播州区,隶属贵州省
遵义市,地处
贵州省北部,大娄山脉东支中段与乌江中段北岸之间,是被习近平总书记赞誉为“找到乡愁的地方”。介于东经106°17′22″—107°26′25″,北纬27°13′15″—28°04′09″之间,东接
湄潭县、
瓮安县,南邻
息烽县、
开阳县,西连
仁怀市、
金沙县,北邻
红花岗区、
汇川区。属中亚热带季风性湿润气候区,海拔在850—1100米之间,年平均气温15.3℃;总面积2490.94平方公里,2022年,播州区户籍人口889760人,截至2023年6月,播州区辖5个街道、17个镇、2个民族乡,区人民政府驻
南白街道西大街53号。
历史沿革
春秋战国,为夜郎东北小君长国鳖国地。
秦始皇统一全国后,推行郡县制,以鳖国地置鄨县,今县地属鄨县,隶巴郡。
汉武帝建元六年(前135年),唐蒙出使夜郎,置犍为郡,县地随鄨县归犍为郡,郡治初在鄨,在今遵义县西境。元光五年(前130年),治所迁南广(今云南省盐津县附近)。元鼎六年(前111年),置牂柯郡,鄨县划归牂柯郡。
三国,鄨县仍属牂柯郡。晋永嘉五年(311年),牂柯郡分为牂柯、夜郎、平夷三郡,今县地随鄨县划属平夷郡。
东晋咸安元年(371年),改平夷郡为平蛮郡,今县地归属依旧。
隋开皇初年,以乌江北岸地置牂柯县,今县地归属其中。
唐武德三年(620年),改牂柯县为建安县,领属今县地。贞观九年(635年),以隋代牂柯郡的延江(今乌江)北岸地置郞州,辖恭水、高山、贡山、柯盈、邪施、释燕6县。贞观十一年(637年),今县地为恭水县。十三年(639年),以原郞州地置播州,复置恭水等六县隶之。播州,隶黔中采访使。所辖6县,境域相当于今遵义县、红花岗区、汇川区及绥阳县、桐梓县地。贞观十四年(640年),更名恭水为罗蒙,高山为舍月,贡山为湖江,柯盈为带水,邪施为罗为,释燕为胡刀。十六年(642年),改罗蒙县为遵义县。天宝元年(742年),改播州为播川郡。乾元元年(758年)年,复置播州,领今遵义、带水、芙蓉3县。今遵义县包含有唐带水县和当时遵义县部分地域。大历五年(770年),罗荣入播。乾符三年,杨端入播,杨氏世据播州至明万历二十八年(1600年)。
后唐长兴元年(930年),遵义县地属后蜀。后晋高祖时,遵义县地属楚。后周显德六年(959年),遵义县地属后周。
宋大观二年(1108年),首领杨光荣、杨文贵各献其地附宋,分别置播州和遵义军,遵义县属遵义军,同隶夔州路。宣和三年(1121年),废遵义县,废播州为城,隶南平军。废遵义为砦,隶珍州。端平三年(1236年),今县地设播川县,隶南平军。嘉熙三年(1239年)复设播州安抚司,以播川县为州治。咸淳末,播州领播川、乐源、绥阳3县,隶夔州路,今县地时为播川县。
元世祖忽必烈下诏招抚播州。至元十四年(1277年),杨邦宪以播州、珍州、南平军地降,仍置播州安抚司,以杨邦宪为绍庆、珍州、南平等处宣抚司充播州安抚使。二十八年(1291年)升为播州宣抚司,隶属于四川行省。次年,以赴京取道湖广为便,改隶湖广行省。宣抚司统辖黄平府、南平綦江、珍州思宁、旧州草塘等十九个长官司和诸峒寨。属今遵义县境有播州下辖之播州军民都镇抚司及乌江、水烟、石粉罗家永安等处的全部或部分。
明洪武五年(1372年)初,改播州军民都镇抚司为播州长官司,今县地为播州长官司地。万历二十八年(1600年)平杨应龙,播州改土归流,分播州地为二,设平越军民府属贵州,辖余庆、瓮安、湄潭3县和黄平州;设遵义军民府属四川,辖遵义、桐梓、绥阳、仁怀4县和真安州。今遵义县境从此奠定。
清雍正六年(1728年),遵义县随遵义府改隶贵州省。宣统三年(1911年),遵义军政分府成立。
民国元年(1912年),遵义府县同城,留府去县。民国二年(1913年),遵义府改为遵义县,属黔中道。民国九年(1920年),废黔中道,遵义县直隶于省。
1949年11月21日,遵义解放。11月25日,建遵义县人民政府。同日,原属遵义城区的文化、洗马、丰乐、丁字、朝阳、白农6个镇建为
遵义市。
1951年2月,遵义市改置为遵义城关区,由遵义专员公署直辖。
1952年7月,撤销遵义城关区,恢复遵义市。
1954年4月28日,遵义县人民政府机关由遵义市迁驻南白镇。
1958年11月12日,撤销遵义县建置并入遵义市。
1961年8月16日,恢复遵义县建置。
2016年3月20日,撤销遵义县,设立遵义市播州区。
行政区划
区划沿革
民国四年(1915年),将所有遵属大溪里第七、八、十三甲地,即后来仁怀所建的火石、学孔、林阁、平营、高坪、银水、龙源、新田、荣华、团结、大坝11个乡划归仁怀县辖,以牛渡滩(今观音寺河)为遵义县、仁怀县的天然边界。
民国三十年(1941年),将县辖岩孔及偏岩河以南地划归新建立的金沙县。
1950年9月,瓮安县珠藏镇、铜锣乡、高水乡划归遵义县辖,置二十一区。
1951年7月,交还瓮安县。
1952年7月,遵义县划十六区、二十区和九区深溪乡的镇隆、长岭两村隶遵义市。遵义市高桥、颜村、凉水、河溪4个乡划归遵义县辖。
1956年8月,遵义县高坪区的海龙乡、新场乡,南白区的建平乡,老蒲区的礼仪乡划归遵义市辖。同年11月,遵义县茅坡区的欧家湾、麻家坝、洪家湾等地划归绥阳县辖。
1963年3月,遵义市忠庄、海龙、北关3个公社和南关公社的镇隆、南山、长岭、金华、长岗大队,高桥公社的十字、八卦、巷口、第五、第六、第七、第八大队,长征公社的平庄、新民、民主、礼仪、河溪、官厅、板山、凉水大队划归遵义县辖,建为桃溪区。
1965年11月,桃溪区所辖地域划回遵义市。
1969年12月,息烽县乌江公社划归遵义县辖,与三合区刀靶公社组建为乌江区。
1992年9月,遵义县“建镇并乡撤区”,全县建36个镇,2个民族乡。
1998年4月,遵义县新蒲镇、深溪镇、金鼎山镇划归红花岗区管辖。
2004年6月,遵义县团泽镇、高坪镇、泗渡镇、板桥镇划归汇川区管辖。
2009年5月,遵义县新舟镇由新蒲新区托管。
2013年7月,虾子镇、三渡镇、永乐镇由新蒲新区托管。
2016年1月,龙坑镇由新成立的南部新区托管。
2016年3月,遵义县山盆镇、芝麻镇、沙湾镇、毛石镇、松林镇划归汇川区辖管。新舟镇、虾子镇、三渡镇、永乐镇、喇叭镇划归红花岗区管辖。
2016年11月,撤销播州区南白镇、龙坑镇,设立南白、播南、影山湖、桂花桥、龙坑5个街道。
区划详情
地理环境
位置境域
播州区位于贵州省北部,大娄山脉东支中段与乌江中段北岸之间,介于东经106°17′22″一107°25′25″,北纬27°13′15″一28°04′09″之间。东接
湄潭县、
瓮安县,西达
仁怀市、金沙县,南临
息烽县、
开阳县,北部环抱
红花岗区和汇川区、新蒲新区,国土面积2487.63平方公里。
地形地貌
播州区地处黔北高原南部,地势北西高,南东低,北西部山势高峻。区内河流深切,坡谷陡,河流多呈“V”型。地貌分区属贵州中部丘原、山原、山地区之黔北山原、中山区,
大娄山脉呈北东—南西向展布。地貌受地层岩性及构造控制,地表侵、溶蚀作用强烈,河流深切,大部分地区一般高程 500~1500m,北西部竹家山顶海拨为 1537.6m,为区内制高点,南东部乌江河床海拨为 520m,为区内最低点,测区地形以中切中山或浅切中、低山为主。
气候
播州区属中亚热带季风性湿润气候区,海拔在850—1100米之间,年平均气温15.3℃、无霜期291天、降雨量1035毫米,森林覆盖率达59%,冬无严寒,夏无酷暑,境内生态良好。
土壤特征
播州区土壤类型多样,境内土类、土属、土种较多。地带性土壤有黄壤、黄棕壤、石灰土,丘陵山区广泛分布着黄色石灰土、黄泥土,大土泥主要分布于山地,丘陵中下部,土层薄,肥力低,黄泥田、大眼泥田主要分布在河谷盆地和岩溶洼地。
水文
播州区境内河流分属
长江流域乌江、
赤水河水系,由众多支流分别汇集成
偏岩河、鱼塘河、
湘江等
乌江、赤水河一级支流,境内河流总长 832千米,分布全区各地,形成网状水系。其中境内流域面积大于500平方千米的河流有 4 条(乌江、偏岩河、观音寺河和湘江),流域面积大于100平方千米的河流有 14 条,流域面积大于 50平方千米的河流有22 条,流域面积大于 10平方千米的河流有 65 条。
自然资源
播州区经过长期勘查,探明的矿藏资源有原煤、
硫铁、锰、
铝土矿、硅石等 26余种。其中无烟煤保有储量 6.19亿吨,远景储量 15亿吨左右,铝土矿探明储量 8251万吨以上,硫铁矿储量 8948 万吨。
人口
人口数量
2022年,播州区公安户籍户数287682户,户籍人口889760人。其中:乡村人口431474人,城镇人口458286人,户籍城镇化率51.5%,与上年持平。按性别分:男性463713人,女性426047人,男女人口性别比(女性=100)108.8:100。全区常住人口76.07万人,常住人口城镇化率53.42%。全区全年人口出生率9.46‰,自然增长率2.84‰,死亡率6.62‰,出生人口男女比例(以女性为100)112.9:100。
民族构成
截至2022年2月,播州区境内民族有苗族、仡佬族、
蒙古族、回族、藏族、彝族、壮族、布依族、
朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、
土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、
畲族、
拉祜族、水族、纳西族、土族、
达斡尔族、仫佬族、羌族、毛南族、
阿昌族、独龙族、京族、布朗族、
塔塔尔族、景颇族、普米族35个。全区常住人口为761491人,其中少数民族19351人,占全区总人口的2.1%。其中苗族7657人,仡佬族5634人,土家族1543人,彝族1327人,布依族1050人,其它民族2140人。
政治
经济
综述
2022年,播州区完成地区生产总值(GDP)380.35亿元,按不变价格计算,比上年同期(以下简称同比)增长0.8%。其中,第一产业增加值64.99亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值157.69亿元,同比增长1.1%;第三产业增加值157.67亿元,同比下降0.6%。一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为17.1%、41.5%、41.4%。人均地区生产总值达50016元,同比增长3.4%。
财政
2022年,播州区完成财政总收入36.4亿元(其中退税14.37亿元),同比下降15.5%。一般公共预算收入13.66亿元(其中退税2.54亿元),同比下降4.7%,其中,税收收入完成10.02亿元,同比下降15.0%。一般公共预算支出47.2亿元,同比下降10.4%。从九项民生支出看,公共安全支出1.64亿元,同比下降21.3%;教育支出15.56亿元,同比增长4.0%;科学技术支出0.03亿元,同比下降95.1%;文化旅游体育与传媒支出0.33亿元,同比下降63.6%;社会保障和就业支出6.02亿元,同比增长2.7%;卫生健康支出4.56亿元,同比下降2.5%;节能环保支出1.0亿元,同比下降58.0%;农林水支出5.85亿元,同比增长16.1%;住房保障支出1.79亿元,同比下降33.8%。
人民生活
2022年,播州区城镇常住居民人均可支配收入44925元,同比增长5.7%;其中:工资性收入21978元,经营净收入18484元,财产净收入1659元,转移净收入1805元。
2022年,播州区农村常住居民人均可支配收入20055元,同比增长7.0%;其中:工资性收入8264元,经营净收入8697元,财产净收入352元,转移净收入2742元。
2022年,播州区完成城镇新增就业14656人,转移农村富余劳动力8358人,职业技能培训1984人,短平快技能培训4470人,开展创业培训530人,办理小微企业和个体工商户创业担保贷款176户3116.4万元,兑现创业场所租赁补贴和自主创业补贴149人63.3万元。
第一产业
截至2021年末,播州区地域耕地面积94.39万亩,农业主导产业的辣椒种植面积、生猪出栏量、生态渔业产量排全省第一,享有“黔北粮仓”美誉,是中国辣椒之都、国家农产品质量安全县。辣椒作为播州区的农业主导产业,常年种植面积38万亩以上。
2022年,播州区完成农林牧渔业总产值138.61亿元,同比增长4.1%;其中,农业产值92.25亿元,同比增长3.8%;林业产值1.57亿元,同比增长5.5%;畜牧业产值27.97亿元,同比增长4.4%;渔业产值5.59亿元,同比增长1.1%;农林牧渔服务业产值11.23亿元,同比增长7.4%。实现农林牧渔业增加值71.9亿元,同比增长3.7%。全年粮食种植面积6万公顷。油料作物面积24033公顷,同比下降2.1%;油菜籽面积23360公顷,同比增长4.5%;蔬菜面积41913公顷,下降11.1%;烤烟面积2785公顷,同比增长2.9%;药材类面积1571公顷,同比下降36.0%;水稻面积13643公顷,同比增长14.5%;玉米面积9502公顷,同比增长4.4%;小麦面积447公顷,同比下降52.1%;薯类面积22315公顷,同比下降5.2%;豆类面积4821公顷,同比增长6.1%。
2022年,播州区实现肉类总产量9.55万吨,同比下降3.0%;年末出栏生猪95.70万头,同比增长0.3%;牛3.23万头,同比下降11.3%;羊6.68万只,同比下降9.8%;家禽268.52万只,同比增长2.4%。
第二产业
2022年,播州区2000 万元以上在库规模工业企业124家,较上年增加11家。受新冠疫情、能源保供不足、持续旱灾和个别重大企业停产等因素叠加影响,全区规模以上工业增加值同比下降10.0%,规模以下工业增加值同比增长14.8%。从工业重点行业增加值增长看,酒、饮料和精制茶制造业同比增长29.3%,有色金属冶炼和压延加工业同比增长3.5%,煤炭开采和洗选业同比下降30.1%,电力、热力生产和供应业同比下降26.9%。全区规模以上工业企业主营业务收入同比下降8.3%,利润总额同比增长29.3%。
截至2022年末,播州区资质以上建筑业总承包企业和专业承包企业60家,比上年末增加7家。受疫情及投资房地产市场度下降影响,全区资质以上建筑业总产值同比下降4.1%。
第三产业
2022年,播州区完成全社会消费品零售总额203.24亿元,同比下降6.5%。从消费类型看,批发业同比下降4.2%,零售业同比增长8.1%,住宿业同比下降4.5%,餐饮业同比下降3.1%。从重点商品零售看,粮油、食品类销售2.39亿元,同比增长5.2%;烟酒类销售0.92亿元,同比增长108.3%;汽车类销售30.09亿元,同比下降8.8%。
2022年,播州区在册市场主体99297家,其中法人企业13375家,占市场主体的13.5%。全区新增登记市场主体16740家、注销6175家、净增10565家。
2022年,播州区共有邮政企业+快递企业共14家,建成7个标准镇级综合服务站,28个村级初心快超和末端服务点,邮政网点105个,客车带货路线3条。全年完成邮电业务总量收入5.39亿元;年末城乡固定电话用户3.01万户,移动电话用户80.5万户;网络宽带用户26.4万户。
2022年,播州区实现旅游综合收入102.58亿,同比下降23.3%;旅游接待国内外人次854.76万人次,同比下降25.1%。
交通运输
播州区地处西南出海大通道,北离重庆260公里,南距贵阳110公里。
210国道、
兰海高速公路、
川黔铁路和
渝贵铁路纵贯南北,
326国道、
遵赤高速公路和
杭瑞高速公路横跨东西,乌江航道顺境而过直达长江,与
遵义机场和
茅台机场形成“水、陆、空”立体交通运输网络。
2022年,播州区道路运输完成客运量798万人,客运周转量31065.3万人/公里;货运量904万吨,货运周转量82362.1万吨/公里。水路运输完成客运量3.6万人,客运周转量745.95万人/公里;货运量11.36万吨,货运周转量397.5万吨/公里;全区码头吞吐量为38万吨。全区水运码头共7个,其中综合性码头2个,客运码头2个,货运码头3个,便民停靠点12个,其中铁厂镇羊岩河和茅栗镇漩塘于今年完成建设并投入使用。
社会事业
教育事业
2022年,播州区有学校451所,其中,幼儿园242所(公办163所,民办79所)、完全小学113所、教学点56所、初级中学23所、九年一贯制学校4所、完全中学5所、高级中学4所(民办2所)、十二年一贯制学校1所、专门学校1所、特教学校1所、中职学校1所。全区有在校学生163756人,其中,学前教育34145人、小学72423人、初中34386人、高中16278人、特殊教育343人、专门学校64人、中等职业学校6117人。全区有教职工14140人。其中,幼儿园5093人、小学4381人、初中2583人、高中1725人、特殊教育52人、专门学校16人、区职校290人。有专任教师11135人,其中,城区6494人、镇乡3274人、乡村1367人。
科学技术
2022年,播州区有高新技术企业31家,科技型中小企业21家,省级农业科技示范园区5个,国家级星创天地备案3家,工程技术研究中心7个,孵化平台2个。有科技特派员33名,其中,省级25名、市级8名。有在建科技项目36个,其中,省级项目17个、市级项目19个。
医疗卫生
2022年,播州区有各级各类医疗保健机构669个,其中区级医疗保健机构4个(区人民医院、区中医院、妇幼保健院和区疾控中心),镇(乡)卫生院19个,街道社区卫生服务中心5个,村卫生室481个,民营医疗机构159个(二级专科医院4个,一级综合医院21个、门诊部14个、社区卫生服务站41个、诊所78个)。
2022年,播州区编制床位数3381张,实际开放床位数7147张。执业注册护士3819人,其他卫生从业人员470人;乡村医师567人(其中包含执业医师、执业护士等141人)。千人占有执业(助理)医师数2.9人。
2019年8月,播州入选为紧密型县域医共体建设试点县。
文化事业
2022年,播州区“两馆”开展线上群众文化活动 181场次,线下送文化下乡活动133场次、文化辅导44余次;新建图书延伸服务点10个,镇村级举办各类群众文化活动260余场次,惠及群众4万余人次。开展了“我们的节日·春节”系列活动、“全民阅读·书香播州”4·23世界读书日、“快乐寒假,阅读有约”等系列活动。区“两馆”累计接待群众20余万人,镇级公共文化阵地免费开放每周达56小时,其中图书馆达到72小时。播州图书馆被评为市级“文明单位”,区全民阅读志愿服务队被评为省级优秀志愿服务团队,“小小图书管理员”被评为省级优秀志愿服务项目。
体育事业
2022年,播州区现有各级各类体育场地2106块2106块,场地总面积153.56万平方米,人均体育场地面积为2.02平方米。有体育社会组织15家、俱乐部5家,建有区级全民健身指导中心1个,全区注册青少年运动员138人,35人获国家二级及以上运动员称号。举办了播州区第二届职工运动会和首届学生运动会,播州区舞龙项目代表遵义市参加贵州省十一届运动会舞龙比赛获得男子组第四名、女子组第三名的成绩。新建生态体育公园1个,新建五人制足球场地5块、多功能球场3块;新增社区健身路径或3人制篮球场12个,实施“农体工程”维护更新项目24个,新建健身步道10公里,全区所有公共体育场地、学校场地实现100%双向开放。
社会保障
2022年,播州区各项社会保险参保人数60.11万人,享受待遇16.23万人(次)。城镇职工养老保险参保人数10.97万人(其中,企业职工养老保险在职参保人数6.52万人,享受待遇人数2.19万人;机关事业养老保险在职参保人数1.65万人,享受待遇人数0.61万人含职业年金享受待遇人数0.20万人);职业年金参保人数1.85万人;失业保险参保人数5.39万人;工伤保险参保人数7.33万人;城乡居民养老保险参保人数36.42万人;困难群体参加城乡居民养老保险人数6.84万人(其中低保、特困对象2.94万人,重度残疾对象0.69万人);城乡养老保险享受被征地农民加发养老金人数2.24万人。各项社会保险基金收入21.24亿元,支出23.06亿元。
2022年,播州区对5个特困行业、17个扩围行业、中小微企业及社会组织实施阶段性缓缴社会保险费政策。办理39家参保单位缓缴申请,缓缴人数1348人,缓缴养老保险费464.32万元、工伤保险费2.96万元、失业保险费28.65万元,共计495.93万元。已兑现1320家参保单位稳岗返还资金1137.09万元,惠及职工人数2.29万人。继续实施失业保险保障扩围政策、拓宽技能提升补贴受益范围。一次性发放技能提升补贴24.15 万元。发放一次性扩岗补助51.15万元。发放一次性留工补助1032.44万元。
2022年,播州区共办理18批次被征地农民养老保险,3977人被确认为被征地农民身份,以被征地农民身份参加城乡居民养老保险的1663人、参加职工养老保险的76人,共13批次预提取被征地农民养老保险资金618.35万元。全年共办理退休1313人、工伤认定405件、劳动能力鉴定共 302人(其中:伤残鉴定 273人、病残 29人)。
历史文化
地名由来
遵义之名,一说出自《尚书·洪范》“无偏无陂,遵王之义”,言当遵循先王之正义,以治民也。一说源于东汉公孙述称王于四川,牂柯郡大姓功曹谢暹反对,遣使远道投奔中央汉光武帝,被封为义郞,有遵循“义郞”作为,拥护中央王朝之意。坊间多从前者说。
文物古迹
截至2021年末,播州区共有不可移动文物352处,各级文物保护单位85处,其中国家级文保单位3处13个点,省级文保单位10处,市级文物保护单位25处,区级文物保护单位47处,革命遗址遗迹85处,红军标语87幅,爱国主义教育基地10处,其中:国家级1处、省级3处、市级1处、区级5处,我区文物涉及新石器时代遗址、明清古民宅、古桥梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命纪念地等,器物类收藏已达900件,其中二、三级文物为47件。全区没有综合博物馆,有专题陈列馆5个。
非遗项目
花茂土陶,播州区枫香镇花茂村的土陶烧制技艺历史悠久,一个土陶从白泥到成品需要经过制陶泥、做毛坯、上釉、烧制等10多道工序。2019年,该项技艺被列入贵州省第五批非物质文化遗产名录。
特色美食
风景名胜
2021年,播州区
洪关太阳坪景区成功申报成为国家4A 级旅游景区。成功申报贵州省乡村旅游重点村1个,贵州省重点酒店(民宿)3 家;遵义市乡村旅游重点村 2 个,遵义市乡村旅游乙级村寨1家,乡村旅游四星级经营户2家,乡村旅游优品级客栈2 家;标准级乡村客栈2家,三星级乡村旅游经营户(农家乐)3家,标准级乡村旅游村寨3个。依托“红色苟坝、乡愁花茂”品牌,开发以红色旅游、乡愁文化为代表的文创产品土陶、古法造纸、酒品等10余种。
荣誉称号
2016年12月7日,播州区入选第一批国家农产品质量安全县名单。
2020年3月,播州区入选2020中国青年乐业百佳县市。
2020年6月30日,播州区入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2021年9月8日,播州区入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。
2021年11月,播州区被命名为“四好农村路”全国示范县。