西汉金山国，简称金山国，又名西汉敦煌国。唐末五代河西沙州地方政权。

西汉金山国的“西”乃言其国所居之方位，“汉”言其国之民族属性，“西汉”连言之，意为西部汉人之国。“金山”又名金鞍山，在敦煌西南境，古为同楼兰与于阗、吐谷浑分界之岭，即今甘肃、青海、新疆三界之交的阿尔金山，古代敦煌人把它同城东南的三危山视为护卫敦煌的两座神山。又据传统的五行观念，西方属金，其色白，敦煌又有金地之称，故名西汉金山国，张承奉自称“白衣天子”。

唐宣宗大中二年（848年），敦煌大族张议潮乘吐蕃势力衰弱，唐中央政府准备收复河陇之际，联合当地各族起义，驱逐吐蕃守将，据有瓜、沙二州。接着，张氏又扩充军队，势力范围不断扩大。

大中五年（851年）八月，张议潮遣兄议潭奉瓜、沙、伊、西、肃、甘、兰、鄯、河、岷、廓十一州地图入朝。十一月，唐设沙州归义军，以议潮为节度使，成为唐中央政府在西北的一个藩镇。

咸通八年（867年），张议潮入朝，以其侄淮深为留后。大顺元年（890年）二月，张议潮子张淮鼎为了争权，发动政变，杀死张淮深，成为归义军统治者。但张淮鼎在位时间不长，景福元年（892年）即去世，因其子张承奉年幼，遂托孤于索勋，从而使大权旁落，这引起了张议潮女婿李明振的不满。乾宁元年（894年），李明振妻（张议潮十四女）率张、李两家推翻索勋统治，立侄男张承奉为节度使，但实权掌握在李氏家族手中，这又引起了瓜沙一些大族势力的反对。

乾宁三年（896年）初，张承奉在瓜沙大族的支持下，推翻李氏家族，重新执政。

光化三年（900年），唐王朝正式册封张承奉为归义军节度使检校左散骑常侍。

天祐三年（906年），张承奉在敦煌称帝，建立“西汉金山国”。同年秋，甘州回鹘大兵压境，对“西汉金山国”兴师问罪。双方在金河东岸（今酒泉讨来河以东）展开激战，甘州回鹘突破金山国东界防线，直抵敦煌城东安营扎寨，张承奉亲自披挂上阵，率马步军一万人迎敌。手下将领浑鹞子、阴仁贵，文官宋中丞、张舍人等率军奋力迎战，才将回鹘逼退。

后梁开平二年（908年）前后，张承奉令国相罗通达率精兵征讨鄯善的璨微部落，张良真、阎子悦等作为随从战将参战。在攻占屯城、石城镇（城市）二城后，派张良真继续西征，获取新城，扫清障碍，使沙州与于阗之间得以通达，并恢复了石城镇（军镇）的建制。

乾化元年（911年）七月，甘州回鹘可汗之子狄银率兵围攻沙州城，张承奉派宰相罗通达出使吐蕃，试图联合吐蕃共同抗击回鹘。然吐蕃援兵未到，回鹘已兵临城下，金山国兵败失利，被迫议和，沙州僧俗百姓自宰相以下上书回鹘可汗，相议结为父子之国。

乾化四年（914年），西汉金山国被迫改名为敦煌国。同年，瓜沙二州军民推举曹议金主掌瓜沙二州军政事务，西汉金山国灭亡。

在唐宣宗大中五年（851年）十一月，唐中央在沙州设归义军时，归义军下辖瓜、沙、伊、西、肃、甘、兰、鄯、河、岷、廓十一州。但是在归义军后期，由于归义军内部的政治斗争和少数民族势力的崛起，疆域急剧缩小，到张承奉建国时，真正控制的地区仅剩瓜、沙二州。其中，沙州辖敦煌、寿昌二县，瓜州辖晋昌、常乐二县。而作为首都的敦煌县又下辖敦煌乡、莫高乡、神沙乡、龙勒乡、玉关乡、洪池乡、洪闰乡、效古乡、赤心乡、平康乡、慈惠乡等十一个乡。

西汉金山国按照中原王朝的政治体制，建立了一套中央集权的百官制度，并采用大唐年号。其百官制度仿唐三省六部制，但因其僻居河西一隅之地，因而这一政治制度规模小且不系统。同时，又根据当时所面临的形势，创设了一些新的机构，使其政治制度又有了明显的地方特色。金山天子之下，有宰相一职为百官之长。吏部尚书挂宰相衔，亦设有与中书省相同的机构以及御史台。归义军时期负责外事接待的客司则改为鸿胪寺，主要职责是负责接待周边少数民族争权的首领、使节等。西汉金山国没有设立掌管礼乐、郊祀、医药、卜筮等工作的太常寺，但有伎术院行驶太常寺的职能。伎术院是西汉金山国时期的新机构，是掌管西汉金山国典礼祭祀、占补阴阳、天文历法之事的职能部门，同时也是为政府部门培养礼仪、阴阳、历法、占卜等方面专门人才的教学部门。

西汉金山国实行军镇制度，镇与县是平行机构，县属于地方行政，隶属于州，镇则属军事系统，由中央直辖，是保障地方安全的主要力量。早在盛唐时期，瓜、沙就已设有西关、龙勒、紫亭、悬泉、雍归、新乡等六镇。张议潮沙州起义后，恢复了瓜、沙六军镇的建制，到张承奉建西汉金山国前，甘州回鹘已西侵到肃州，与归义军不断发生正面冲突。在此情况下，张承奉对原来的军镇布局进行了调整，调整后的六镇为新城、邕归、寿昌、紫亭、玉门、悬泉。调整后的军镇布局，对西汉金山国抵御甘州回鹘起到了重要作用。

西汉金山国时期，佛教是占统治地位的宗教。其实早在张议潮起义时，敦煌佛教教团就作为一支重要的力量参加，归义军政权建立后，张议潮、张淮深叔侄都极力崇信和扶持佛教，从而奠定了佛教在敦煌的政治地位。而张承奉也早在天复二年，在节度使任上时，就曾发经宏愿。西汉金山国建立后，张承奉也并不排斥佛教。不过相比归义军时期，西汉金山国对佛教的政策有了新的变化。其一是直接干预寺院的宗教活动。其二是僧官制度的变化，归义军时期，最高僧官都僧统的任免，都是由节度使推荐，最后由中央政府任命。但西汉金山国时期则是由张承奉直接任命。其三是对世俗百姓出家的限制，规定百姓出家必须得到政府的批准。

西汉金山国的文学为敦煌文学主题从张氏归义军时期应对甘州回鹘到曹氏归义军时期以表现对甘州回鹘的抗击获得胜利的胜利者心态为主旋律这一重要转折的中间环节。金山国文学文献，今所能见者，据初步钩稽，约有36件。其中，有世俗之作，也有宗教性作品。这些作品的文学水准不一。其中，最具文学特色，可视为金山国文学代表作的，应推《白雀歌》、《龙泉神剑歌》和《沙州百姓一万人上回鹘天可汗状》等三件。稍次一等的，有《七言诗三首》、《敦煌社人平诎子一十人创于岩泉建窟一所功德记》、《西汉金山国左神策引驾押衙兼大内支度使银青光禄大夫检校国子祭酒御史中丞上柱国清河张安左生前邈真赞并序》、《宰相兼御史大夫臣张文彻上启》等，以及《修文坊巷社再缉上祖兰若标画两廊大圣功德赞并序》。其余诸件，虽也有文学色彩，但文学水准并不怎么高。

西汉金山国是以汉民族为主体建立的政权，部分少数民族散居其间，但也已逐渐汉化，如吐谷浑、吐蕃、回鹘等。

西汉金山国建立之初，就处在少数民族政权的包围之中。东部是甘州回鹘，西北部是西州回鹘，西部则是鄯善的璨微部落。

张承奉建立西汉金山国时，真正控制的地区不过瓜、沙二州。面对处在少数民族政权的包围之中的西汉金山国。张承奉不甘心自己的处境，同时，雄心勃勃的张承奉也试图恢复其祖父和父辈在位时期对整个河西的统治。为此，西汉金山国制定了南连吐蕃、吐谷浑诸部，西结于阗，共抗回鹘的决策。并为了加强联系，于908年前后征讨阻碍与于阗交通的鄯善璨微部落。

对于篡唐的后梁，西汉金山国改变了与中原王朝结盟的旧有国策，采取不承认态度。而后梁在得知张承奉称帝的消息后，亦视西汉金山国为异己，称其建国为叛乱。

（以上参考资料）