难府长久以来因为地理位置偏远，与其他王国少有往来，故始终保持独立。
13世纪末期，第一个王朝建立于Mueang Pua（又名Varanagara）附近。统治者是Phukha王朝，与
永珍建国者有亲戚关系。然而因为往南发展比往东或往西容易一点，所以他开始和
素可泰王朝来往。在
十四世纪他迁都到今天的楠府城。
到
十五世纪，素可泰王朝日渐衰落，楠地则对兰纳国称臣。
1443年孔涛国王（King Kaen Thao）图谋占据邻国拍尧的土地，他请求兰纳国王提罗嘉叻（Tilokaraj）帮助他抵御
越南的入侵，即便越南并无作此威胁。他趁机杀掉了拍尧国王，但是随即提罗嘉叻王不满而兴兵攻打楠国，并于
1449年将她消灭。
在
兰纳被
缅甸统治期间，楠地在人民多次起义，试图获得自立，但未能成功。
1714年正式纳入缅甸的版图下，直到
1783年缅甸被暹罗击败，楠地选择归附暹罗。但是
1893年河口事件发生之后，暹罗被迫将东楠大部交予
法属印度支那管辖。
然而楠地对暹罗王朝保持一定程度上的独立，直到
1931年才完全被纳入泰王国的版图并成为一个府份。
二十世纪八十年代以前，本地匪徒横行，所谓泰国人民解放军（People's Liberation Army of Thailand──PLAT）也经常对社会安全造成威胁，公路时常被游击队在一夜之间破坏，今天局势虽然趋向缓和，但是建设速度依然缓慢，乡间比较荒芜。