内恢复正常。此外，22日，66个受影响的机房站点已陆续恢复正常，预计晚上十二点，手机和宽带通讯能基本恢复正常。 截止到7月27日12时，郑州市全域（含郊县）基站通信服务全部恢复。

2021年7月22日，郑州高铁站希岸酒店涨价到2888引发关注，郑州市场监管局执法稽查支队迅速出击，快速立案调查。经调查，市民反映情况基本属实，该酒店属于哄抬价格行为。按照《中华人民共和国价格法》有关规定，郑州希岸酒店高铁站店涉嫌利用其他手段，推动价格过快、过高上涨。鉴于郑州希岸酒店高铁站店能主动道歉并挽回社会影响，郑州市市场监督管理局给予郑州希岸酒店高铁站店（河南德悦轩酒店管理有限公司）50万元的处罚告知。

（报告全文见参考资料）主词条：

2022年1月21日，记者从应急管理部获悉：日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在失职渎职行为，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。

2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。

灾害发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施，并派出解放军和武警部队迅速投入抢险救灾，为做好防汛救灾工作注入了强大动力、提供了坚强保障。李克强总理多次作出重要批示，主持专题会议部署，深入河南灾区考察，要求抓实防汛救灾措施，加快恢复重建，严肃认真开展灾害调查工作。国家防总、国家减灾委立即启动应急响应，派出工作组指导开展防汛救灾工作。河南省委省政府、国家有关部委、解放军和武警部队、消防救援队伍等各有关方面和广大干部群众全力以赴投入抗洪抢险救灾。目前，灾后重建工作正在全面有效开展。

这次灾害虽为极端天气引发，但集中暴露出许多问题和不足。为查明问题、总结经验、汲取教训，经党中央批准，国务院成立河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组，由应急管理部牵头，水利部、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部、公安部、发展改革委、工业和信息化部、卫生健康委、中国气象局、国家能源局和河南省政府参加，分设综合协调、监测预报、应急处置、交通运输、城市内涝、山洪地质灾害等6个专项工作组，分别由有关部委牵头，并邀请气象、水利、市政、交通、地质、应急、法律等领域的院士和权威专家，组成专家组全程参加。中央纪委国家监委相关部门指导开展相关工作。

调查组本着对党和人民负责、对社会和历史负责的态度，充分考虑这场特大暴雨强度和范围突破当地历史记录、远超出城乡防洪排涝能力的实际，坚持依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观的原则，依照有关法律法规，通过现场勘查、调阅资料、走访座谈、受理信访举报、问询谈话、调查取证、分析计算、专家论证等方式，复盘灾害发生和应对过程。经过全面深入调查，查明了郑州市和有关区县（市）党委政府、部门单位履职情况及存在的问题，查明了社会广泛关注的重点事件和因灾死亡失踪人数迟报瞒报问题，并总结分析经验教训，提出了改进工作的措施建议。

调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在迟报瞒报问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。

调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁5号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等6个区市、10个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等8个系统的18个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等9个企事业单位的责任。

调查组按规定将调查报告和有关公职人员履职方面的问题线索，及时移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。

针对灾害应对处置中暴露的问题，调查组总结了六个方面的主要教训：郑州市一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维；市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用；贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位；发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”；应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出；干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。

调查组还提出六项改进措施建议，强调要大力提高领导干部风险意识和应急处突能力，建立健全党政同责的地方防汛工作责任制，深入开展应急管理体制改革及运行情况评估，全面开展应急预案评估修订工作、强化预警和响应一体化管理，整体提升城市防灾减灾水平，广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。

2021年8月2日，根据有关法律法规规定，国务院决定成立调查组，由应急管理部牵头，相关方面参加，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害进行调查。调查组聘请专家为调查工作提供技术支撑。调查组将依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观地对灾害应对过程进行调查评估，总结灾害应对经验教训，提出防灾减灾改进措施，对存在失职渎职的行为依法依规予以问责追责。

2021年8月20日，在收听收看国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会议后，河南省委常委、郑州市委书记徐立毅立即主持召开续会，就贯彻落实动员会议精神、配合保障好国务院调查组工作作进一步安排。当天，国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会在郑州召开，部署全面开展调查工作。国务院调查组组长、应急管理部部长黄明作动员讲话，通报调查安排、提出工作要求。

2022年1月，经中共中央批准，中央纪委对河南省委原常委、郑州市委书记徐立毅在河南郑州“7·20”特大暴雨灾害中违纪问题进行了立案审查。

经查，徐立毅同志作为时任河南省委常委、郑州市委书记，贯彻落实党中央、国务院决策部署不力，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害风险认识不足、警惕性不高、防范组织不力，灾害发生后统筹领导和应急处置不当，督导检查和履职尽责不到位，造成严重后果和不良影响。徐立毅同志对郑州市在灾害中暴露出来的相关问题，负有重要领导责任，应予严肃问责。

依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予徐立毅同志党内严重警告处分，由国家监委给予其政务降级处分。

2022年1月21日消息，河南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对灾害中涉嫌违纪违法的89名公职人员进行严肃问责。河南省对特大暴雨灾害中存在失职失责问题的郑州市、荥阳市、巩义市、新密市、登封市、二七区、金水区党委政府及应急管理、水利、城市管理、交通运输、城乡建设、公安交管等部门86名公职人员进行了严肃问责。其中，给予郑州市委副书记、市长侯红党内严重警告、政务降级处分，给予郑州市政府党组成员、副市长吴福民撤销党内职务、政务撤职处分，给予郑州市政府党组成员、副市长李喜安、陈宏伟政务记大过处分。对其他相关责任人，也分别给予党纪政务处分或诫勉等问责处理。

2022年1月21日，河南省委常委会召开会议，坚决拥护中央纪委国家监委对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查问责，决定：安伟同志任中共郑州市委委员、常委、书记，免去徐立毅同志的中共郑州市委书记、常委、委员职务。

追责问责人员

河南郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责人员情况（97人）

一、公安机关立案侦查并依法逮捕人员（8人）

1.魏平安，郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程设计项目负责人；

2.赵俊良，郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程业主代表；

3.汪 鹏，北京城建设计发展集团股份有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目负责人；

4.朱 云，中国电力建设股份有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目经理；

5.刘修龙，新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目总监；

6.郭文胜，河南五建建设集团有限公司南四环项目部指挥长；

7.王旭东，河南五建建设集团有限公司南四环项目部五工区执行经理；

8.温庆国，河南五建建设集团有限公司南四环项目部五工区工区长。

二、纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施人员（3人）

1.任立公，郑州市应急管理局党委书记、局长；

2.赵运臣，郑州地铁集团有限公司副总经理、总工程师、技术管理部部长；

3.孙红亮，郑州市工程质量监督站轨道交通科副科长。

三、给予党纪政务处分人员（75人）

（一）地方党委政府（34人）

1.侯 红，郑州市委副书记、市长，给予党内严重警告、政务降级处分；

2.李喜安，郑州市政府党组成员、副市长，给予政务记大过处分；

3.吴福民，郑州市政府党组成员、副市长，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

4.陈宏伟，郑州市政府党组成员、副市长，给予政务记大过处分；

5.苏建设，郑州市二七区委副书记、区长，给予党内严重警告处分；

6.董治会，郑州市二七区政府党组成员、副区长，给予党内警告处分；

7.杨 洁，郑州市金水区委副书记（时任金水区委常委、常务副区长），给予党内警告处分；

8.袁聚平，巩义市委书记，给予党内严重警告、政务降级处分；

9.张东辉，巩义市委副书记、市长，给予党内严重警告、政务降级处分；

10.赵 凯，巩义市委常委、副市长，给予党内严重警告处分；

11.杨金军，荥阳市委书记，给予党内严重警告、政务降级处分；

12.王效光，荥阳市委副书记、市长，给予党内严重警告、政务降级处分；

13.邢留印，中牟县委副书记（时任荥阳市委常委、常务副市长），给予党内严重警告处分；

14.陈春梅，新密市委书记，给予党内警告处分；

15.程 洋，新密市委副书记、市长，给予党内警告处分；

16.孙建功，郑州市郑东新区党工委书记，给予党内严重警告处分；

17.牛瑞华，郑州市郑东新区党工委副书记、管委会主任，给予政务记大过处分；

18.司栋彬，郑州市郑东新区管委会办公室副主任（主持工作），给予党内严重警告、政务降级处分；

19.秦 飞，巩义市米河镇党委书记，给予党内警告处分；

20.李萌轲，巩义市米河镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

21.赵 江，巩义市河洛镇党委书记，给予党内警告处分；

22.周登航，巩义市河洛镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

23.孙晓丽，荥阳市崔庙镇党委书记，给予党内警告处分；

24.黄立峰，荥阳市崔庙镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

25.陈志全，荥阳市崔庙镇副镇长、王宗店村驻村干部，给予政务警告处分；

26.张亚涛，荥阳市崔庙镇副镇长、崔庙村驻村干部，给予政务警告处分；

27.赵红星，荥阳市产业集聚区管委会党工委委员、副主任（时任荥阳市汜水镇党委书记），给予党内严重警告处分；

28.刘月洁，荥阳市汜水镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

29.李 静，新密市委常委、产业集聚区管委会党工委书记、主任（时任荥阳市高山镇党委书记），给予党内警告处分；

30.丁杰英，荥阳市高山镇党委副书记、镇长，给予政务记大过处分；

31.程华民，新密市西大街街道办党工委书记，给予党内警告处分；

32.徐晓光，新密市西大街街道办党工委副书记、主任，给予政务记过处分；

33.张晓锋，登封市告成镇党委书记，给予党内警告处分；

34.孙建民，荥阳市崔庙镇王宗店村党支部书记，给予党内警告处分。

（二）行业主管部门（30人）

35.李 鹏，郑州市应急管理局党委委员、一级调研员，给予党内警告处分；

36.许绍伟，郑州市应急管理局救灾和物资保障处处长，给予留党察看二年、政务撤职处分；

37.陈国平，郑州市应急管理局减灾处副处长，给予党内严重警告、政务降级处分；

38.刘国成，郑州市应急管理局救灾和物资保障处四级主任科员，给予留党察看二年、政务撤职处分；

39.刘金刚，巩义市应急管理局党委书记、局长，给予政务记大过处分；

40.牛中华，巩义市应急管理局二级主任科员，给予党内严重警告、政务降级处分；

41.刘云飞，荥阳市应急管理局党委书记、局长，给予政务记大过处分；

42.周方辉，新密市应急管理局党委副书记，给予党内警告处分；

43.梁远森，郑州市水利局局长（民革委员），给予政务降级处分；

44.陈 刚，郑州市水利局党组成员、一级调研员，给予党内严重警告、政务降级处分；

45.袁运河，郑州市水利局总工程师，给予政务记过处分；

46.岳克宏，郑州市水利局河长工作处处长，给予政务记大过处分；

47.校现伟，巩义市水利局党组书记、局长，给予政务记过处分；

48.陈志刚，荥阳市水利局党组书记、局长，给予政务记过处分；

49.袁金伟，新密市水利局党组书记、局长，给予政务记过处分；

50.余 莉，郑州市二七区农业农村工作委员会党组书记、主任，给予政务记过处分；

51.段祥军，郑州市二七区农业农村工作委员会党组成员、副主任，给予政务记过处分；

52.李雪生，郑州市城市管理局党组书记、局长，给予政务记大过处分；

53.翟月修，郑州市城市管理局党组成员、副局长，给予政务记大过处分；

54.郭克河，郑州市城市管理局党组成员、副局长、二级调研员，给予政务记大过处分；

55.朱继光，郑州市二七区城市管理局党组书记、局长，给予政务警告处分；

56.王延军，郑州市金水区城市管理局党组书记、局长，给予政务警告处分；

57.张云波，郑州市高新区城市管理局党支部书记、局长，给予政务记过处分；

58.马 微，郑州市交通运输局党组成员、二级调研员，给予党内警告处分；

59.耿勇军，郑州市城乡建设局党组书记、局长，给予政务记大过处分；

60.曲 标，郑州市城乡建设局党组成员、副局长，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

61.付青原，郑州市城乡建设局机关党委副书记（郑州市四环线及大河路快速化工程指挥部技术保障部部长），给予政务记过处分；

62.窦立勇，郑州市公安局交通警察支队支队长，给予政务记过处分；

63.席 磊，郑州市公安局交通警察支队第三大队教导员，给予党内严重警告、政务降级处分；

64.屈 强，郑州市郑东新区管委会三级调研员兼发展改革和统计工作办公室负责人，给予政务记过处分。

（三）企事业单位（11人）

65.张 洲，郑州地铁集团有限公司党委书记、董事长，给予留党察看二年、政务撤职处分；

66.杨 勇，郑州地铁集团有限公司党委副书记、总经理，给予政务警告处分；

67.郝晓平，郑州地铁集团有限公司运营分公司党委书记、总经理，给予党内严重警告、政务降级处分；

68.张明锋，郑州地铁集团有限公司运营分公司线网管控中心党委书记、部长，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

69.李鹏翱，郑州地铁集团有限公司运营分公司线网管控中心OCC二室主任，给予留党察看一年、政务撤职处分；

70.赵鹏果，郑州地铁集团有限公司运营分公司线网管控中心OCC二室主任调度，给予政务撤职处分；

71.吕晓应，中铁第四勘察设计院集团有限公司副总工程师、郑州轨道交通项目部经理，给予政务记过处分（已由中铁第四勘察设计院集团有限公司按照干部管理权限对其作出处分决定）；

72.铁新纳，郑州市城市隧道综合管理养护中心主任、支部委员，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

73.陈保国，河南五建建设集团有限公司党