西非国家经济共同体
非洲最大的发展中国家区域性经济合作组织
西非国家经济共同体(ECOWAS)是非洲最大的发展中国家区域性经济合作组织,委员会总部设在尼日利亚首都阿布贾。自1975年5月28日建立以来,西共体以加强区域一体化,促进成员国在政治、经济、社会和文化等方面的发展与合作为宗旨。
组织体系
机构设置
(1)首脑会议:最高权力机构,由成员国国家元首和政府首脑组成,原则上每年至少召开一次例会。首脑会议设执行主席1名,由首脑会议选举产生,任期一年。
(2)部长理事会:由各成员国外交部长和另一位部长组成,每年至少举行两次会议,负责监督西共体机构运转情况,审查并通过委员会和专门委员会的建议。下设8个技术和专门委员会,负责为部长理事会准备工作报告,监督条约执行等。首脑会议可根据需要对委员会数目和职责作出调整。
(3)委员会:常设执行机构。由主席、副主席和13名委员组成,负责西共体日常事务,设在尼日利亚首都阿布贾。
(4)西共体议会:2000年成立,总部设在阿布贾,职责包括就政策制定、条约修改等问题接受咨询,听取西共体委员会主席工作报告等。2011年8月第3届议会成立,共115个议席,其中75席按平均原则分配,剩余席位按成员国人口比例分配。议员从各国议会成员中推选产生,任期4年。
(5)西共体法院:最高司法机构。2000年成立,位于尼日利亚首都阿布贾。由7名大法官组成,法官由西共体下设的司法委员会提名,首脑会议任命,任期4年。主要负责处理与西共体相关的法律解释、争议、诉讼等。
(6)西共体投资和开发银行:2003年成立,总部位于多哥首都洛美。主要职能是制定区域投资政策,向西共体和非洲发展新伙伴计划项目提供资金。采用控股公司形式,总资本7.5亿美元,其中三分之二资金由成员国按比例分摊,其余部分向非成员国和国际金融机构招股。下设西共体地区投资银行和西共体地区发展基金,主要向公共和私营部部门发放贷款。
组织成员
其中,几内亚和尼日尔曾分别在2008年12月和2010年2月发生军事政变而被中止成员国资格,两国会员国资格在2011年恢复。科特迪瓦(因2010年总统选举发生争议)。毛里塔尼亚于2000年12月31日退出西共体。
2022年1月28日,西非国家经济共同体(西共体)决定,暂停24日发生政变的布基纳法索的成员国资格。
当地时间2024年1月28日,马里、布基纳法索和尼日尔宣布立即退出西非国家经济共同体。
组织宗旨
西非国家经济共同体(英语:Economic Community of West African States,ECOWAS)宗旨是促进成员国在政治、经济、社会和文化等方面的发展与合作,提高人民生活水平,加强相互关系,为非洲的进步与发展做出贡献。
组织领袖
现任领袖
现任首脑会议轮值主席为尼日利亚总统博拉·提努布(Bola Tinubu)
委员会主席奥马尔·阿利乌·图雷(Omar Alieu Touray)。
西共体特使:法耶
历任领袖
前任执行主席为尼日利亚总统古德勒克·乔纳森(Goodluck Jonathan),委员会主席为加纳总统外交事务顾问詹姆斯·维克多·贝霍(James Victor Gbeho)。
首脑会议轮值主席为尼日利亚总统穆罕马杜·布哈里(Muhammadu Buhari),委员会主席让·克劳德·布鲁(Jean-Claude Brou)。
阿库福-阿多(加纳总统):曾任西非国家经济共同体主席
曾任首脑会议轮值主席为几内亚比绍总统乌马罗·西索科·恩巴洛(Umaro Sissoco Embalo)
组织活动
主要活动
截至2024年1月,西共体已举行64届首脑会议。
前24届会议召开的地点和时间分别为:拉各斯(1978年4月)、达喀尔(1979年5月)、洛美(1980年5月)、弗里敦(1981年5月)、科托努(1982年5月)、科纳克里(1983年5月)、洛美(1984年11月,1985年7月)、阿布贾(1986年6月,1987年7月)、洛美(1988年6月)、瓦加杜古(1989年6月)、班珠尔(1990年5月)、阿布贾(1991年7月)、达喀尔(1992年7月)、科托努(1993年7月)、阿布贾(1994年8月)、阿克拉(1995年7月)、阿布贾(1996年7月,1997年8月,1998年10月)、洛美(1999年12月)、阿布贾(2000年3月)、巴马科(2000年12月)。
重要活动
第22届首脑会议于1999年12月9日至10日在多哥首都洛美举行。尼日利亚、加纳、马里、科特迪瓦等10国元首出席会议,其余成员国以及联合国、非统秘书长派代表与会。会议主要讨论了西非安全形势和经济一体化进程等问题,并在强化西非维和机制和分步骤实现单一货币区等方面取得积极进展。会议选举马里总统科纳雷为西共体1999-2000年度执行主席,决定第二十三届首脑会议于2000年12月在马里首都巴马科召开。
完善维和机制。各国首脑及代表草签了关于《预防、处理和解决冲突及维护和平与安全条约》的执行议定书,主要内容有:1.成立被称为“西非安理会”的“调解与安全理事会”,成员由尼日利亚、马里、科特迪瓦等10国组成;2.坚决打击轻武器的非法流通与扩散;3.在贝宁、布基纳法索、冈比亚和利比里亚设立4个地区安全观察站;4.成立调解争端的“贤人委员会”。会议还呼吁塞拉利昂反政府军解除武装,严格遵守1999年7月在洛美达成的和平协议。
为协调成员国经济发展,加快经济一体化步伐,会议要求各成员国在2003年底前将通货膨胀率控制在5%以下,并保持至少能够支付6个月进口的外汇储备。在此基础上西共体将于2004年1月1日起实行单一货币。关于区域内人员自由往来和货物自由流通问题,会议决定成立一常设多边机构,负责监督实施有关措施,排除成员国间现有障碍。为提高共同体机构的运作效率与权威,会议决定建立西共体法院,并责成秘书处采取必要行动,以尽快建立共同体议会。此外,会议指出,多数成员国所欠会费总额已逾4000万美元,西共体机构的正常运转因此受到很大影响。会议呼吁有关国家尽快交纳拖欠会费。
2001年12月20日至21日,西共体第25届首脑会议在塞内加尔首都达喀尔举行。在15个成员国中,有10位总统、2位总理及3位外长出席了会议,联合国和非统组织派代表列席。塞内加尔总统瓦德当选为2001/2002年执行主席。下届首脑会议定于2002年12月举行,地点待定。
会议主要讨论了地区经济一体化进程、西非安全形势及反腐、反恐等其他共同关心的问题。关于西非地区经济一体化:1.会议通过了关于将西共体基金转变为“西共体投资和开发银行”的决议,要求各成员国于2002年6月30日前完成审批手续;2.通过了关于建立共同体统一货币的决议,要求各成员国严格执行共同体宏观经济指标,为2004年统一货币创造条件。要求第二货币区有关国家继续努力,力争使其在2003年元月启动;3.会议决定将已成立的西共体议会和法院设在尼日利亚首都阿布贾,通过了西共体调解委员会和安全理事会新的组成名单和贤人委员会任命名单;4.要求成员国尽快采取必要措施使用西共体护照,以确保人员自由流动。关于地区和平与安全:会议回顾了马诺河地区安全形势,呼吁几内亚、塞拉利昂和利比里亚三国继续为实现民族和解、平息冲突而努力。
2001年,西共体在维护地区和平和安全方面作出了不懈努力,并取得积极进展。4月西共体小型首脑会议决定成立由马里、尼日利亚和多哥总统组成的调解委员会。在该委员会的斡旋下,塞拉利昂解武工作取得进展。6月在几、塞、利边境冲突地区部署了维和部队。在健全预防冲突机制方面,拟议成立的西非7个冲突预报办公室中的4个已相继在科托努、瓦加杜古、班珠尔和蒙罗维亚设立。
2010年2月16日,西共体在阿布贾举行第37届首脑会议。会议就解决西非地区政治危机,推动西非民主化和经济一体化进程以及合力应对西非社会经济发展挑战等议题进行了讨论。
2010年7月2日,西共体在佛得角举行第38届首脑会议暨西共体-巴西特别首脑峰会,会议就进一步加强西共体与巴西关系,深化双方在政治、安全、经济及文化等领域合作进行了讨论。会后双方发表了共同宣言。
2011年3月23日,西共体在阿布贾举行第39届首脑会议。会议讨论了科特迪瓦局势,要求联合国尽快授权西共体武力解决科问题;决定恢复几内亚、尼日尔成员国资格,取消对两国的一切制裁;将尼日利亚总统乔纳森的轮值主席职务任期延至2011年12月31日;吸收乍得为西共体观察员。8月,西共体在阿布贾举行第3届议会成立大会。会议选举尼副参议长埃奎莱马杜为议长,87名西共体议员宣誓就职。
2012年2月16日,西共体在阿布贾举行第40届首脑会议。会议任命布基纳法索前总理韦德拉奥果接任西共体委员会主席,选举科特迪瓦总统瓦塔拉接替尼日利亚总统乔纳森任西共体轮值主席。会议重申将致力于深入推动地区一体化进程,并就地区形势、深化地区民主等问题进行了讨论。
2012年6月28日,西共体在科特迪瓦召开第41届首脑会议。会议强调成员国应加强预算和财政政策的协调,加快建立共同关税、共同工业政策以及共同体投资规定,深化地区经济一体化进程。会议审议了西共体委员会主席的2012年中期工作报告、部长理事会主席报告,并就马里、几内亚比绍局势进行了讨论。
2013年2月27-28日,西共体在科特迪瓦召开第42届首脑会议。会议主要就地区经济建设和安全形势进行了讨论,特别是就马里、几内亚比绍的安全和政治局势进行磋商和协调并寻求解决方案。会议一致同意科特迪瓦总统瓦塔拉连任西共体执行主席。
2013年7月17-18日,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第43届首脑会议。会议讨论了地区经济一体化和基础设施建设等具体经济部门发展问题,并讨论了马里、几内亚比绍局势和其它安全威胁。
2014年3月28-29日,西共体在科特迪瓦政治首都亚穆苏克罗召开第44届首脑会议。会议通过了西共体委员会主席工作报告,原则核准西共体和欧盟经济伙伴关系协定,推举加纳总统马哈马为下届轮值主席。
2014年7月10-11日,西共体在加纳首都阿克拉召开第45届首脑会议。会议重申将于2015年1月1日起实施西共体共同对外关税(CET),并力争于2020年达成货币联盟。会议决定设立抗击埃博拉共同基金,帮助有关国家控制埃博拉疫情。会议还讨论了尼日利亚、马里、几内亚比绍局势等问题。
2014年12月15-16日,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第46届首脑会议。与会首脑重申将协调应对埃博拉疫情;重申坚决打击各种安全威胁,尤其是恐怖主义、海盗、非法走私等。会议期间,各成员国签订旨在加强西共体议会权力的《补充法案》。会议还讨论了西共体机构改革及马里、布基纳法索、几内亚比绍局势等问题。
2015年5月19日,西共体在加纳首都阿克拉召开第47届首脑会议。会议重申加快地区经济一体化进程的决心,讨论了地区安全和打击恐怖主义等问题,呼吁国际社会为该地区打击恐怖主义行动提供支持,推举塞内加尔总统萨勒为新任轮值主席。
2015年12月16-17日,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第48届首脑会议及成立40周年庆祝大会。峰会审议通过了《西共体委员会主席2015年年度报告》,《西共体第75次部长理事会会议报告》、《西共体第14次部长理事会特别会议关于机构改革和人事换届调整的报告》以及《西共体第35次调解与安全理事会会议报告》等文件,就西共体机构改革和有关人事换届调整、地区和平与安全事务等议题交换意见。
2016年6月,西共体在塞内加尔首都达喀尔召开第49届首脑会议,重点讨论了地区安全形势、经济社会发展等问题。利比里亚总统瑟利夫正式接替塞内加尔总统萨勒出任西共体轮值主席。
2016年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第50届首脑会议,重点讨论了冈比亚局势、几内亚比绍政治危机、和平安全问题等议题,并达成一系列共识。
2017年6月,西共体在利比里亚首都蒙罗维亚召开第51届首脑会议,重点讨论了机构改革、地区安全形势、摩洛哥申请成为新成员国、突尼斯申请成为观察员国、毛里塔尼亚希与共同体建立合作关系等问题。多哥总统福雷正式接替利比里亚总统瑟利夫出任西共体轮值主席。
2017年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行52届首脑会议, 重点讨论了西共体扩员、地区政治与安全以及一体化进程等问题。会议指示西共体委员会主席就摩洛哥、突尼斯、毛里塔尼亚分别申请成为西共体正式成员、观察员及准成员问题进行相关程序准备,决定由多哥、科特迪瓦、加纳、几内亚和尼日利亚5国元首组成元首委员会,就以上三国申请进行充分研究并提交报告。
2018年3月,西共体委员会在位于尼日利亚阿布贾的总部大楼举行换届仪式,上届委员会主席德苏扎正式卸任,新任主席布鲁就职。
2018年8月,西共体在多哥首都洛美举行第53届首脑会议,重点讨论了地区安全形势及一体化进程等问题。尼日利亚总统布哈里接替多哥总统福雷出任西共体轮值主席。
2018年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第54届首脑会议,重点讨论了地区经济社会发展、政治与安全等问题。会议期间,西共体委员会、全球能源互联网发展合作组织和几内亚政府联合举办能源互联网可持续发展高级别会议。
2019年6月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第55届首脑会议,就区域一体化、发行西共体统一货币、和平安全等问题达成多项共识和成果。尼日尔总统伊素福接替尼日利亚总统布哈里出任西共体轮值主席。同月,西共体成员国央行行长在阿布贾会晤,组建西共体统一货币央行工作组,讨论汇率制度、货币政策框架、未来西共体央行发展模式等问题。
2019年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第56届首脑会议,重点讨论了经济形势与区域一体化、货币联盟、能源与交通基础设施建设、和平安全与稳定等问题。
2020年4月,西共体举行成员国元首视频会议,推选尼日利亚总统布哈里负责西共体内部抗疫协调工作。7月,西共体举行成员国元首特别视频会议,主要讨论马里局势。9月,西共体在尼日尔首都尼亚美举行第57届首脑会议,重点讨论了地区“疫后”经济复苏、反恐安全形势、马里局势、成员国近期选举情况及西共体统一货币进程等问题,并选举加纳总统阿库福-阿多为新任西共体轮值主席。同月,西共体在加纳首都阿克拉召开马里问题特别峰会。
2021年1月,西共体在加纳首都阿克拉举行第58届首脑会议,重点讨论团结抗疫、地区政治经济形势与一体化进程、和平安全与稳定等问题。6月,西共体在加纳首都阿克拉举行第59届首脑会议,加纳总统阿库福-阿多连任西共体轮值主席,会议提出将于2027年统一货币。2021年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第60届首脑会议。
2022年7月,西共体在加纳首都阿克拉举行第61届首脑会议,讨论马里、布基纳法索和几内亚局势以及地区安全、经济发展、一体化进程、机制建设等问题。几内亚比绍总统恩巴洛接任西共体轮值主席。
2022年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第62届首脑会议,重点讨论了区域经济和优先项目落实情况,并就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商。
2023年7月,西共体在几内亚比绍首都比绍举行第63届首脑会议,重点关注萨赫勒地区的安全局势,并讨论联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)撤出后对马里及地区安全局势的影响。
2023年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第64届首脑会议,重点关注尼日尔、马里、几内亚、布基纳法索等国局势。
当地时间2023年8月7日,西非国家经济共同体(西共体)发布消息称,西共体国家元首和政府首脑机构主席、尼日利亚总统提努布将召集西共体成员国领导人,于8月10日在尼日利亚首都阿布贾再次举行特别峰会,讨论尼日尔政治局势。8月18日,为期两天的西非国家经济共同体(西共体)成员国军事首长会议在加纳首都阿克拉结束。12月10日,西非国家经济共同体(西共体)在尼日利亚首都阿布贾举行第64届国家元首和政府首脑峰会,与会领导人将就该地区政治和安全局势展开会谈。
2024年2月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行特别首脑峰会,讨论布基纳法索、马里、尼日尔三国宣布退出该组织事宜。当地时间7月7日,西非国家经济共同体在尼日利亚首都阿布贾举行65届国家元首和政府首脑峰会,尼日利亚总统提努布再次当选西共体轮值主席,任期为1年。
基础设施
交通
西共体公路交通优先计划分为两个阶段,第一阶段包括修建横跨西非高速公路网络;第二阶段主要是各公路的互连,以使内陆国家受益。第一阶段的跨海岸公路建设和跨沙漠草原地区公路建设均完成80%以上。此,建立私营区域航班与航运公司及铁路互通的设想正在探讨或开始筹备。
电信
区内电信计划第一阶段基本完成,成员国首都之间已可通过微波联系;第二阶段用改进的卫星和光纤连接区内的计划尚未正式启动。
能源
1、电力。在成员国建水坝及火电站,实现成员国高压输电线网的互接及建立储备电力网。绝大多数项目因资金短缺无法启动。
2、西非天然气管道项目。从尼日利亚的洼里通过贝宁、多哥至加纳与科特迪瓦边境,(2012年)正在运作之。
3、可再生能源如太阳能、风能的开发与合作。
其他设施
1、环境保护
包括地区性浮水杂草控制计划、沙漠防治计划、水资源管理计划及气象计划等,但许多计划处于筹款阶段,尚未真正实施。
2、社会文化、旅游、地区安全等方面的合作。
双边关系
与华关系
中国与西共体15个成员国均保持着良好合作关系。自20世纪90年代以来,中国先后参与联合国在利比里亚、塞拉利昂和科特迪瓦的维和行动。自2003年起,中国向西共体派驻大使(由驻尼日利亚大使兼任)。2000年以来,西共体先后作为观察员列席中非合作论坛历届部长级会议和论坛北京峰会有关活动。2007年,西共体委员会主席钱巴斯率团访华。2008年,中国-西共体经贸论坛在北京召开。2011年,西共体委员会主席贝霍应中国贸促会邀请率经贸代表团访华。2012年3月,中国-西共体第二届经贸论坛在加纳首都阿克拉举行,中国国际贸易促进委员会副会长于平率团与会。7月,西共体委员会副主席麦金托什率团来华出席中非合作论坛第五届部长级会议和中非企业家大会。同月,湖北省举办中国-非洲(西共体)经贸合作洽谈会。2015年11月,中国-西共体首届经贸联委会在北京召开,中国商务部副部长钱克明同西共体委员会主席韦德拉奥果共同主持会议。2018年9月,西共体委员会主席布鲁率团来华出席中非合作论坛北京峰会。2021年6月,中国驻尼日利亚大使兼驻西共体大使崔建春向西共体委员会主席布鲁递交兼任西共体大使的任命书。
2020年,中国与西共体国家贸易总额478.6亿美元,其中中方出口额393.3亿美元,进口额85.3亿美元。
中国重视西共体的作用,愿同国际社会一道,继续支持西共体在促进地区经济一体化及地区维和方面的积极努力,并将一如既往地加强与其成员国的友好合作。
2012年12月,联合国安理会日前一致通过了一项由法国起草的决议,批准在马里部署一支由非洲主导的军事力量,帮助该国重建安保力量,打击聚集在其北部地区的基地组织等恐怖组织和反叛力量。
决议还对西非国家经济共同体(西共体)国家承诺提供部队表示欢迎,并呼吁联合国其他会员国为非洲支助团提供部队。
部分活动
中国与西共体经贸论坛在京隆重举行
与中国商界共同探讨在当前形势下加强互利合作的有效途径。中国贸促会与西非国家共同体签署了两个组织间的合作谅解备忘录,表示将更为积极地推动双方合作伙伴关系的发展;中、非企业并签订了电力、基建工程项目承包等4个项目的合作意向协议。中国与西非企业家还就能源矿产与石化、机电通讯、金融、服务与旅游、建筑工程等领域的合作进行了项目洽谈。
本次论坛由中国贸促会组织。除中、非企业家外,来自西非8个国家的11位政府部长与多位地区组织的主席也应中国贸促会之邀出席论坛开幕式。
中国贸促会会长万季飞在欢迎辞中表示,中国与西非经济互补性强,双方的经贸合作与相互投资具有广阔的空间和巨大的潜力。中国与西共体国家的进出口贸易持续保持快速增长的趋势,对西非出口从原来的以轻工业产品为主逐步向机电和高新技术产品转变。同时,西共体国家在交通、能源、电信、环保等基础设施建设和产业升级换代方面,具有巨大的发展空间。他说,鼓励有实力、有信誉、能够发挥比较优势的各类企业到包括西非国家的非洲投资设厂。
西共体委员会主席钱巴斯在论坛上介绍了西共体国家经济开发的有利条件及需要与中国大力合作的经济领域,他同时表示此次论坛是2006年中非企业家大会后中国商界与非洲国家的又一次成功合作。关于西共体国家经济开发的有利条件,钱巴斯认为有多个方面值得中国商界重视,包括2亿5千万人口中的较高比例的专业人才、在西共体内及其它区域表现活跃并进行正规交易的私营企业、受经济全球化驱使而积极寻求合作的商业银行及保险公司、丰富的矿产资源、陆地及近海的石油及天然气资源、森林及木材资源、宜于农业及林业的土地资源、渔业资源、旅游资源等。钱巴斯表示,西共体国家在以下四个方面热心寻求来自中国的合作,一是长期的低成本的资金和技术支持,用于基础设施建设、提高农产品附加值、私营企业与中国企业在农业及石油天然气开发等方面的合资经营、制造业及渔业;二是进入中国市场的零关税市场准入政策;三是中国在西共体国家直接投资于电信业、IT业、银行业及造船业;四是中国对西共体国家的技术转移。
尼日利亚商业和工业部长Charles Ugwu先生在演讲中也介绍了西部非洲的经贸优势,表达了与中国合作的热切期盼与诚意。
西共体是非洲最大的区域性经济合作组织之一,十二个成员国包括贝宁、布基纳法索、多哥、佛得角、冈比亚、几内亚比绍、加纳、利比里亚、马里、尼日利亚、塞拉利昂和塞内加尔,国土总面积为511万平方公里,占非洲总面积的1/6多;人口近2.3亿,占非洲总人口近1/3,自然资源丰富。2007年中国与西共体成员国贸易总额为117.17亿美元,其中进口10.94亿美元,出口106.23亿美元。尼日利亚、贝宁和加纳是中国在西共体中的主要贸易伙伴
重大行动
马里
2012年4月5日,西非国家经济共同体(西共体)成员国军队参谋长在科特迪瓦经济首都阿比让召开“紧急会议”,讨论西共体警备部队具体“作战行动计划”,以帮助马里恢复和平和安全。主持会议的科特迪瓦国防事务助理部长保罗·科菲·科菲在开幕式上说,应制定西共体警备部队具体作战行动计划,想方设法帮助马里恢复宪法秩序和阻止叛军推进。他要求军事首脑们通过会议制定“路线图”,包括预算、行动时间表、各国分担派遣人员数量、各编队规模、后勤支援及行动期限等具体方案。
科特迪瓦共和军参谋长巴卡约科2012年7月26日在科特迪瓦经济首都阿比让说,西非国家经济共同体(西共体)警备部队已准备好开赴马里,帮助维护马里的领土完整。
巴卡约科当天在西共体参谋长会议闭幕式上说:“西共体的3000名军事人员已经准备就绪,只等待联合国安理会的授权。”根据马里过渡政府和联合国方面达成的协议,西共体将派出3000余人的特派团赴马里帮助维护其领土完整
2022年1月9日,西非国家经济共同体(西共体)发表公告,决定对马里实施全面经济制裁,成员国将关闭与马里边境,以回应该国过渡政府“不可接受地”推迟承诺于2月举行的选举。
冈比亚
2016年年底,西非国家冈比亚举行了总统大选,总统贾梅败选,贾梅在大选落败后曾认输,但得知将因任内干犯罪行被控后,随即改口称选举受外国势力操纵,拒绝承认大选结果。“西非国家经济共同体”曾以外交途径斡旋,给予贾梅庇护以换取他同意离任,但不得要领。
由于贾梅在大选落败后拒绝下台,触发国内政局动荡。胜出大选的巴罗在西非国家领袖建议下,日前逃到邻国塞内加尔暂避,并于2017年1月19日在冈比亚驻塞内加尔大使馆内举行就职典礼,宣誓就任总统。
在巴罗宣誓就职后不久,联合国安理会投票,一致支持15个西非国家组成的ECOWAS确保冈比亚政权顺利转移的努力。西非经济共同体表明,如果贾梅拒绝将政权移交巴罗,将会推翻贾梅。
西非各国领袖同意军事介入,由塞内加尔及尼日利亚的军队主导行动。在巴罗宣誓就职时,西非军事部队已集结塞内加尔接壤冈比亚的边境,塞内加尔和尼日利亚部队则在各自国内接壤冈比亚边境集结兵力,尼日利亚更派出军机和直升机飞越冈比亚上空。两国表示,贾梅必须听从西非领导人的呼吁,让位予赢得12月1日总统选举的巴罗,否则两国军队将采取行动。
贾梅宣布国家进入紧急状态,但冈比亚武装部队只有2500人,如何能对抗西非部队。何况,获贾梅任命的国防参谋长巴吉已表明,他不会下令军队抵抗塞国部队。
2017年1月20日,西非国家经济共同体(ECOWAS)的部队展名为“恢复民主”的军事行动。塞内加尔军方发言人表示,西非的地区部队已经开始发动攻击,以迫使上月在冈比亚大选落败的总统贾梅,将权力移交刚宣誓就职的新总统巴罗。
主要事件
2022年6月4日,西共体领导人未能就针对马里、布基纳法索几内亚的军政府采取何种行动达成一致,将决定推迟到7月举行的西共体下一次首脑会议。
当地时间2022年7月3日,西共体国家元首和政府首脑第六十一届常务会议在加纳首都阿克拉举行,审查、评估了对马里、几内亚和布基纳法索三个发生政变国家的制裁,以及敦促其早日回归文官治理的相关问题,并宣布解除对马里的贸易与金融制裁。
2023年7月30日,西非国家经济共同体发布消息称,暂停与尼日尔进行商业和金融结算。
当地时间2023年7月30日,西非国家经济共同体在尼日利亚首都阿布贾举行特别峰会,讨论尼日尔政变问题。西共体领导人在峰会上向尼日尔军方下达“最后通牒”,要求在7天内恢复尼日尔总统巴祖姆的职务,否则不排除使用武力。
2024年2月24日,西非国家经济共同体(西共体)委员会主席奥马尔·阿利乌·图雷说,西共体已决定取消对尼日尔的一系列制裁,包括关闭边境、禁止金融交易和冻结尼日尔资产等制裁措施。图雷表示,尼日尔在西共体中央银行和商业银行的资产冻结已经解除。西共体还决定解除暂停尼日尔参与金融机构资格的制裁。尼日尔官员及其家属的旅行禁令也被取消。
2024年1月28日,布基纳法索、尼日尔和马里宣布立即退出西共体,作为回应,同日,西共体宣布,布基纳法索、尼日尔和马里仍然是该组织“不可分割的成员”;当地时间2月8日,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行调解与安全理事会部长级特别会议,会议讨论了马里、布基纳法索和尼日尔三个成员国宣布退出西共体的决定以及塞内加尔局势。西共体委员会主席奥马尔·图雷在讲话中谴责上述三个国家退出共同体,并表示它们退出该地区组织的理由并不合理。
2024年2月24日,西非国家经济共同体在尼日利亚首都阿布贾举行特别峰会,讨论马里、布基纳法索和尼日尔宣布退出该组织的事宜。会议由西共体轮值主席、尼日利亚总统提努布主持召开。当地媒体称,此次会议或将决定解除对这三国的经济制裁。
当地时间2024年12月15日,西非国家经济共同体在尼日利亚首都阿布贾举行第66届国家元首和政府首脑峰会,西共体委员会主席奥马尔·图雷在会上宣布批准尼日尔、马里和布基纳法索自2025年1月29日起退出该组织并终止这三国的西非国家经济共同体成员国身份。
当地时间12月14日,萨赫勒国家联盟主席、马里过渡总统戈伊塔签署声明称,萨赫勒国家联盟(AES)是西非国家经济共同体 (西共体) 成员国公民的免签证区域;西共体公民有权根据现行法规在联盟成员国境内迁徙、居住、定居和离开;西共体成员国境内注册的私家车及商业用途的车辆可以根据现行法规进入联盟成员国境内。
最新修订时间:2024-12-19 07:54
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