阿尔赫西拉斯会议,创建于1906年,位于西班牙阿尔赫西拉斯,目的调解法国与德国纷争。
基本介绍
阿尔赫西拉斯会议于1906年在
西班牙阿尔赫西拉斯 (Algeciras) 举行,用以调解
法国与
德国因
第一次摩洛哥危机而生的纷争,并确保
摩洛哥的
苏丹偿还在1904年借下的贷款。根据法国与
英国定下来的挚诚协定,英国确保在
埃及的权利,换取法国在摩洛哥之权力。法国想在摩洛哥设立
保护国,但为德国所反对。
这次会议牵涉大部分
欧洲国家。
美国总统西奥多·罗斯福担当调停人,在解决事件时倾向支持法国,纵然他承诺保护德国在摩国的投资。
与会国在4月7日达成协议,包括摩洛哥的警方与关税安排、打击走私军火的条例,及对欧洲银行家作让步:成立摩洛哥国家银行,以金支持钞票流通,为期四十年。新银行会作为摩国的财政部,但严格限制摩洛哥
王朝的财政,同时由德、英、法与西班牙的国家银行派出行政人员管理。西班牙的货币继续在当地流通;欧洲人有权买地;银行从公共建设愁税;苏丹政府继续对
鸦片与
大麻 (Kif) 之生产拥有垄断权。
苏丹维持在六个港口的警察控制权,只聘用摩洛哥
穆斯林为警察,而平均年薪只是一千比塞塔。然而,警察训练交由法国与西班牙警官负责,以监察交付薪金的人 (Amin) 和维持纪律;两国政府有权调换警官。监察主任由瑞士人出任,并需要驻守在
丹吉尔。
在最后一刻,摩洛哥与会代表发现未能签署协定,但苏丹
阿卜杜勒-阿齐兹在6月18日下达命令,确认了协议。
内容
1906年1月16日~4月7日,
欧洲列强在
西班牙南部海港城市阿尔赫西拉斯举行的谋求平息德、法两国关于
摩洛哥冲突的国际会议。参加会议的有
英、
德、
法、美、
西、意、奥、
俄、荷、比、
葡、
瑞(典)和摩洛哥13国代表。德国要求各国在摩洛哥享有的权益绝对平等,反对法国把摩洛哥变为自己的“保护国”。
会议的主要议题有两个。一是摩洛哥警察权问题。德国主张设立国际机构管理摩洛哥警察,法国要求由它管理或至多由它和西班牙共同管理。二是对摩洛哥银行实行监督问题。德国要求列强在该银行中拥有相等的股份。法国同意摩洛哥银行国际化,但要求在银行的固定资本中拥有比其他国家略多一些的股权。
会上,出于各自的利益,英国支持法国。俄国急需法国的贷款,劝告德国对法国让步。美国着眼于欧洲的均势,也倾向支持法国的立场。西班牙和意大利对法国已有许诺在先,其他与会国则以多数国家的意见为自己的意见。奥匈帝国是支持德国的唯一国家。德国陷于孤立。
4月7日,会议通过
《最后议定书》,共123条,声称承认
摩洛哥独立,但规定:摩洛哥的警察组织和治安权力交由法国和西班牙管理;对摩洛哥财政实行国际监督。由与会的几个大国提供资金,成立国家银行,法国占较多股份,业务活动受法国法律的管辖;外侨可以购置土地,从事商业、采矿等活动;
关税由一名政府代表、一名外国代表和一名国家银行代表组成的常设委员会管理。这次会议实际上是欧洲几个大国以牺牲摩洛哥主权为代价,推行帝国主义强权政治的一次交易(见
摩洛哥危机)。
历史意义
第一次摩洛哥危机又称为
丹吉尔危机,在1905年3月至1906年5月发生,是欧洲列强因为摩洛哥作为殖民地之事而引起的国际危机。
德国皇帝威廉二世于1905年3月31日访问摩洛哥丹吉尔,引发这次危机。威廉表示支持摩洛哥独立,公然挑战法国在摩国的影响力。
1904年,英国与法国达成挚诚协定。在该年,英国与西班牙承认法国在摩国的利益,令德国有感利益受损,故此以外交途径挑战法国。于是,威廉二世想邀请欧洲各国举行会议,企图借挑衅与测试三国协约的实力。
德皇的言论令法国民众普遍震怒。在得到英国的支持下,法国外长泰奥菲尔·德尔卡塞提倡在摩洛哥设立一个保护国,并促请发政府采取强硬立场;但法国恐怕德国会开战,所以反对他、迫使他下台。
危机在6月达到高峰:德尔卡塞下台后,由
温和派法国总理莫里斯鲁维埃兼任外长。7月时,德国业已受到孤立,所以法国同意以和平方法解决问题。然而,法德仍然剑拔弩张德国在12月调动后备军队,而法国更在1906年1月派兵到与德国接壤的边境。
影响
阿尔赫西拉斯会议由1906年1月16日至4月7日在西班牙举行,以解决上述纠纷。在十三个与会国当中,只有奥匈帝国支持德国;法国就得到英国、
俄罗斯、意大利、西班牙与
美国支持。
最后,德国在5月31日接受一项协定:法国撤回部分对摩洛哥实施的管制,但依然控制部分重要地方,以及与西班牙保持对摩国的警察控制权。虽然会议暂时解决了摩洛哥问题,然则德国的不满引起了1911年的
第二次摩洛哥危机。结果,德国的孤立令德国追求更具野心的外交政策。
这次危机是第一次世界大战的其中一次战前危机,严重恶化强国之间的关系。
结果
1907年3月,法国占领东摩洛哥的
乌季达;5月又在卡萨布兰卡强行登陆。
1911年5月,法国以保护侨民为由,占领
非斯及其他城市。同月,德国向法国要求分割一部分法属非洲殖民地给
德国作为补偿。7月1日,又借口保护德国商人的生命财产,派遣炮舰“豹”号开往摩洛哥大西洋岸的港口
阿加迪尔。史家称这次战争危机为“豹的跳跃”。德国的行动震惊了世界。7月21日,英财政大臣D.
劳合·乔治发表了暗示英国不惜因摩洛哥问题与德国一战的演说,并进行相应的海军作战动员。面对英国的强硬态度,同时又适值国内发生金融危机,德国被迫退让,与法国就较小规模的补偿问题进行谈判。11月4日,法、德达成协议,德国承认摩洛哥受法国保护,法国则给予德国一部分法属刚果领土作为补偿。
1912年3月法、摩签订《
非斯条约》,摩洛哥沦为法国的被保护国。
阿尔赫西拉斯
西班牙南部港口城市。在地中海濒阿尔赫西拉斯湾西侧,西距
直布罗陀海峡仅9.6公里。人口9万(1981)。
铁路终点站,同北非摩洛哥航运重要。
气候温暖,有海滨浴场和富特圣塔矿泉,为冬季疗养地。
经济以
旅游业和
渔业为主,有鱼品、软木加工和造船业。周围多谷物、烟草、柑橘种植业和畜牧业。
公元711-1344年间曾为摩尔人所占,多遗迹。并有
古罗马城镇废址。