西安市交通运输局是市政府主管全市道路交通运输行业的职能部门。
主要职责
(一)贯彻执行
国家和省、市有关交通运输的法律、法规、规章和政策、标准,拟订全市综合交通运输发展政策,研究起草相关地方性法规、政府规章草案;参与拟订全市综合交通运输标准,协调衔接各种交通运输方式标准;指导全市交通运输行业体制改革及行业信用体系建设;拟订全市公路、水路、码头、港口等设施养护管理的政策、制度、办法并监督实施。
(二)负责推进全市综合交通运输体系建设,统筹规划全市公路、水路及邮政行业发展,建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制;组织编制全市综合交通运输体系规划,统筹衔接平衡公路、水路、铁路、民航、城市轨道交通、邮政行业规划;组织拟订全市交通运输行业发展战略及中长期发展规划和年度计划,并组织实施。
(三)指导综合交通枢纽规划和管理,优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进各种交通运输方式融合;负责公路、
城市公共交通、城市轨道交通等各种运输方式的综合协调;参与拟订物流业发展规划并监督实施。
(四)负责全市道路运输市场监管;负责道路运输和道路运输相关的道路运输场站、机动车维修、机动车驾驶员培训、货运代理,以及公交、出租汽车(含网约车)、城市轨道交通运营、汽车租赁、船舶水运等行业管理工作;制定交通运输有关技术标准和营运规范并监督执行;维护公路交通运输行业和城市客运行业的平等竞争秩序;负责汽车出入境运输管理。
(五)负责提出全市公路等交通固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排意见,审定年度投资计划项目并监督实施;按市政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;参与拟订全市公路、水路有关规费政策并监督实施;负责全市收费公路的运营管理,筹措交通建设资金并监督使用。
(六)负责全市国省干线等重点公路建设市场监管和公路养护市场监管;贯彻执行国家有关公路工程建设相关政策、制度和技术标准;负责全市重点公路建设和工程质量、安全生产监督管理工作;指导全市农村公路建设、养护工作;负责全市重点公路等交通运输设施的管理和维护。
(七)牵头组织全市交通综合治理工作。组织编制城乡交通一体化发展规划,研究拟订城市交通治理工作方案和年度工作计划,并监督落实;组织开展城市交通管理监督检查和考核工作;负责城市交通管理研究和交通影响评估工作;承担市交通管理委员会日常工作。
(八)负责交通运输应急指挥、应急处置;组织节假日旅客运输、紧急客货运输和重要物资运输;负责全市干线路网运行监测和应急处置协调。
(九)负责全市道路运输行业和城市客运的安全生产监督管理工作;负责全市水上交通安全和旅游湖泊、渡口、水上船舶等交通安全设施的监督检查工作;依法组织或参与有关事故的调查处理工作。
(十)指导交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息;指导交通运输行业环境保护和节能减排工作;负责全市交通运输行业对外交流与合作。
(十一)统筹协调和监督指导全市交通运输综合执法。
(十二)完成市委、市政府交办的其他事项。
领导分工
领导市交通运输局全面工作。负责全市交通运输行业督查和外宣工作;负责行业常态化疫情防控工作;负责全局干部人事、退役军人安置、年度目标责任考核工作。
负责行业资金筹集、内部审计和国有资产管理工作;负责市交通管理委员会办公室日常工作;负责中心城区交通优化提升工作;负责统筹协调铁路、民航、邮政工作;负责指导全市春运组织协调工作;负责收费公路运营管理工作;负责主要领导临时交办或委托的相关工作。
孙增贤:党组成员、纪检监察组长
负责市纪委监委驻西安市交通运输局纪检监察组工作。
负责交通运输行业安全生产、防灾减灾、反恐应急、平安建设工作;负责交通科技及信息化建设工作;负责行业信访维稳及扫黑除恶、创建文明城市及原局属国有企业遗留相关工作;负责主要领导临时交办或委托的相关工作。协助马胜利局长做好行业常态化疫情防控工作,负责局疫情防控指挥部日常工作。
负责全市交通运输规划的编制和实施工作;负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、综合统计工作;负责公路工程项目建设及环境保障相关工作;负责城市公交、出租汽车(含网约车)行业管理工作;负责公路养护管理、超限治理及全市“四好农村路”建设工作;负责行业生态治理和绿色发展工作;负责主要领导临时交办或委托的相关工作。
党辉:西安市邮政管理局党组书记、局长,西安市交通运输局党组成员、副局长(兼)
负责西安市邮政管理局全面工作。
协助马胜利局长负责全局党的建设、意识形态、精神文明建设工作;负责交通政策法规、行政审批及政务公开工作;负责行业深化改革及营商环境相关工作;负责道路运输、轨道交通行业管理工作;负责军民融合相关工作;负责统筹协调物流业发展及绿色货运配送工作;负责交通职业教育培训工作;负责工青妇等群团工作。
李飞峰:西安市交通运输局综合执法支队党委书记、支队长
负责西安市交通运输综合执法支队全面工作。
参考资料:
内设机构
根据中共西安市委办公厅、西安市人民政府办公厅《关于印发<西安市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(市办字〔2019〕72号)有关规定,市交通运输局机关设置15个内设机构:
1.办公室
负责局机关政务工作,督促检查局机关工作制度的落实;负责局党组会议、局务会议的组织和会议决定事项的督办工作;负责文秘与公文管理、政务信息、机要保密、档案、史志以及机关值班、公务接待、车辆管理、后勤管理、计划生育等工作;负责机关对外宣传和新闻发布,统筹协调指导行业新闻宣传工作;负责机关电子政务及交通门户网站运行管理工作;负责人大建议、议案和政协委员提案的办理;负责协调局系统信访、维稳、国家安全、
社会治安综合治理工作;协调市局驻市信访中心接待办公室;完成局党组及局领导交办的其它事项。
2.组织人事处
负责局直属单位领导班子、领导干部的日常管理和监督考核工作;负责局管干部的选拔任用、教育培训和因公(私)出国(境)的审核和管理工作;负责局管干部和局机关干部退休手续办理及
人事档案管理工作;负责局机关和局属事业单位的机构编制、干部人事管理、劳动工资、养老保险办理工作;负责局系统退役军人安置工作;指导交通企业劳动工资工作;负责局系统
专业技术人员职称认定、确认、评审等相关工作;负责局机关离退休人员服务工作,指导行业离退休人员服务工作;负责局年度目标责任综合考核工作及局考核办日常工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
3.政策法规处(行政审批处)
负责组织起草行业(含轨道交通)地方性法规、政府规章草案;负责有关法律法规的宣传和政策咨询工作;负责组织行业政策调查研究工作;负责局机关有关规范性文件的合法性审核和局属单位规范性文件备案审查;负责局机关及直属单位的政务公开、
政府信息公开、行政复议和行政应诉工作;负责指导行业信用体系建设和交通营商环境工作;负责局系统行政审批制度改革工作,规范管理行政审批事项,承担“放管服”改革相关工作;负责行政审批、公共服务事项有关的统计和动态分析工作;协调解决重大行政审批事项;负责局系统行政执法的监督检查和指导工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
4.综合规划处
负责组织拟订全市综合交通运输发展政策,组织编制全市综合交通运输体系规划;负责编制全市交通运输行业中长期发展规划和年度计划;统筹协调邮政行业规划和交通运输规划的衔接,促进邮政与交通运输资源的整合;负责提出全市
交通运输固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排意见,审定年度投资计划项目并监督实施;负责全市国省干线、农村公路发展规划及客货运输站场规划的编制并监督实施;负责
交通基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作;牵头负责交通运输行业(公路、运输站场、城市客运)综合统计和监测分析、信息发布等工作;负责北客站枢纽建设工作;负责交通运输行业脱贫攻坚、乡村振兴有关工作;协调“一带一路”倡议有关交通运输工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
5.财务审计处
负责全市交通运输行业有关投融资政策拟订工作;负责筹集交通运输建设资金;负责管理协调交通运输专项资金、政府债务资金、信贷及利用外资、外汇有关工作;负责局系统
政府非税收入管理、部门预决算编制、
国库集中支付、绩效评价、财务信息公开、政府采购、财务监督工作;负责行业综合治税工作;负责局机关和局属事业单位、国有企业资产管理工作;负责局机关财务、资产管理工作;负责局内部审计工作,指导行业内部审计工作;承担局管干部的任期经济责任审计和离任审计工作;负责收费公路运营管理工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
6.科技信息处
负责拟订交通运输科技发展规划;负责行业对外交流与合作;负责交通信息化项目建设管理工作;指导行业信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计,发布有关信息;负责机关电子政务及交通门户网站的建设和运行管理的技术保障;负责行业大数据管理和网络安全管理工作;负责“西安大交通发布”等行业新媒体平台的维护管理;负责交通运输行业标准、质量、计量、通讯工作;负责行业新能源、新产品、新技术推广应用工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
7.安全监督处
负责行业安全、消防、反恐和应急处置、平安建设、防灾减灾工作;指导行业安全生产、反恐防暴和应急管理体系建设,拟订相关政策和应急预案并监督实施;实施行业安全生产监督检查和综合监管;负责全市水上交通安全和旅游湖泊、渡口、水上船舶等交通安全设施的监督检查工作;依法组织或参与有关事故的调查处理工作;指导局属企业改革(改制)及后续相关工作;负责行业职工劳动保护和职业病防治工作;指导行业扫黑除恶、四城联创工作,承担市客运站场周边秩序整治活动领导小组办公室、局扫黑办、四城联创办、托管办日常工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
8.运输处
负责全市城乡道路运输市场监管,指导道路运输、水运行业管理及基础设施建设工作;负责道路运输和其它运输方式的综合协调和衔接;负责道路运输运价管理和监督工作;负责道路运输行业财政补贴工作;管理交通运输国际交流与合作事项;负责汽车出入境运输管理;指导道路运输行业改革、转型、升级;指导交通行业继续教育、职业培训教育工作;负责统筹协调物流业工作,参与物流业发展规划的拟订,按规定承担物流市场有关管理工作;负责市交通运输局春运工作;负责行业“扫黄打非”工作;协调抗震救灾等突发事件的应急运力保障;承担市校车安全管理联席会议办公室日常工作;牵头配合有关部门做好交通战备、军民融合相关工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
9.建设管理处
负责拟订、落实全市国省干线公路等重点公路建设的政策、制度和技术标准并组织实施;承担权限范围内公路、水路监理资质审查工作;负责全市公路建设项目审批改革工作,维护公路建设市场平等竞争秩序;监督公路工程项目的招标、投标、工程造价和工程质量;负责全市国省干线公路等重点公路建设项目的设计监管、项目实施、竣工验收;负责全市新、改建高速公路征地拆迁及环境保障工作的督导协调;协调“两路”两侧“三化”和
西安外环高速公路拆迁工作;协调路域环境保障办公室;负责行业工程款及农民工工资保支治欠有关工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
10.城市客运处
拟订城市客运行业相关政策、制度和标准并监督实施;负责城乡客运一体化推进工作;负责城市公交、出租汽车(含网约车)等行业管理工作;统筹规划、优化调整城市公交线网布局;研究制定行业服务质量体系和营运服务标准并监督实施;负责城市客运行业价格管理工作;协调城市客运行业做好重点时段、重大突发事件等应急旅客运输工作;负责全市公共交通“三个一千”暨公交都市创建工作;负责城市公交、出租汽车行业财政补贴工作;负责市交通运输局缓堵保畅工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
11.综合交通处
负责拟订城市交通管理工作法规制度和政策措施,并组织实施;组织编制城乡综合交通一体化发展规划,研究拟订城市交通治理工作方案和年度工作计划,并监督落实;承办城市交通建设管理重大事项、城市交通治理工作方案审议审定的有关事项;组织开展城市交通管理监督检查和考核评比工作;负责城市交通管理研究和交通影响评估工作;承担市交通管理委员会办公室日常工作;牵头负责“西安市中心城区交通优化提升规划及三年行动计划”有关工作;负责车辆维修、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作;负责营运车辆综合性能检测工作;指导交通运输行业生态建设、绿色发展和节能减排工作;配合做好互联网租赁自行车等城市家具整治提升工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
12.公路管理处
负责拟订全市公路设施养护管理的政策、制度、办法并监督实施;负责养护技术标准及规范、规程、定额等拟订及管理工作;负责全市国省干线公路养护管理;负责监督养护工程建设项目招标、投标活动;负责指导公路路政管理;负责全市路网运行监测和抢修保通工作;做好城乡环境整治相关工作,指导全市农村公路建设、养护工作和“四好农村路”建设工作;负责车辆超限超载治理工作;指导行业防汛、抗旱、抗震救灾等工作;承担局“河湖长”制相关工作;牵头市局涉及全市“三中心”建设相关工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
13.轨道交通处
负责城市轨道交通运营行业监管工作,拟定运营管理法规、规章和规范性文件;负责制定并公布城市轨道交通服务规范、运营管理标准和轨道交通乘客守则,组织开展轨道交通运营服务质量的考评工作;负责轨道交通运营安全的监督指导,组织开展相关的安全检查和安全评估;参与轨道交通运营行业信息收集、统计、分析和发布工作;组织轨道交通新线试运营基本条件认定工作,配合开展轨道交通站点与其他交通方式的衔接配套协调工作;负责行业重大服务质量投诉处理监督检查;参与行业重大安全事故与突发事件应急处置工作;负责指导轨道交通运营行业行政执法工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
14.铁路民航邮政处
负责铁路、民航在地方的建设协调推进工作;参与地方铁路、民航项目建设、工程质量管理、交竣工验收等工作;负责铁路、民航、邮政行业运输协调工作,做好重点时段、重大突发事件、重点物资等应急运输工作;承担铁路民航邮政驻地单位联系和协调工作;承担市公路、铁路、民航重大交通基础设施建设联席会议办公室日常工作;负责指导全市春运组织协调工作;负责促进地方经济与铁路、民航、邮政等重大交通基础设施融合发展,推进全市综合运输体系形成;完成局党组及局领导交办的其它事项。
15.机关党委(机关纪委)
负责局机关和局属单位党的基层组织建设、
党风廉政建设及党员的教育和管理工作;负责局系统非公党建工作;负责局机关和局属单位党员和干部职工的思想政治工作;负责组织局系统政治理论教育培训和局党组中心组学习;负责局属单位思想政治工作人员初级职务任职资格的评审和中、高级职务任职资格的审核和评审申报工作;负责局系统党内统计、党费收缴及管理工作;负责局系统市级以上党代表、人大代表、政协委员、劳动模范推荐评选工作;负责局劳动竞赛工作;负责指导行业意识形态、精神文明建设和工会工作;领导和支持局机关工会、共青团、妇委会工作;负责局机关作风纪律整治工作;受理对局机关、局属单位党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,处理来信来访等工作;对接协调巡视巡查相关工作;完成局党组及局领导交办的其它事项。
所获荣誉
2020年10月,被评为全国交通运输系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。