马丁·特罗（Martin Trow），美国著名的教育社会学家、
加利福尼亚大学伯克利分校公共政策研究生院教授。
马丁·特罗在1962年首先提出了“
大众高等教育”概念，1970年提出“普及高等教育”概念，1973年提出高等教育大众化三阶段论，至此产生了高等教育大众化理论。根据马丁·特罗的理论，高等教育的毛入学率低于15%的属精英教育阶段，毛入学率大于15%小于50%为大众化阶段，毛入学率大于50%的为普及化阶段。他是以美国为样本，以欧洲(尤其是英国)为参照系提出的。马丁·特罗高等教育大众化理论认为，在高等教育大众化阶段，量的增长与质的变化存在不同的相关性；大众型与精英型高等教育并存；多样化发展与传统教育理念产生冲突；进程是有国别性的。
马丁·特罗在谈及高等教育大众化理论时说，大众化是揭示变化的一种理论，是揭示变化的一个信号，它具有一种预警功能。当高等教育的毛入学率达到15%这个区间的时候，高等学校的活动会发生较大的变化。当美国高等教育的毛入学率在20世纪30年代末期达到这个区间的时候，高等学校的活动开始发生变化。马丁·特罗指出，高等教育要发生重大变化，对即将发生的变化，我们要有所准备。大众化理论就是提醒你做好准备的一种预警理论。高等教育大众化理论不是一个目标理论，它是对已经发生的高等教育现象进行的一种描述，是对历史和现实高等教育现象的一个总结。
1. The University in the Highly Educated Society: From Elite to Mass Higher Education(in Japanese). Tokyo: Tokyo University Press, 1976, 2000.
6. On Mass Higher Education and Institutional Diversity, Paper read to a conference on Israeli Higher Education, organized by the United States-Israel Educational Foundation, Tel Aviv, April 8, 2003.