莱索托王国（英语：Kingdom of Lesotho，意为“说索托语的人们”），简称莱索托，位于非洲东南部，地处南非高原东缘德拉肯斯山西坡。为内陆国家，因其国土完全被南非环绕，故被称为“国中国”，是世界最大的国中之国，国土面积30344平方公里，人口230万（2023年），绝大多数人口属班图语系的巴苏陀族和祖鲁族，首都马塞卢，全国共设10个行政区。

独立前称巴苏陀兰。19世纪初，巴苏陀族酋长莫舒舒一世统一各族，建立了王国。

1868年，英国正式宣布巴苏陀兰为其“保护地”，并于1871年将其并入英国在南非的开普殖民地。

1966年10月4日宣布独立，定名为莱索托王国，实行君主立宪制，莫舒舒二世任国王，巴索托国民党领导人乔纳森任首相。

1970年举行独立后首次大选，巴苏陀兰大会党获胜。巴索托国民党政府宣布选举结果无效，并实行紧急状态，取缔反对党。

1986年，武装部队司令莱哈尼耶少将发动军事政变，接管政权并禁止政党活动。

1990年11月，军政府废黜莫舒舒二世，立其长子莱齐耶为国王。

1993年3月，军政府“还政于民”，举行莱第二次大选，巴苏陀兰大会党获胜，该党主席莫赫勒出任首相。

1995年1月，莫舒舒二世复位。

1996年1月，莫舒舒二世遇车祸身亡。2月，莱齐耶再度登基。

1998年5月举行第三次大选，民主大会党以绝对优势取胜，该党主席莫西西利任首相。

2002年5月和2007年2月，莱按照混合选举模式顺利举行大选，民主大会党连续赢得大选，莫西西利均蝉联首相。

2012年2月，莫西西利脱离民主大会党，另立新的民主大会党继续执政。2012年5月大选后，反对党全巴索托大会党、莱民主大会党和巴索托国民党结盟并成功组阁，莱索托历史上第一个联盟政府宣告成立，全巴索托大会党领袖塔巴内（Thabane）当选首相。

2022年10月7日，莱索托举行大选。10月11日，选举委员会公布选举结果，该国富商萨姆·马特凯恩（Sam Matekane）新创的“繁荣革命党”（RFP）获胜，赢得56个席位，成为议会第一大党，执政联盟全巴索托大会党（ABC）遭遇重创。由于未能超过120个席位的半数，马特凯恩无权单独组阁，需与其他政党组建联合政府。近年来，莱内部政党派系分裂加深，联合政府表现不佳，马特凯恩曾公开表示，不希望组建联合政府。另外，因不满南非国有港口和铁路运营商Transnet提出的加薪方案，南非全国运输联合会及南非运输和联合工人工会分别于6日及10日开始罢工行动，料对该国运输业务造成较大影响。

莱索托地处南部非洲，是被南非共和国环抱的国中之国，属内陆高原山区国家，自称“高山王国”。莱索托国土面积30355平方公里。

莱索托东部最高海拔3482米，最低海拔1388米，超过65%的国土海拔在2300米到3482米之间。东部地区75%国土是山地，西部25%国土多为台地和地势较低的平缓地带，首都马塞卢属低地区域。

莱索托主要属大陆性亚热带气候，11月至次年1月为夏季，5月至8月为冬季，全年气温最高月份为1月（15-33°C），最低为7月（零下3-18°C），低洼山谷地区年平均降雨量为600毫米，东部、北部地区年平均降水量为1200毫米。

莱索托自然资源较为匮乏，主要矿产资源有钻石、少量不具商业开采价值的煤、方铅、石英、玛瑙、铀等。莱索托有多个钻石矿，钻石资源较为丰富，开采量逐年增加。2006年，莱索托发现重达603克拉钻石“莱索托诺言”，为当时世界最大钻石；2011年，开采出550克拉钻石；2018年，开采出910克拉钻石。莱索托现有探明钻石矿405个，其中，卡奥矿达0.08平方公里，为南部非洲第四大矿，总产量预计1240万克拉；立科邦矿原矿储量达3600万吨，居世界前列。除钻石资源外，莱索托砂岩石资源近年来也得到不断开发。

莱索托高原山区水资源丰富，水电蕴藏量约为4.5亿瓦，地面水3.4亿立方米/年。

莱索托全国共设10个行政区，划分成80个选区和129个社区。

莱索托首都马塞卢（Maseru），是全国的政治、经济中心。海拔1500米，人口约33.1万（2016年）。马塞卢全年最高气温33℃，最低气温-3℃。当地交通便利，距南非最大工业和商业中心约翰内斯堡市450公里，约5小时车程。距最近港口德班港575公里，距开普敦1165公里。

莱索托其他城市主要有：莱瑞比、库廷、马费腾等。

莱索托国旗启用于2006年10月4日。长宽之比为3:2。由蓝、白、绿三条横条组成。中间有一顶黑色巴索托帽。这是莱国的传统服饰。蓝色代表雨水也代表了海洋，白色象征和平与纯洁，绿色是雨水孕育出蕴藏着丰富的资源与茂盛草木的大地；这三色即是莱索托的国家铭言“和平、雨水、繁荣”的化身。

莱索托国徽启用于1968年10月4日，2006年进行了修改。国徽的中心图案是一枚当地勇士的褐色盾徽，后面上方绘有一束用驼鸟羽毛制成的皇家饰物，以及巴苏驼兰人投掷的长矛和班图人惯用的圆头棒槌。盾徽下面的塔巴波苏山上埋葬着19世纪的莫索修国王一世。山下崎岖不平的土地，是国家地貌的典型代表。两匹褐色骏马侍立在盾徽两侧，它们是力量的化身。国徽底部的饰带上用塞苏陀语写着莱索托人的希望：“和平、雨露、丰饶”。

莱特纳国歌《莱索托，我们祖先的土地》，法朗斯瓦·魁拉尔词，费迪南德-萨马鲁尔·劳尔曲。歌词：莱索托，我们祖先的土地，所有国家唯你最美丽。你赐我们生命，你把我们养育，我们热爱你。上帝，求你保佑莱索托土地，让我们免除冲突和分歧。啊，我的土地，祖先们的土地，愿你得安逸。

和平，降水，繁荣

莱索托人口为230万（2022年）。绝大多数人口属班图语系的巴苏陀族和祖鲁族。

独立前称巴苏陀兰。19世纪初，巴苏陀族酋长莫舒舒一世统一各族，建立了王国。1868年，英国正式宣布巴苏陀兰为其“保护地”，并于1871 年将其并入英国在南非的开普殖民地。1966年10月4日宣布独立，定名为莱索托王国，实行君主立宪制，莫舒舒二世任国王，巴索托国民党领导人乔纳森任首相。1970年举行独立后首次大选，巴苏陀兰大会党获胜。1986年，武装部队司令莱哈尼耶少将发动军事政变，接管政权并禁止政党活动。1990年11月，军政府废黜莫舒舒二世，立其长子莱齐耶为国王，即莱齐耶三世。1993年3月，军政府“还政于民”，举行莱第二次大选，巴苏陀兰大会党获胜，该党主席莫赫勒出任首相。1995年1月，莫舒舒二世复位。1996年1月，莫舒舒二世遇车祸身亡。2月，莱齐耶再度登基。1998年5月,举行第三次大选，莱索托民主大会党（LCD）以绝对优势取胜，该党主席帕卡利塔·莫西西利（Pakalitha Mosisili）任首相。2002年5月和 2007年2月，莱按照混合选举模式顺利举行大选，莱索托民主大会党连续赢得大选，莫西西利蝉联首相。2012年2月，莱索托民主大会党（LCD）发生分裂，莫西西利首相另组民主大会党（DC），继续执政。5月26日，莱举行大选，执政的民主大会党（DC）仅获得120 个议席中的48席，全巴索托大会党（ABC）、莱索托民主大会党（LCD）、巴索托国民党（BNP）等3个主要反对党成功结盟，占据议会多数，赢得执政权。6月8日，全巴索托大会党领袖莫措阿哈·托马斯·塔巴内（Motsoahae Thomas Thabane ）正式就任首相。莱首次由反对党联盟组建的多党联合政府执政。2014年以来，莱执政联盟内部矛盾不断激化，引发军警冲突，政治、安全形势发生剧变，联合政府走向解体。经南部非洲发展共同体调解，莱于2015年2月提前大选组成七党联合政府。2017年3月，莱国民议会通过了反对党提起的针对时任首相莫西西利的不信任动议。莱国王莱齐耶三世根据莫西西利建议解散议会并宣布提前举行大选。6月3日，全巴索托大会党、民主人士联盟、巴索托国民党、莱索托改革大会党组成的反对党联盟在大选中胜出，组成新一届政府。塔巴内再次出任首相，民主人士联盟领袖莫莱莱基任副首相。2019年11月，莱索托国家改革进程取得重要进展，由对话磋商进入落实阶段。2020年1月，首相塔巴内迫于各方压力宣布将于7月辞职。5月，塔巴内发表直播电视讲话，正式宣布辞职，财政大臣、全巴索托大会党国民议会议员穆凯齐·马乔罗出任首相。

2022年3月，莱商人萨姆·马特凯恩成立繁荣革命党（RFP），并在10月7日举行的议会选举中赢得最多席位。繁荣革命党同民主人士联盟、经济变革运动组成新一届执政联盟。10月28日，马特凯恩宣誓就任首相。

现行宪法于1993年3月颁布生效。根据宪法，莱是君主立宪制国家。宪法规定：国王为国家元首和立宪君主，内阁为行政机构，首相为政府首脑。2020年4月，莱议会通过宪法修正案，取消首相在国民议会通过对其不信任动议时可单方面建议国王解散议会并提前举行大选的权力。

莱议会实行两院制。参议院是上议院，有33个席位，由国王根据首相意愿指定的11名议员和21名大酋长组成。现任参议长为玛莫纳恒·莫基提米（Mamonaheng Mokitimi，女）。国民议会是下议院，议员通过选区代表制和比例代表制选举产生，共120名议员，任期5年。共有119名议员，繁荣革命党占56席，民主大会党29席，全巴索托大会党8席，巴索托行动党6席，民主人士联盟5席，经济变革运动4席，莱索托民主大会党3席，社会革命党2席，国民独立党1席，巴索托国民党、大众民主阵线、巴索托缔约运动、希望党、莫普乐政治峰会等各1席。现任国民议会议长为特洛汉格·塞卡马内（Tlohang Sekhamane）。

莱索托实行中央、地方和社区三级政府体制。

本届政府于2022年10月组成，2023年11月进行扩充。目前，内阁主要成员有：首相兼国防和国家安全大臣萨姆·马特凯恩（Sam Matekane），副首相兼议会事务大臣恩措孟·马贾拉（Nthomeng Majara，女），卫生大臣塞利贝·莫乔博罗阿内（Selibe Mochoboroane），教育和培训大臣恩托伊·拉帕帕（Ntoi Rapapa），能源大臣恩库萨·马豪（Nqosa Mahao），旅游、体育、艺术和文化大臣莫特拉齐·马凯莱波（Motlatsi Maqelepo），劳工和就业大臣策利索·莫霍西（Tseliso Mokhosi），信息、通讯、科技和创新大臣恩塔蒂·穆罗西（Nthati Moorosi，女），财政和发展计划大臣蕾齐利西措·阿德莉德·马特拉尼亚纳（Retsilisitsoe Adeliede Matlanyane，女），贸易、工业和小型企业大臣莫凯蒂·谢利莱（Mokhethi Shelile），地方政府、酋长事务、内政和警察大臣莱博纳·莱佩马（Lebona Lephema），外交和国际关系大臣莱乔内·姆波乔阿内（Lejone Mpotjoane），法律和司法大臣理查德·拉穆莱齐（Richard Ramoeletsi），农业、粮食安全和营养大臣塔博·莫福西（Thabo Mofosi），自然资源大臣莫洛米·莫莱科（Mohlomi Moleko），性别、青年和社会发展大臣皮措·莱萨瓦纳（Pitso Lesaoana），公共工程和交通大臣马特贾托·尼奥·莫泰亚内（Matjato Neo Moteane），公共服务大臣姆普提·斯蒂芬·姆普提（Mputhi Stephen Mputhi），环境和林业大臣莱采马·阿东齐（Letsema Adontsi），首相府大臣林福·陶（Limpho Tau）。

莱索托全国划分为129个社区理事会，每个理事会由9-15名理事组成，负责管理地方行政事务。其中，2名理事在酋长中产生，其余理事席位由各党推举的候选人及独立候选人竞争产生。地方政府任期为2年。

莱索托司法体系基于罗马—荷兰法，由高等法院、上诉法院、10个行政区级法院和酋长主持下的地方习惯法法庭组成。根据莱索托宪法，高等法院和上诉法院法官可由外籍人士担任，但上诉法院法官必须是英联邦国家公民。

主要政党有：

（1）繁荣革命党（Revolution for Prosperity）：由萨姆·马特凯恩于2022年3月创立。以重塑政府机构、推动经济社会变革为口号。2022年10月大选后获得莱议会56席，成为议会第一大党，同民主人士联盟、经济变革运动组成执政联盟，繁荣革命党领袖马特凯恩出任首相。

（2）民主大会党（Democratic Congress）：2012年2月由首相帕卡利塔·莫西西利脱离莱索托民主大会党后组建。2012年5月大选中未获半数以上议席，失去执政权。2015年大选后成功与其他6党组成执政联盟，党领袖莫西西利出任首相。2017年大选后成为最大反对党。2020年成为联合执政党之一。2022年10月大选后获得议会29席，成为议会最大反对党。现任领袖为马蒂贝利·莫霍图（Mathibeli Mokhothu）。

（3）全巴索托大会党（All Basotho Convention Party）：2006年10月由塔巴内脱离莱索托民主大会党而成立。2012年大选后与莱索托民主大会党和巴索托国民党等结成联盟执政。2015年大选后失掉执政权，成为反对党。2017年大选后成为最大执政党，领袖塔巴内任首相。2020年5月，塔巴内宣布辞职，该党国民议会议员马乔罗接任首相。2022年1月，原农业大臣卡比在党内选举中获胜，任党领袖。2022年10月大选后失去执政权，获议会8席。

（4）民主人士联盟（Alliance of Democrats）：2016年民主大会党内部派系斗争激烈，副领袖莫莱莱基于2016年底脱离民主大会党成立民主人士联盟，任党领袖。2022年10月大选后获议会5席，同繁荣革命党、经济变革运动组成执政联盟。

（5）经济变革运动（Movement for Economic Change）：由时任小企业大臣、莱索托民主大会党总书记莫乔博罗阿内于2017年1月脱离莱索托民主大会党后组建。2017年6月大选后获议会6席。2020年5月，党领袖莫乔博罗阿内在联合政府中任发展计划大臣。2022年10月大选后获议会4席，同繁荣革命党、民主人士联盟组成执政联盟，党领袖莫乔博罗阿内在联合政府中任卫生大臣。

（6）莱索托民主大会党（Lesotho Congress for Democracy）：1997年6月，巴苏陀兰大会党发生分裂，以莫赫勒为首的“首相派”脱离该党，成立莱索托民主大会党并执政。 1998年5月，该党在大选中获胜并继续执政。2001年，由于该党原副领袖马霍佩另立新党，莱索托民主大会党分裂。在2002年5月的大选中以绝对优势获胜，继续执政。2006年，原通讯大臣塔巴内另立新党，该党再度分裂，实力遭到削弱。2012年2月，再次分裂，时任党领袖帕卡利塔·莫西西利另立民主大会党（DC）并执政。该党沦为主要反对党。同年5月26日大选后与全巴索托大会党和巴索托国民党等党联合执政。2015年大选后成为联合执政党之一。2017年大选中获得11个议席，沦为反对党。2022年10月大选后获议会3席。现领袖为莫泰乔阿·梅青（Mothetjoe Metsing）。

莱齐耶三世：国王。1963年7月17日生于莱莫里加地区。为已故国王莫舒舒二世长子。1968～1980年在英国就读小学和中学。1980～1984年在莱索托大学学习并获法学士学位。1984～1986年取得英国布里斯托尔大学英国法律文凭。1986～1987年在剑桥大学和伦敦大学怀伊学院进修发展学和农业经济学。学成归国后，于1989年12月被任命为马欣地区大酋长，并曾在马塞卢市政厅和制宪会议任职。1990年11月即位，1995年1月让位于其父莫舒舒二世。1996年1月莫舒舒二世因车祸身亡后于2月7日再次登基。1997年10月31日举行加冕典礼。

萨姆·马特凯恩：首相。1958年3月15日出生于莱索托。高中学历。长期从商，曾经营建材、矿业、农业、养殖、航空、房地产、制药等行业。曾获得福布斯非洲最佳奖、终身成就奖，被授予非洲杰出企业家称号。2022年3月成立繁荣革命党，任党领袖。2022年10月就任莱索托首相。

自然资源贫乏，经济基础薄弱，是联合国宣布的世界最不发达国家之一。经济以农牧业和服装加工出口为主，粮食不能自给。侨汇是国民收入的主要来源之一。莱政府积极实施《2020年国家经济发展远景规划》，改善投资环境，努力扩大就业，发展农业和基础设施建设，经济有所发展，钻石开采业成为新的经济增长点。近年来，受世界经济低迷、南部非洲关税同盟税收分成减少、莱政局不稳等因素影响，莱吸引外资能力下降，经济发展缓慢。根据世界银行2018年经商便利性报告，莱在非洲国家中排名第10位，世界排名第104位。2023年主要经济指标如下：

国内生产总值：22.5亿美元。

国内生产总值增长率：1.9%。

人均国内生产总值：1050美元。

通货膨胀率：6.3%。

汇率：1美元约合18.5马洛蒂。

（资料来源：国际货币基金组织）

制造业是莱索托重要支柱行业，以纺织服装加工和食品加工为主，服装纺织、制革、食品、饮料、建材、家具等行业具有一定优势。据莱央行估算和预测，2020年莱制造业产值约为49.41亿马洛蒂，占当年GDP的16.88%。受惠于美国《非洲增长与机遇法案》（AGOA），莱索托纺织、成衣加工、鞋类、皮革制造成为本国制造业的支柱行业，在制造业中占比60%以上。

由于享有美国等发达国家免关税优惠，吸引了大量中国台湾商人投资纺织服装业，莱纺织服装业较快发展，并成为其主要经济支柱之一。受国内供应及外部冲击的双重影响，2020年3-6月，莱对美国和南非的纺织服装出口下降60%，预计全年产值为39.72亿马洛蒂，下降18%，但服装业依然是莱私营部门主要产业。

以钻石开采业为主，另有少量煤、方铅、石英、玛瑙及铀蕴藏，但不具商业开采价值。受新冠疫情冲击，采矿业国际价值链中断，同时根据莱政府采取的封禁政策，2020年二季度莱矿企均停工停产，采矿业发展远低于预期，预计下降24.64%。据莱央行预测，2020年，莱采矿业产值约为15.66亿马洛蒂，占当年GDP的5.35%。

莱矿业企业大多为外商投资企业，莱政府占一定股份。其中， 莱辛钻石矿由莱辛钻石股份有限公司（Letseng Diamonds (Pty) Ltd）运营，英国伦敦上市公司宝钻有限公司（Gem Diamonds Limited）占股70%，莱政府占股30%。该矿盛产高品质、大颗粒的宝石级钻石，是世界上每克拉平均售价最高的金伯利钻石矿；立科邦钻石矿由立科邦矿业发展公司（Liqhobong Mining Development Company）运营，英国伦敦上市公司费尔斯通钻石公司（Firestone Diamonds）占股75%，莱政府占股25%；考钻石矿由风暴山钻石公司（Storm Mountain Diamonds）运营，英国伦敦上市公司那马夸钻石公司（Namakwa Diamonds）占股75%，莱政府占股25%；莫泰钻石矿由莫泰钻石股份有限公司（Mothae Diamonds (Pty) Ltd）运营，澳大利亚卢卡帕钻石公司（Lucapa Diamond Corporation）占股70%，莱政府占股30%。

莱索托农业以种植玉米、高粱、小麦、豆类为主，畜牧业以养殖牛羊为主，农业人口占全国人口的80%，农业劳动力占全国劳动力总数的50%。由于水土流失，可耕地逐年减少，现有可耕地面积18万公顷，约占全国面积的10%。粮食自给率约30%。畜牧业占重要地位，全国66%的土地可供放牧，以养羊业为主，是非洲著名马海毛产地。

据莱央行估算和预测，2019年，莱农牧业产值约为13.79亿马洛蒂，占当年GDP的6.1%。莱央行预计，受2019年10-11月严重干旱及2020年防疫封禁措施影响，2020年农作物产量将减少2.8%，但随着降雨增多和疫情逐渐得到控制，预计畜牧业将有所提高。预计2020年莱农牧业产值为17.4亿马洛蒂，占GDP的5.94%，较上年增长2.27%，是莱主要行业中实现增长的行业。

莱索托批发和零售业近年来发展势头良好。2012年以来，大量新店铺的开设和旧店铺销售规模的扩张刺激了莱索托批发和零售业发展。据莱央行估算和预测，2020年，莱批发和零售业产值约为32.62亿马洛蒂，占当年GDP的11.15%。

莱有多家商业银行和专业金融机构，但主要为南非标准银行（Standard Bank）和莱利银行（Ned Bank）垄断。莱索托中央银行负责金融业的监管。银行服务范围仅限于城镇地区。2014年8月，莱索托成立信贷局，旨在建立和管理信贷市场，交流信贷信息，扩大对当地和外来投资者的信贷规模，促进经济社会发展。信贷局的成立也是落实国际货币基金组织（IMF）等国际机构对莱金融改革的举措。

莱索托中央银行（Central Bank of Lesotho）是国家银行，负责起草和执行货币政策、管理外汇储备和制定汇率、发行货币。莱索托共有4家商业银行，分别是：莱索托莱利银行（NedBank Lesotho Bank）、莱索托标准银行（Standard Lesotho Bank）、莱索托第一国家银行（First National Bank Lesotho Ltd）和莱索托邮政银行（Lesotho Postbank）。莱索托共有10家持证保险公司，主要为人身保险和财产保险。

莱索托金融和保险业近年来稳定快速发展。据莱央行估算和预测，2020年莱索托金融和保险业产值约为30.39亿马洛蒂，占当年GDP的10.39%。

政府鼓励发展旅游业，近年修建了一些旅馆和山区度假村以及一座国家公园，游客多来自南非。莱索托高原水利工程极大地促进了莱山区旅游业的发展。滑雪成为近年来新兴旅游项目。

2023年外贸总额28.5亿美元，其中出口额10.5亿美元，进口额18.0亿美元，进口商品主要为食品、燃料、机械等。主要出口为纺织品、原材料（羊毛、马海毛等）和牲畜等。2016年1月，世界贸易组织秘书处宣布莱索托获批准加入贸易便利化协议（TFA）。

莱索托外商投资主要集中在以出口贸易为主的制造业和矿业，主要投资来源地有中国台湾、南非和英国。20世纪八九十年代，莱索托吸引了大量外商投资，其中，中国台湾企业在莱投资建立约40家纺织服装厂，总投资额约8亿美元，产品全部出口美国。

据联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》统计显示，2020年，莱吸收外资流量为1亿美元；截至2020年底，莱吸收外资存量为9.2亿美元。

双边援助主要由美国、爱尔兰、日本、德国等国提供；多边援助主要来自欧盟、国际开发协会和国际货币基金组织。20%政府开支来自政府开发援助，最大援助方是美国，其次为欧盟。援款的70%流向社会发展领域，15%支持政府预算，7%投入基础设施建设。

世界银行：2013年6月，世界银行向莱提供1.8亿马洛蒂无偿援助，帮助莱实施首个发展政策执行计划。7月，世界银行向莱提供2亿马洛蒂（约2000万美元）援款，用于支持莱包容性增长和竞争力发展政策。11月，世界银行向莱提供1.31亿马洛蒂（约1310万美元）贷款，帮助莱改善经营环境，创造就业机会，促进私营经济多样化发展。2014年2月，世界银行批准了对莱索托一笔550万美元的无息贷款，以支持莱政府在改善公共财政管理体系方面作出的努力。8月，世界银行宣布将资助1.35亿马洛蒂（约合1543.5万美元）用于莱索托水利改造二期项目，包括继续支持莱麦特隆大坝和供水项目，莱高山水利二期项目的准备工程及帮助莱政府吸引投资改善莱低地地区水务服务项目等。2017年10月，世界银行批准一笔约1.36亿马洛蒂资金用来支持莱小规模农业发展项目。2019年9月，世界银行表示将向莱低地水利工程项目二期提供11亿马洛蒂贷款，以帮助低地地区实现可持续稳定供水。2020年3月，世界银行同莱签署可再生能源项目协议，将为莱提供总价约5290万美元贷款。

欧盟：2015年12月，欧盟宣布将出资1200万欧元，帮助莱索托等7个南部非洲国家抗击厄尔尼诺现象造成的干旱。2016年莱同欧盟签订《南部非洲发展共同体（SADC）与欧盟经济合作伙伴协议》（SADC–EU EPA），2018年3月正式生效，莱享受向欧洲出口产品免税、免配额待遇。2016年1月，欧盟宣布2016-2017年度将对莱旱灾提供550万欧元特别援助。3月，欧盟宣布将向莱索托提供价值3000万马洛蒂的粮食援助。2017年9月，欧盟宣布将向莱援助2500万马洛蒂用于加强社会保障体系。2018年1月，欧盟宣布将向莱提供6500万马洛蒂援助，用于莱非政府组织发展。9月，欧盟宣布将向莱提供1.06亿马洛蒂财政援助。2019年11月，欧盟承诺向莱提供4100万欧元无偿援助用于建设莱低地水利工程。

其他：2013年5月，全球基金向莱捐助1700万美元，用于预防和治疗结核病及艾滋病。10月，国际货币基金组织（IMF）批准第六期对莱索托展延信贷安排（ECF，Extended Credit Facility）860万美元，使莱保持7660万美元特别提款权额。同月，俄罗斯向莱政府捐赠价值100万美元的医疗设备，包括实验设备、诊疗设备、手术及重症监护设备等。2016年2月，科威特承诺为莱提供2.33亿马洛蒂资金，用于翻修莱首都莫舒舒一世国际机场。3月，博茨瓦纳政府向莱索托提供60吨食品。2017年11月，印度向莱捐赠500吨大米。2018年1月，美国批准“千年挑战计划”（MCC）第二批对莱援助，2019年2月，莱美签署援助协议，总额578万美元。2019-2020财年，莱获得美国总统紧急防治艾滋病疫情计划（PEPFAR）援助资金12.5亿马洛蒂。2019年12月，莱入选美国千年挑战计划二期。莱首相及国王2019年先后访问日本，获得日政府提供的3950吨小麦面粉援助和5200万美元小型农业发展基金资助。

莱索托通用语言为塞苏陀语和英语。

莱索托约有90%的居民信奉基督教新教和天主教，其余居民信奉原始宗教和伊斯兰教等。

莱索托人习惯用动物作为部落的符号或象征，如狮子、大象、河马、鳄鱼等，各部落图腾各有由来。

莱索托的国服为草帽和披毯，草帽为顶端有五个草环的夹顶帽。

莱索托人的婚嫁离不开牛，男方如果相中某家姑娘，男方父亲便会向女方家送去一头小母牛。若女方有意，则接受，聘礼多以牛计。男女结婚时，手腕和脖颈都要佩戴药水浸过的手镯和项圈，以示神圣和庄重。

莱索托旱灾频仍。村民祈雨时，先派一名女孩到邻村酋长家“偷拿”一根搅玉米面粥的棍子。酋长妻子发现棍子被“盗”，就喊本村的少年男女去追赶，边喊边嬉戏，直至大汗淋漓。他们希望用汗水去感动上帝，让上帝降雨解除旱情。

莱索托全国性节假日如下：新年，1月1日；莫舒舒日，3月11日；耶稣受难日（每年日期变化）；复活节（每年日期变化）；国际劳动节，5月1日；耶稣升天日（每年日期变化）；英雄日，5月25日；国王生日，7月17日；独立日，10月4日；圣诞节，12月25日；节礼日，12月26日。莱索托实行五天工作制，周六、周日为公休日。

莱索托国防军由2000人组成，包括一空军中队。1996年4月，莱政府宣布成立宪兵部队。国防军司令莫塔尼亚内（Thuso Motanyane），总参谋长马科洛（Makoro）。2012/2013财年莱国防预算为3.75亿马洛蒂。

总长7436公里，其中柏油路1189公里，砂石路3793公里，土路2454公里。莱索托有11个边境口岸联通南非，其中，首都马塞卢口岸和菲克斯伯格口岸24小时开放。

莱无独立铁路系统，仅有南非延伸至首都马塞卢的2.6公里铁路运送有限的物资。莱索托铁路仅有2.6公里，连接首都马塞卢工厂区和南非布隆方丹铁路线，该铁路仅用于货运。

莱索托有1个国际机场和30余个直升机专用机场。莱主要机场为马塞卢莫舒舒国际机场，可起降中型民用客机，每日有4个航班来往于马塞卢和南非约翰内斯堡航线，由南非航空公司运营。全国另有小机场30余个，没有航班，仅以国内运输为主，大多只能起降直升机。首都马塞卢莫舒舒国际机场可起降波音727等中型客机，有4条跑道，跑道长3200米。

莱索托是内陆国家，没有海港和远洋运输条件，其境内没有大的河流可以水运，仅部分河流有小型轮渡。

莱索托初级教育普及率达69.3%，在撒哈拉以南非洲国家中位居前列。2021/22财年，莱教育培训预算支出为26.16亿马洛蒂，占GDP的10%以上。据联合国教科文组织（UNESCO）统计，2014年，莱索托15岁以上人群识字率为76.64%，其中，男性识字率为67.75%，女性识字率为84.93%，15-24岁人群的识字率为86.63%。从2000年起，当地小学实行7年免费义务教育，并为学生提供免费午餐。近年来，莱索托职业技术教育发展较快。现有莱索托国立大学、和马来西亚合作创办的林国荣创意科技大学两所高等学府。另有两所学院和四所技术学校。2016年6月，世界银行投入2500万美元，支持莱基础改革项目《教育质量平等》，用于改善教学环境、加强教学管理、提高教育质量，计划5年内惠及农村300所小学和65所初中的8.5万名学生。

莱政府不断提高教育培训支出在政府支出中的比例，主要用于支付教师的工资和欠款、教师培训经费、建造教室和实验室，通过贷款助学金政策（LBF）为家庭困难的学生提供助学金等。

莱索托有1家官方新闻机构和数家私人新闻机构，官方新闻机构是莱索托新闻通讯社（LENA），1983年由联合国教科文组织资助建立。

莱索托主要平面媒体约有18家，报刊全部为周报、周刊。其中，英文周报有：《公众眼报》《莱索托时报》《星期日快报》，其他报刊为当地语报刊，以报道当地新闻为主。此外，一些南非报刊也在莱发行。

莱索托有1家电视台、2家官方广播电台和数家私人广播电台。电视广播用塞苏陀语和英语播出，以塞苏陀语为主。

通讯系统协会（GSMA）数据显示，2019年，莱索托3G网络覆盖100%人口，4G网络覆盖75%人口。莱通讯事业近年来发展迅速。莱政府和南非公司合资的ECONET通讯公司提供固定电话服务，固话用户5.3万户，固定网络用户4100户。莱移动通讯业务发展迅猛，移动通讯服务由南非VODACOM电信公司和莱索托电信公司合资成立的VODACOM LESOTHO（VCL）电信公司以及ECONET通讯公司提供。VODACOM的2G+3G+4G+5G用户数量约210万户，2018年10月，该公司建成非洲第一个5G商用网，核心网全部实现虚拟化。VODACOM向用户提供更为先进的网络技术，并致力于向偏远区域提供优质网络覆盖。ECONET移动用户数量约66万人，核心网、智能网、计费全部实现虚拟化。

联合国数据显示，2020年，莱电信基础设施指数为0.4497，高于非洲平均指数0.365，但使用互联网人数仅占莱人口总数的约29%。

莱索托电力供应紧张，年需求为165兆瓦，电力缺口为90兆瓦。据莱能源部门统计，2014年，莱家庭通电率仅为34%，莱政府计划2020年，莱家庭通电率能达到40%。莱境内有2座水力发电站、1座微型混合式柴油水电站及1个太阳能微型电网，满负荷发电能力约75兆瓦。莱国内电力供应只能满足不到50%的用电需求，不足部分需从南非和莫桑比克的电力公司购买。

莱索托医疗条件较为落后。莱全国划分为18个医疗服务区，有病床2404张，医患比例为1:960。莱有各类医院211所，其中，有3家全国性转诊医院、18家区级医院、158个医疗中心。莱首都马塞卢有皇后纪念医院和马塞卢私立医院。公立医院属福利性医院，收费相对便宜，但服务质量和技术水平不及私立医院。莱人口的80%可享受医疗服务。2021/22财年，莱卫生预算支出为29.73亿马洛蒂，占其GDP的10%以上。

莱属艾滋病和肺结核病高发区，孕产妇和新生儿死亡率较高。据联合国艾滋病规划署（UNAID）报告，2019年，莱HIV病毒携带人数约34万人，其中，11000人为新感染艾滋病毒，艾滋病相关死亡人数约4800人，15-49岁人群HIV感染率约22.8%，仅次于斯威士兰，居世界第二。据世界卫生组织（WHO）报告，2019年，莱结核病感染约14000人，其中，HIV阳性的结核病感染约8600人，莱结核病治疗覆盖率55%，结核病例死亡率为34%。2020年，莱预计投入1000万美元用于治疗肺结核。据世界卫生组织（WHO）统计，2016年，莱男性预期寿命为51岁，女性为55岁。2019年，莱5岁以下儿童死亡率为8.64%。

中国首批援莱医疗队于1997年6月赴莱工作。中国共派出15批医疗队共166名医疗队队员赴莱开展医疗援助工作，诊疗当地病人超过50万人次。第15批中国援莱医疗队在北部城市莱瑞比莫特邦医院工作。

奉行不结盟和睦邻友好政策。积极参与地区政治事务和经济合作。主张与不同政治、经济制度的国家和平共处。是南部非洲关税同盟、南部非洲发展共同体以及兰特货币区等地区组织成员国。近年来，莱在立足南共体的基础上，加强与欧美、联合国专门机构的关系，大力发展与东南亚和中、日、韩等东北亚及北欧国家的关系，积极参与地区与国际事务，大力引进外资，促进经济发展。

同中国的关系

1983年4月30日，中华人民共和国与莱索托王国建交。1990年4月莱军政府与台湾“复交”，中国于4月7日中止同莱外交关系。1994年1月12日莱巴苏陀兰大会党政府与中国恢复外交关系。复交以来，两国关系发展顺利。

2001年，中国政府免除截至1999年底莱对华部分到期债务。

2005年1月1日起，中方对于从莱索托进口的部分商品给予免关税待遇。

2006年11月，中国政府在中非合作论坛北京峰会对非免债方案下免除莱5000万元人民币无息贷款。

自1983年以来，中国完成了国家会议中心、议会大厦、工业园、国家图书馆兼档案馆等援莱成套项目和蔬菜种植、沼气技术指导、菌草种植等技术合作项目。中国并多次向莱提供粮食援助。

自2005年1月1日起，中方对于从莱索托进口的部分商品给予免关税待遇。2018年6月，中莱经贸联委会机制正式成立。2022年12月1日起，中国对包括莱索托在内的10个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。2023年，双边贸易额1.29亿美元，同比增长57.4%。2024年上半年，双边贸易额0.67亿美元，其中出口0.44亿美元，进口0.23亿美元。中国对莱主要出口轻纺和机电产品，进口马海毛、珠宝、贵金属等。

中莱于1985年签署文化交流协定。2009年9月，莱索托旅游、环境和文化大臣恩齐尼访华并与中国文化部长蔡武签署了《中莱文化合作协定2009年至2012年执行计划》。2013年10月，双方续签《中莱文化合作协定2014年至2017年执行计划》。2018年9月塔巴内首相访华期间，双方签署《中莱文化合作协定2019年至2022年执行计划》。2011年中国赠莱陶艺设备，并派专家赴莱开展技术培训。中国首批医疗队于1997年4月赴莱工作，已累计派出18批193人次。中国在莱设有孔子课堂。莱系中国公民出境旅游目的地国。

新冠肺炎疫情暴发以来，中国先后向莱索托提供了多批抗疫物资援助，并通过系列视频会向莱方提供中国疫情防控策略和诊疗方案，分享抗疫措施和防疫经验。2020年9月，应莱方邀请，中国派遣一支抗疫医疗专家组赴莱索托开展抗疫援助工作。2021年8月，中国政府向莱索托援助的首批疫苗运抵莱索托。

同南非的关系

莱为南非国中国，囿于特殊的地理关系，莱将发展对南非关系置于对外关系的优先位置。两国拥有相似的历史和文化，且同为多个地区组织成员国。政治和社会经济联系十分紧密。莱大部分产品自南非进口。莱有数万矿工在南非务工，每年为莱创造大量外汇。南非与莱合作的莱高原水利工程，进一步拉近了双方业已存在的紧密关系。1987年，双方互设贸易代表处。1992年12月1日正式建立大使级外交关系。2010年6月，莱齐耶三世国王出席南非世界杯开幕式。8月，南非总统祖马访莱，双方签署经济合作谅解备忘录。2011年8月，莱与南非签署高原水利二期项目协议。2012年10月，塔巴内首相应邀对南非进行工作访问。2013年6月，莱能源、气象与水务大臣塔哈内访问南非。8月，南非总统祖马访莱，双方签署经济合作谅解备忘录。同月，南非体育与娱乐部部长穆巴鲁拉访莱。2014年3月，莱国王莱齐耶三世、首相塔巴内与南非总统祖马共同出席莱南高原水利二期工程启动仪式，本期工程将投入154.71亿兰特，修建一个大坝（22亿立方米储水量）、一座发电站、一条输水隧道及相关附属设施，从2020年7月起向南非输送莱水资源，并向莱当地输送电力。2015年在南非务工的2.4万莱籍矿工共寄回了4.22亿马洛蒂侨汇。在莱2014-2015年政治安全危机中，南非副总统拉马福萨作为南部非洲发展共同体调解人先后14次访莱，进行调解，祖马总统也亲自参与调解，最终促成和解，莱提前举行大选，祖马与拉马福萨一同出席了莫西西利首相就职仪式。2016年5月，南非总统祖马访莱。6月、8月，南共体莱索托政治安全危机协调人、南非副总统拉马福萨访莱。2018年5月，南非驻莱高专表示将恢复已停止工作5年的双边合作联合委员会机制。2019年7月，南非总统拉马福萨访莱，推动莱朝野各党签署共同推进改革协议。2020年6月，莱索托首相马乔罗对南非进行正式访问，探讨共同应对疫情挑战、推动莱国家改革进程等问题。

同其他非洲国家的关系

莱索托注重发展与非洲国家特别是南部非洲国家的关系，积极参与地区经济合作和一体化进程，参与解决地区热点问题。2010-2012年和2015-2017年在位期间，莫西西利首相先后赴纳米比亚出席新总统就职典礼和纳独立庆典（2010年3月），赴博茨瓦纳出席南共体领导人峰会（2015年8月），赴斯威士兰出席南共体领导人峰会（2016年8月），赴肯尼亚出席东京非洲发展国际会议（TICAD）峰会（2016年8月）。2012-2015年和2017年以来，塔巴内首相先后赴莫桑比克出席第32届南共体首脑会议并访问津巴布韦（2012年8月），赴埃塞俄比亚出席第20届非盟首脑会议（2013年1月），出席非盟峰会（2017年6月），访问苏丹（2018年5月），出席在纳米比亚举行的南共体第38届峰会（2018年8月），出席在坦桑尼亚举行的南共体第39届峰会（2019年8月），访问肯尼亚（2019年11月）。2015年至2018年，莱齐耶三世国王先后访问阿尔及利亚（2015年5月），赴法国出席气候变化巴黎大会（2015年6月），赴乌干达出席总统就职典礼（2016年5月），赴博茨瓦纳出席博前总统马西雷葬礼（2017年6月），访问马拉维（2018年6月）。2016年3月，南共体执行秘书塔克斯访莱。2018年4月，博茨瓦纳总统马西西访莱。2019年9月，莱同斯威士兰签署避免双重征税协定。

同发达国家的关系

莱索托与西方国家保持密切的经济关系。英国每年向莱提供1000万美元援助。自莱成为美国《非洲增长与机遇法案》受益国以来，莱纺织品对美出口大幅增长，美将莱列入有资格获得“千年挑战账户”援助的16个国家之一。2007年7月，美千年挑战公司与莱政府签署协议，未来5年向莱提供援助3.626亿美元，用于卫生、水利及经济发展等领域。2009年11月，莱齐耶三世国王访问加拿大。2010年3月，日本向莱提供3800万马洛蒂援助，用于应对气候变化。2012年，塔巴内首相出席第67届联合国大会。2013年8月，塔巴内首相赴日本出席第五届东京非洲发展国际会议。2015年12月，美国千年挑战公司宣布，由于莱政府没有达到“良政、法制”等标准，将推迟与莱签署第二批援助协议。2016年5月，美国负责南部非洲及公共外交助理国务卿帮办哈斯科尔访莱，评估对莱援助项目。10月，由欧盟支持的“绿色国家发展计划及水与能源”研讨会在马塞卢召开。2017年4月，英联邦秘书长苏格兰访莱。2019年8月，塔巴内首相赴日本出席第七届东京非洲发展国际会议。2019年9月，塔巴内首相出席第74届联合国大会。2019年10月，莱齐耶三世国王赴日本出席德仁天皇即位仪式，随后赴意大利以联合国粮农组织粮食和营养问题特别大使身份会见新任总干事。2020年10月，美国政府认为莱长期未能有效解决人口贩运和其他侵犯人权问题，将莱列入人口贩运指数第三级国家。2022年4月1日，美千年挑战公司正式批准对莱索托第二期3亿美元的援助协议，该协议将于2023年正式实施，实施期为5年。

同其他国家的关系

莫西西利首相于2011年访问马来西亚、土耳其；2015年10月，率团出席第三届印非峰会；2016年5月，出席在巴布亚新几内亚召开的第八届非洲、加勒比地区及太平洋国家组织峰会。莱齐耶三世国王曾出席摩纳哥王子婚礼，访问古巴、西撒哈拉阿拉伯民主共和国；2015年7月，作为非洲营养大使赴埃塞俄比亚出席为期两天的非洲营养战略启动仪式峰会；2017年10月，赴泰国出席已故泰国王普密蓬葬礼并访问澳大利亚；2018年1月，访问印度；2020年2月，访问古巴。塔巴内首相于2013年9月率团出席第68届联合国大会；2014年3月，赴印度出席印进出口银行举办的第十届印非项目合作闭门会议；2017年9月，出席联大一般性辩论；同年11月，出席第五届非盟—欧盟峰会；2018年4月，赴英国出席第25届英联邦政府首脑会议；同年9月，赴纽约出席第73届联合国大会；同年10月，赴日内瓦出席世界投资论坛并访问印度；2019年9月，率团出席第74届联合国大会；同年10月，访问塞尔维亚；同月，赴加拿大出席“加拿大非洲商会会议”。2011年10月，泰国诗琳通公主访莱。2013年9月，莱外交部常秘梅青与印度外交部辅秘拜阿共同召开莱印双边合作联合委员会第二次会议。2018年3月，莱外交大臣马霍蒂访问土耳其。

马塞卢

马塞卢是莱索托首都，同时也是马塞卢区辖区首府，全国政治、经济和交通中心。该城市马塞卢位于莫霍卡尔河畔，毗邻南非，是莱索托最大城市。

马塞卢是莱索托唯一的城市，旅游者都以此为起点到莱索托国内其它地方和风景区游览，城东南约90公里处是莱比汉瀑布；东南24公里处的罗马镇，是博茨瓦纳－莱索托－斯威士兰大学的所在地。在马塞卢，大多数传统的圆形草屋已经被具有传统色彩的现代住房和办公楼宇取代，一些新建筑如好时光咖啡厅，Vodacom营业厅和办事处，以及卫生部的新大楼已于2007年年底建成。市中心也有一些殖民地时代的建筑物，比较著名的有罗马天主教大教堂和英国国教会的圣约翰教堂；其他景点包括王宫、议会大厦和州政府等。

塞赫拉巴泰贝国家公园

塞赫拉巴泰贝国家公园是莱索托最老的自然保护中心，它的平均海拔在2400米。该公园位于莱索托加查斯内克区马洛蒂山区，属于马洛蒂-德拉肯斯跨界自然保护区，建立于1969年5月8日，公园是重要的文化遗产和自然遗产，于2013年被列为世界遗产。

该公园多样的栖息地为多种濒危物种提供保护，尤其是鸟类和植物。景致还包括众多的山洞和岩石棚，保存了数量最多的非洲南部撒哈拉人数千年前的绘画。这些岩石画反映了现已迁离该地区的撒哈拉人的生活。

莫瑞佳

莫瑞佳是莱索托一个小镇，是重要的教育中心，它坐落于卡利敦山谷（Caledon valley）。该镇建立于1833年，这里是莱索托最早接受教育的小镇；小镇上建有国家博物馆，该博物馆的展览，涵盖了莱索托的历史、人种、古生物以及未来；博物馆展现了莫舒舒一世（Moshoeshoe I）统治时期的原型，还有一些史前遗物和化石等。

莫瑞佳小镇有该国最古老的房子——一座建于1850年的教堂，以及该国最古老的印刷品，差不多已经上百年了。游客在这里旅行还可以乘坐小马，每年还有当地独特的民族节日。