2012年3月，首都图书馆联盟正式成立，并推出十项惠民举措，市民有望仅凭一张读者卡，在北京市60家图书馆通借通还，并且可以实时收看其他图书馆举办的讲座转播等。北京大学图书馆馆长在成立大会上宣布34高校图书馆向社会公众开放。

2012年3月12日，首都图书馆联盟成立。首都图书馆联盟由位于北京行政区域内的国家图书馆、党校系统图书馆、科研院所图书馆、高等院校图书馆以及医院部队、中小学图书馆和北京市公共图书馆共110余家图书馆，自愿联合发起成立。首都市民今后有望仅凭一张读书卡来浏览百余家图书馆的文献资源。

为了充分服务读者，首都图书馆联盟十大惠民服务措施的同时启动。

1.在全市60家图书馆实现图书通借通还，使北京地区的图书文献无障碍流转，满足读者的阅读需求。

2.在国家图书馆与首都图书馆之间实现读者证相互认证，实现授权数字资源的共享，逐步实现文献的通借通还，方便市民借阅图书。

3.在高等院校图书馆逐步实现面向社会免费开放，通过办理借阅证使读者共享图书资源。

4.开通“首都图书馆联盟”网站，集中发布联盟资讯，加大对北京地区图书馆的统一宣传推介力度，让市民广泛深入了解图书馆服务信息。

5.联盟成员之间开展网络互联，实现馆际授权数字资源的共享。搭建联合参考咨询服务平台，集合联盟成员专家人才优势，免费为读者进行实时咨询服务。

6.联盟成员开展讲座、展览等文化惠民服务合作，方便市民参与公共文化活动，并开展针对外来务工人员的服务。

7.联盟成员利用流动图书车等方式，深入社区、中小学、农村、工地，开展图书馆流动服务。

8.联盟成员合作，每年举办一届市民图书交换活动，让市民家中的图书流动起来。

9.联盟成员将部分复本图书集中起来共同建立调剂书库，基层图书馆可在调剂书库内挑选图书，补充文献资源。联盟选定若干家成员单位与出版发行机构合作，在图书馆设立新版图书展架，让读者优惠购买图书。

10.联盟确定每年9月的第一周为“首都读者周”。读者周期间，联盟成员向市民讲解利用图书馆、计算机检索、图书馆功能、读者权益等知识，让市民走进图书馆，了解图书馆，利用图书馆。

“近期我们起码有六项目标要达到”，将联盟惠民举措简洁地概括为六点，即“一馆办证、各馆通用”、“一卡借阅、就近还书”、“一馆藏书、各馆共享”、“一馆讲座，各馆转播”、“一馆咨询、多馆服务”、“与出版机构合作，推出优惠图书”。他表示，各个图书馆在社会进步中发挥了不可替代的作用，此外各个图书馆的讲座非常优秀，今后媒体可以提前对讲座信息予以报道，让更多的市民了解和参与进来。

北大、清华等34所高校的图书馆将向社会免费开放。消息一出，立刻引起市民们的热议。

探访12所高校图书“宝藏”对外开放

相对于公共图书馆多而全的特点，高校图书资源则更加具有专业性，因此，高校图书馆被不少科研人员和大学生们视为“宝藏”。

在首都图书馆联盟成立之前，已经有12所知名高校对社会公众开放，但开放的方式却各不相同。此前，北京航空航天大学、北大、清华等十多所学校均允许校外人员前来查阅资料，但都有着“办理临时证件”等条件，开放的区域也各不相同。

22所高校还在制定开放细则

首都图书馆联盟成立的第二天，北京化工大学图书馆、北京林业大学图书馆等高校图书馆办公室负责人就称已经接到通知。“这两天图书馆将开会对此事进行安排”，北京外国语大学和北京第二外国语学院图书馆的工作人员也表示。

“高校图书馆面对公众免费开放确实是个趋势”，北京林业大学图书馆办公室主任袁女士称，“但目前还需要具体和复杂的准备”，包括怎么发证和怎么管理。

虽然具体规章还没有制定出来，但各校均称，即使对社会免费开放，优先保证校内需求仍是根本。“我们会在不影响学校教学和科研的情况下，在可控的范围内对外逐步实现开放，比如，每天图书的外借流量不大于多少本。”北京电影学院图书馆馆长刘军称。

不过也有一些高校受条件所限，或者因各种技术及资源保护的问题，对社会免费开放尤其是图书外借的可能性不大。

手续简便、收费较少的图书馆

馆藏：249万册 特色：航天航空相关专业手续：带身份证或者工作证到读者服务台办理手续

馆藏：800余万册 特色：20万件5至18世纪的珍贵书籍，被国务院批准为首批国家重点古籍保护单位

手续：须持本人二代身份证、有效证件（工作证或学生证）或单位介绍信，到总咨询台换临时阅览证，按规定时间凭证查阅

馆藏：26万册 特色：文艺及社科类，影视艺术，影视技术类手续：须凭身份证及有效证件办理相关手续

馆藏：400万册（件）特色：自然科学和工程技术科学文献，人文、社会科学及管理科学文献

手续：持单位介绍信及本人身份证办理临时阅览证。收费为2元/天

馆藏：419万余册 特色：教育和文史类

手续：须持本人所在单位介绍信和个人有效证件

*北京市委党校

馆藏：40余万册 特色：党建、党史类

手续：凭身份证明办理借阅手续，需根据借阅量交一定数额押金

*北京建工学院

馆藏：50余万册 特色：建筑工程类图书手续：凭身份证明办理借阅手续，需根据借阅量交一定数额押金北京林业大学

馆藏：纸质文献137.35万册，电子文献74.32万册

特色：林学、生物学、林业工程学、生态环境学和园林学

手续：持本人证件到办证处办理临时阅览证。收费为2元/日

收取押金较多的图书馆

馆藏：近596万册（件）特色：邮电通信和电子学专业特色，尤其电信专业书刊收藏较全

手续：持单位介绍信和本人身份证或工作证到读者服务部办理手续。需收取押金200元；成本费10元，使用费每年50元

馆藏：160万余册 特色：冶金、材料特色，工、理、管、文等多学科共存手续：须凭身份证及复印件等，带一张一寸免冠照片办理借阅证，收取办证押金220元/年，使用费110元/年

*国防大学

馆藏：130余万册 特色：军事类

手续：一次最多外借3本，押金50元，每年收20元管理费

*北京工业大学

馆藏：百万余册 特色：工科为主，理、工、管、文等多学科兼有

手续：凭身份证办借阅证，每年300元，押金500元

注：*为可以外借，其他均为可查阅不外借

注：*为可以外借，其他均为可查阅不外借

北京是全国图书的馆藏中心、展示中心、研究中心，是公共图书馆数量最多、体量最大、设施最好、管理水平最高的城市。成立首都图书馆联盟，是对首都剧院联盟、首都博物馆联盟、首都出版发行联盟、首都影院联盟、首都影视产业联盟等五大文化联盟的拓展和延伸，对于统筹利用图书馆资源，实现规模化、专业化、一体化发展，具有十分深远的意义。北京市将全力支持联盟发展，为其快速发展营造良好环境。

北京大学图书馆馆长朱强表示，单个图书馆已经不能满足读者的需求。高校图书馆加入联盟以后，图书馆可以把接待社会读者的服务制度化，并完善配套条件。