退居二线起源于战争时期，一线说的就是火线，二线是保障拒敌，就是随时支援一线部队的人和地方。

退居二线是指我们党为了使国家机关和企事业单位的工作得到延续与发展，对在职官员或企事业领导干部接近退休年龄在职官员或企事业领导干部，提前解除领导职务，而担任相应级别顾问或调研员职务，但仍享受原岗位的政治、经济待遇做法的政策概括。所说的退居二线一般是说不直接管理和面对，而是为一线部门提供服务或是监督一线部门的。通俗点说，就是没有实际权力的人，或者因违反某种政治错误而主动辞退职务或者被撤销职务的人。

也可指长期在一线城市就业打拼的人转而到二三线城市就业。资源配置不均衡，就业就会倾向于集中。无论是“坚守一线”还是“退居二线”，都是我国东中西区域发展不平衡的现实在人口流动和就业问题上的客观反映，也是社会转型期中各种关系尚未定型时出现的必然现象。为了缩小二、三线城市和一线城市的发展差距，国家在将统筹区域协调发展与引导人口合理流动这两篇大文章通盘考虑后，制定了一些发展规划，二、三线城市也相应出台了不少吸引人才的政策措施，加速了年轻人转而退居二线。

国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知。

国发[1983]142号

为了充分发挥现有骨干专业技术人员的作用，促进教育、卫生、科学技术事业的发展，并考虑到脑力劳动的特点，决定在一九九0年前，对在上述单位工作的讲师、主治医师、工程师、农艺师、助理研究员以及具有高等院校、中等专业学校（含中等师范学校）和高中毕业学历或经严格考核取得同等学力的、教学经验丰富的中、小学教师中，确因工作需要，身体能够坚持正常工作，有较强的业务能力，本人又愿意继续工作的，经所在单位报请县一级以上主管机关严格审查批准，可将他们的退休年龄延长一至五年，延长后的退休年龄，女同志最长不得超过六十周岁，男同志最长不得超过六十五周岁，不符合上述条件的其他人员的退休年龄，仍按国家统一规定执行。

上述延长退休年龄的人员中，担任行政领导职务或管理职务的，在达到国家统一规定的退休年龄时，一般应当免去其行政领导职务或管理职务，使他们集中精力继续从事专业工作。

本通知下达前已经退休的不再复职，如确因工作需要，本人愿意且身体健康的，各单位可临时聘请他们工作．聘请条件及受聘人员待遇按国家有关规定办理。

正省级在65 周岁

副省正厅副厅级 在60周岁。

正处任职市级单位副局级在57周岁。

一般正处级和员工在55周岁 。

一般省部级以下男性在56周岁，女性在51周岁。

2018年02月03日，人民网评：《国家公务员非领导职务设置办法》规定，非领导职务也是职务，且是实职，“改非”不代表就可以退居二线，更不是一张在职享受退休待遇的“福利券”。