董志华，现任中国盐业协会理事长、中国地方病协会副会长。2001年联合国微营养行动组织授予董志华“卓越成就奖“。2000年10月联合国儿童基金会授予中盐总公司的“全球儿童事业贡献奖”。本文通过对其教育经历已经社会工作经历全面的让大家了解其本人。

现任中国盐业协会理事长、中国地方病协会副会长。

2001年联合国微营养行动组织授予董志华“卓越成就奖“。2000年10月联合国儿童基金会授予中盐总公司的“全球儿童事业贡献奖”。

1960年考入了吉林化工学院；

1964年参加工作，进入锦西化工厂，任技术员；

1972年起，历任燕山石化总公司前进化工厂车间副主任，副总工程师，供销部主任，化工一 厂副厂长，厂长；

1991年6月起，任中国盐业总公司任总经理、党委书记；（正厅级）

2003年 8月 9日，出任中盐集团董事长；

2004年1月，国资委、国资委党委决定免去董志华总经理、党委书记职务；

2004年1月起，出任中国盐业协会理事长。

2008年9月，任中国诚通控股集团有限公司外部董事，聘期二年（2008年9月至2010年8月）。

担任中国盐文化研究中心学术顾问等社会兼职。

自强不息 志在一流

1991年6月董志华从燕山石化化工一厂调到中国盐业总公司任总经理。来到“中”字头的国企当老总，无疑是“升级”了，可两者间物质条件的反差，却使初到中盐的董志华大吃了一惊。一个是年利税几亿元的现代化企业曾荣获全国企业最高奖“金马奖”、全国质量管理奖的国家一级企业；那里工作环境优越，各种生活设施配套、齐全。一个是曾在自己心目中形象高大的”中”字头国企，可是由于历史的原因，行政色彩浓厚，总公司资产仅4000多万元，6个直属企业加在一起总资产还不足2.9亿元，除了仅有的两层办公楼外，既无职工食堂，更无其他配套设施。

一天，原单位石化一厂的领导到中盐来看望董志华，看到这里的办公条件后，对董志华说：“董厂长，到一个新单位不容易，有什么需要我们做的，你尽管说。”董志华感激地说：“你们的心意我领了，请放心，一年后，我们会改变现状的。”物质条件的落差，不仅没有使董志华打退堂鼓，反而促使他下定了决心：“一定要尽快改变现状。”问他何来如此信心，董志华坦言：“是经历让我在关键时刻总是充满自信。”

生在东北农村，在父母含辛茹苦的养育下长大的董志华，凭着自己的勤奋 ，1960年考入了吉林化工学院。1964年，大学毕业的董志华被分配到锦西化工厂，从技术员一步一个脚印地一干就是8年。1972年，他调人燕山石化后，不论是当车间主任还是石化一厂的厂长，董志华面对的都是新组建的部门与单位，但他总是一头扎下去，带领着职工把新车间、新工厂搞得红红火火、有声有色，频频受到嘉奖。在石化一厂，他领着大伙儿创下“三年三大奖”的佳绩就是有力的印证。

“自强不息，志在一流”是董志华在燕山石化一厂时提出的口号。来到中盐以后他一方面与党委班子成员分析现状与存在的问题，寻求解决问题的最佳途径；另一方面着手于树立职工创一流企业的信心。为了让中盐的员工能够真切地感受到“一流”的水准，他带领着全体员工，参观了在自己带领下一手干起来的石化一厂，让他们亲眼目睹到了国家一级企业的现代化管理水平、科技水准和精神风貌。他还组织员工到北戴河度假，去防化学院打靶，请战友歌舞团作专场演出……一系列丰富多彩的活动，激发出了总公司上下从未有过的工作热情。

“当领导的就是要和群众成为一家人，要在关心中给子，在给子中要求，在要求中提高。只有精神、物质相结合，才会有最佳的效果。”董志华凭借这一理念，从容地把握着中盐的全局。

在全体职工大会上，董志华提出了“以抓思想、抓作风、抓组织纪律为突破口推动各项工作”为指导思想的内部建设”十条要求”，要求全体职工树立和发扬“团结、务实、开拓、贡献”的精神，争先创忧，志在一流。

董志华认为，要创一流，首先要从“小处着手，高标准，严要求”。更新办公设备，对会议室作适当装修，并且要求摆放有序，整洁干净，实行卫生责任制，职工上班着装必须整洁、端庄、行为举止礼貌、大方也被列入了岗位职责的考核中。诸如此类扬正气、树新风、奖罚分明的规章制度一项项被完善了起来。从那时起在中盐不论大会、小会，再也听不见BP机、手机声，纪律严明开始成为中盐人的一种习惯。同时，在职工中还形成了“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的责任意识，原有的机关作风一步步地向企业管理机制转变。“公司事事处处都应该做行业的表率，体现出盐业的实干精神。公司搞好了，对国家、公司职工都有利。”一次次苦口婆心的说服、启发，一项项具体的要求，一个个切实可行的制度，使“创一流企业、一流管理、一流服务”的理念在中盐扎下了根。

多年来，为了确保政令畅通，作为总公司总经理的董志华始终把与各省、区、市级盐业公司和生产企业建立良性的沟通渠道作为工作的重点之一。他认为，要把党中央、国务院有关发展盐业的方针、政策落到实处，全国各级盐业公司的工作至关重要。因此，除了平时在工作上积极指导、协调外，董志华还特别注重把工作中的从严要求和与他们之间的情感沟通很好地结合起来，把“一流服务”意识渗透到每一个细微的关怀中。一方面，他要求各级盐业领导干部要以对党和人民的事业高度负责的精神，认真落实国家食盐专营的政策、法规，确保合格碘盐供应，促进盐业快速健康发展；另一方面，全国各级盐务局、盐业公司、生产企业的领导来京必定车接车送，热情接待；就是各地盐业系统来京读书的孩子也能得到中盐总公司的备加关照。有一件事至今被传为佳话，那是 1998年，总公司得知各地盐业系统的十几个孩子，考上了北京的几所大学，就派人把他们——接到公司，盛情招待了他们，还带他们参观了中央电视塔，发给每人一份学习用具作为纪念，鼓励他们好好学习。当天晚上，这些学生的父母就纷纷打来电话，感激地说：“真没想到孩子上学也得到了总公司领导这样的关心，今后总公司有什么要求，我们都会在所不辞全力以赴。”

03年非典期间，全国先后出现了两次大规模的食盐抢购风波，面对20多个省、区、市的市场出现突发事件，中盐总公司一方面迅速联络全国各地，把掌握到的最新动态汇报党中央、国务院有关部门；一方面下发《紧急通知》，24小时坚守岗位，加强对全国食盐的统一组织和调运。各地盐业公司、生产企业接到指令后，在各级政府的高度重视和组织下，立即与当地相关部门通力合作，以最快的速度平息了抢购风波，均未发生市场供应的断档脱销，维护了社会稳定，得到了上级有关部门的褒奖。中国盐业这支拥有40万人的队伍，其“政令畅通，特别能战斗”的品质，由此全方位地展现了出来，为人民的健康构筑起了一条坚不可摧的生命防线。

“食盐专营”责任重于秦山

1994年2月 20日，国务院决定对食盐实行专营；1996年 5月 27日，国务院又颁布了《食盐专营办法》，对食盐产销实行国家指令性计划管理，对食盐价格实行政府定价；中国加入世贸组织后，只有两种商品实行专营：一种是烟草，另一种就是食盐。

对于“食盐专营”，行外人往往只看到其垄断性特征的一面，对其重要作用和意义了解得并不多，至干对董志华和盐业人为“食盐专营”所付出的真诚和心血更是知之甚少。

“食盐专营”与中国可持续消除碘缺乏病目标的顺利实现息息相关。碘缺乏病俗称“大脖子”、地方克汀病。据医学考证”缺碘”最大恶果是影响胎儿发育，导致儿童智力和体格发育障碍，造成碘缺乏地区人口智能损害，其危害性引起了世界各国的极大关注。1990年3月，联合国召开了世界儿童问题首脑会议，发表了《儿童生存、保护和发展世界宣言》提出到2000年消除碘缺乏病的阶段目标，当时有一百多个国家的政府首脑在宣言上签了字，时任中国国务院总理的李鹏也在宣言上签字，向世界庄严承诺中国在2000 年实现消除碘缺乏病的阶段目标。

中国的碘缺乏病病区人口占世界病区人口近一半，能否解决中国的碘缺乏病问题，直接影响到全球目标的实现。因此，中国受到了国际社会的特别重视。1992年联合国开发计划署、联合国儿童基金会、世界卫生组织与中国政府又签署了控制碘缺乏病方案的框架文件。同时，这一问题受到党中央、国务院的高度重视，1993年，国务院专门成立了以国务委员彭佩云为名誉组长，国务院副秘书长徐志坚、卫生部部长陈敏章为组长的消除碘缺乏病协调领导小组，17名成员分别 由财政部、国家计委、中国残联、轻工总会等相关部门负责人组成，董志华为成员之一。

与此同时，改革开放的大潮席卷了中国大地，各行各业向市场开放已成为一种大趋势。长期实行国家计划管理的中国盐业是否放开市场的问题，也被不少人提了出来。有的认为：粮食都放开经营了，盐有什么了不起的，也应该放开。有的认为：食盐能否放开，可以试一试嘛。面对质疑，刚到中盐一年多的董志华想：食盐作为特殊的商品，是关系到全中国人民健康的大事，历来为政府专营。能否放开，应该让事实说话。

从此，董志华便开始积极部署盐行业各相关部门进行认真、细致而全面的调查研究，很快从全国各地取得了大量的第一手资料。在董志华的一大叠相册中，至今还收藏着当时调研时拍摄到的照片，那些因缺碘而造成残疾的各种病态，令人惨不忍睹，触目惊心。另外，还有一种现状不容忽视，即在中国，占盐产量65%以上的海盐，由干受气候条件的制约，丰歉幅度大，若没有合理的生产布局和库存，就无法保证市场常年均衡供应。加上中国广大的老、少、边、穷地区因生活水平低，运输条件差也无法保证合格碘盐的供应。由此得出的结论是：除非全国每个人都能自觉食用碘盐，同时生产者和经营者都能自觉生产和经销合格碘盐，食盐放开市场，才有安全保障。但是，目前中国人普遍的认识程度显然还无法达到这一水准。所以，一旦放开市场，将是非常危险的，人民健康将受到严重威胁。

在透彻地分析了中国社会现状后，中盐领导班子一致认为，要在10年内使中国实现消除碘缺乏病的目标，只限于国家的一般性管理，对碘盐产、销管理的力度尚显不足，必须实行食盐专营或专卖，才能从根本上保证碘盐在全国范围内的供应。为此，在第三次国务院消除碘缺乏病领导小组会议上，董志华代表盐行业详细汇报了中国盐业管理和经济运行的现状，介绍了国外盐业的管理情况，明确提出，为了保证食盐加碘可持续消除碘缺乏病目标的顺利实现，对食盐应该实行专卖或专营。与会领导、成员们就食盐专营、食盐加碘、普及碘盐等问题举行了专题研究，肯定了食盐专营的重要意义。最后，以会议纪要的形式，提出食盐应该实行专营。1994年 2月，国务院食盐专营政策正式出台。

从此，“如何落实食盐专营”就成了董志华工作的重中之重。他号召盐行业各级干部、职工都要以“党心、爱心、诚心”来落实食盐专营，反复强调：“食盐加碘是党对人民群众的关怀，党中央、国务院制定的食盐专营政策，要靠我们盐业战线的广大干部职工去落实和实现，通过我们把党和政府的关怀传递到于家万户。”他们以总公司为龙头，与各级盐业公司、生产企业形成互动网络，在全国形成了覆盖城乡的碘盐经销网络；他们积极配合工商、公安、技监部门，与私盐贩子作斗争，每年查处涉盐违法案件10多万起，有力地打击了私盐冲销等犯罪行为；他们还将竞争机制引进到食盐专营中，即中盐总公司组织各省盐业公司与食盐定点生产企业直接面对面，进行双向选择，提出食盐产销计划，然后由中盐总公司汇总上报，待国务院主管部门下达指令性计划后，统一组织实施。这样既明确了市场责任，又保证了碘盐质量，使市场秩序井然有序，安全顺畅，有力地保证了国务院提倡的发展“物流配送，连锁经营，电子商务”的现代流通方式的施行，提高了经济运行效率，最大限度地保护了消费者的利益。此外国家还投放9.8亿元，在全国范围内进行加碘盐项目工程的建设，确保了全国800万吨以上合格碘盐的生产能力，充分满足了全国广大地区的碘盐供应。

据卫生部 1995、1997、1999、2002年组织的四次全国性调查显示：中国儿童甲状腺肿大率已从1995年的20.4%下降到了2002年的5.8%，基本实现了中国在2000年消除碘缺乏病的目标。由此，中国食盐专营普及供应所取得的成绩也被国际组织称作是“世界的典范”、“里程碑性的成就”。

珍惜岗位 珍视友情

“快乐是什么？贪婪不是快乐，索取不会快乐，荣华富贵不一定快乐，心存可望不可即的奢望更不会快乐。快乐是知足，快乐是向往，快乐是超越，快乐是奉献与付出。”这是董志华爱读的一首题为《让我们拥有快乐》诗作中的诗句，它从一个侧面展现了董志华对人生意义的理解。

小时候，董志华家境贫寒，是父母的辛劳和执著才让他一直享有读书的机会。上大学后又是靠着奖学金的扶持才完成了学业。后来，走上了领导岗位的董志华常说：“我是农民的儿子。没有党的培养，组织的信任，群众的拥护，就不可能有今天的一切。”因此，面对职位，他想到的只是怎样不辜负组织的信任，怎样带领大家把事业干好。他一再告诫下属，要团结友爱，把权力看作是一份“责任”，兢兢业业，尽职尽责，才能对得起组织，对得起自己。

要领导好一个大企业。班子的团结至关重要，董志华深谙此理。所以，他总是极力营造一种“同事+朋友”的工作境界。“会下开诚布公，真诚沟通；会上畅所欲言，集思广益”是中盐领导班子决策大事的主导方式，党的走群众路线和民中集中制的优良传统，在中盐得到了极大的发扬。”没有尔虞我诈，只有尊重、理解和支持”是中盐领导班子为自己树立的“人际品牌”。“我们班子成员间，不仅工作上相互沟通、尊重和支持而且家庭成员间也都是朋友。”董志华为自己的工作环境感到由衷的欣慰。“珍惜岗位，珍视友情”是董志华追求的快乐之源。

团结的领导班子像一面旗帜，引领出了一个充满活力、热情、奋进的中盐团队。从1995年开始，中盐总公司连续8年被评为首都和中央国家机关“双文明单位标兵”。多年来，在董志华的指挥下。党、政、工、团齐抓共管，举办了各式各样既有意义，又丰富多彩的活动，诸如“青春献盐业”演讲比赛，盐业之春新年联欢会，“学雷锋、树新风”文明用语活动，“抗洪救灾”、“希望工程”捐赠活动……今年8月8日，为了庆祝全国盐业会议召开和中盐集团的成立。他们还特别请中央民族歌舞团为来自全国各地的会议代表和中盐总公司的职工、家属们作了专场演出。晚会上，董志华与歌唱家的一曲对唱《为了谁》，轰动了全场。

“泥巴裹满裤腿、泪水湿透衣背；我不知道你是谁。我却知道你为了谁……”从小就爱唱、会唱的董志华，在这特殊的晚会上，选择这样一首深情的歌，他的寓意让在座的盐业人心领神会。历经9年的食盐专营，为了全国人民的健康，为了每一个中国人都能吃到合格碘盐，不论在祖国多么偏远的山村、海岛都留下了盐业人的足迹，他们以艰辛和爱心把党的关怀送到了千家万户，在党和广大人民之间架起了又一座连心桥。董志华的歌声不仅唱出了一份真的感激之情，同时也表达出了对“食盐专营，利国利民”的由衷颂扬之情。