肇东市,
黑龙江省辖县级市,由
绥化市代管。位于
黑龙江省西南部
松嫩平原中部,位于东经125°22′至126°22′,北纬45°10′至46°20′之间,南距
哈尔滨53千米,北距
大庆74千米,属于哈尔滨都市经济圈城市,是
哈尔滨—
大庆—
齐齐哈尔经济带上的一个重要节点城市,处于
哈大齐工业走廊的中轴位置,是
哈齐客运专线的重要一站,总面积4332平方千米。截至2023年,肇东市辖4个街道、13个镇、8个乡;另辖2个乡级单位。2021年,肇东市总人口840673人。
历史沿革
清代以前
远古以来,中华民族的先人就在这块土地上劳动生息。隋唐时期肇东市境内居住着靺鞨族。十三世纪末叶,蒙古牧民也进入肇东市地域,并成为这里的主要民族。
辽时期,属
东京道所辖,治所设在
辽阳府(今辽宁省辽阳市)。
金太宗天会八年(1130年),在今肇东市四站镇西南3千米处的八里城遗址建东北边疆军事重镇,属
上京路肇州辖境。
元时期,为
成吉思汗二弟
哈布图哈萨尔之分封地,为开元路所辖,治所设在黄龙府(今吉林省农安县)。
元贞元年(1295年),设立肇州屯田万户府,治所设在八里城(今四站人民公社境内),肇东境域为肇州屯田万户府所辖。
明时期,属
奴儿干都司塔山卫。洪熙元年(1425年),属郭尔罗斯部。
清代时期
清顺治五年(1648年),肇东市境域属郭尔罗斯后旗管辖。
光绪九年(1883年),扎萨克府(旗公府)由公营子(今肇源县茂兴站西)迁至老爷屯(今肇东市四站镇东兴村)。
光绪三十四年(1908年),肇州直隶厅在昌五城(今肇东市昌五镇)设肇东分防。
民国时期
民国元年(1912年)11月5日,肇东分防改为肇东设治局。
民国三年(1914年)7月11日,肇东设治局晋升为县。
民国十八年(1929年)2月,裁撤道制,由黑龙江省直辖。时为二等县。
东北沦陷后,初隶黑龙江省,
民国二十三年(1934年)12月改隶滨江省。
民国二十四年(1935年)9月,将县境西南部的第三区大部(今四站、西八里、涝洲、德昌、五里明乡镇一带)划归郭尔罗斯后旗管辖。
民国二十六年(1937年)12月3日,肇东县公署由昌五城迁至满沟(今肇东镇)。
民国二十九年(1940年)5月1日,为与县名统一,将满沟街改称肇东街。
民国三十四年(1945年)12月,划归哈西专区管辖。专员公署驻肇东县城。
民国三十五年(1946年)3月,划归吉江行政区。同年4月,将郭尔罗斯后旗的八里、四兴(今四站镇)、向阳、三星、同仁村和呼兰县的乐安、安居、长发、万宝村划归新设置的乐安县管辖。5月,撤销吉江行政区,划归嫩江省;7月,撤销乐安县,并入肇东县。
民国三十六年(1947年)2月至9月,隶属黑嫩联合省第四专区管辖。黑嫩联合省分设后,肇东县隶属嫩江省。
1949年5月,嫩、黑两省合并为黑龙江省,隶属黑龙江省管辖。
新中国成立以后
1954年8月,松、黑两省合并后,由黑龙江省直辖。
1958年8月,划归哈尔滨市领导。
1960年1月,将万宝公社划归哈尔滨市。同年5月,将肇东县划归松花江专区管辖。
1965年6月,松花江专区更名为
绥化专区,肇东县隶属绥化专区。
1986年9月8日,国务院批准,撤销
肇东县,设立肇东市(县级),以原肇东县的行政区域为肇东市的行政区域,隶属绥化地区管辖。
1999年,国务院批准改绥化地区为地级
绥化市,肇东市由
绥化市代管。
2015年3月11日,
黑龙江省民政厅批复同意肇东市
西八里乡撤乡设镇,以西八里乡行政区域为西八里镇的行政区域,原隶属关系、政府所在地不变。
行政区划
截至2023年2月,肇东市下辖4个街道、13个镇、8个乡:朝阳区街道、东升区街道、西园区街道、正阳区街道、
肇东镇、
昌五镇、
宋站镇、
五站镇、
尚家镇、
姜家镇、
里木店镇、
四站镇、
涝洲镇、
五里明镇、
黎明镇、
西八里镇、
海城镇、太平乡、
向阳乡、
洪河乡、
跃进乡、
德昌乡、
宣化乡、
安民乡、
明久乡,东发办事处,另辖2个乡级单位:四方山农场、涝洲鱼种场。市政府驻人民大路。
地理环境
位置境域
肇东市位于
黑龙江省西南部,
松嫩平原中部,位于为东经125°22′至126°22′,北纬45°10′至46°20′之间。南距
哈尔滨53千米,北距
大庆74千米,总面积4332平方千米。
地形地貌
肇东市地处松嫩平原,特点是平中有岗,平原多于洼地。全境西高东低,北高南低,地貌单一。按地貌单元可分为三个区:
冲积低洼河漫滩,分布在南部沿江一带,包括五站、涝洲、四站、西八里四个乡镇,呈带状,海拔120米,坡度1.5°~3°,地势平坦,占总面积的18.5%。
堆积阶地,分布在本市中部、东部和北部,局部地段呈波状起伏,海拔140~160米,坡度3°~6°,占总面积的50.5%。
剥蚀堆积台地,分布在本市西部,包括向阳、昌五、跃进、洪河等四个乡镇,为肇东地势最高点,海拔200~230米,坡度在6°左右,占总面积的31%。
气候
肇东市地处中国少有的“寒地黑土”绿色农业区,属寒温带大陆性季风气候,平均积温为2772℃,四季冷暖干湿分明。全市年平均气温3.1℃,平均日照2789小时,光能利用率0.4%~0.5%。无霜期为136天。结冰期长达6个月。年平均降水量425.3毫米,年蒸发量1638毫米。主风向西北风,四季变化明显。
水系
肇东市境内水系主要有一江四沟一河七泡。
自然江河为松花江,自然沟有好尔讨沟、四站沟、坤泥沟、榛柴沟,自然泡有库塘沐泡、白家围泡、大四海、阚家屯泡、东八里泡、大亮泡、大明水泡。
松花江发源于吉林省长白山,属过境河流,上游从西八里镇入境,下游从东发办事处出境,在肇东市境全长67千米,流域面积1416平方千米。肇东市江段有四条小叉与松花江相通。第一条在西八里镇十八道崴子,长5千米。第二条从西八里镇江段出口,到四站镇江段入口的十八道崴子,长25千米。第三条从涝洲镇江段出口,到全居(涝洲镇)江段入口的马尾河,长15千米。第四条从东发办事处的大牛甲出口,到羊腹腔入口的大牛甲河,长8千米。
好尔讨沟,西支发源于肇源县,东支发源于西八里镇,通过银河闸门排入十八道崴子进入松花江。流域面积94.3平方千米。
四站沟,主干发源于肇州县,支流发源于德昌乡,通过菜园子闸门进入十八道崴子然后排入松花江。全长26千米,流域面积290平方千米。
坤泥沟,发源于昌五镇,流经向阳、德昌、太平、黎明、涝洲、东发,通过全居和同发闸门分别进入马尾河和大牛甲河后排入松花江。全长46千米,流域面积640平方千米。
榛柴沟,发源于五里明镇,通过涝洲闸门进入松花江。全长10千米,流域面积4平方千米。
肇兰新河,始建初期为安达闭流区的排涝泄洪渠,后逐渐成为大庆石化公司、肇东市、青冈县、兰西县和哈尔滨市松北区的排污渠。肇兰新河从青肯泡泄洪闸起到呼兰河二道河子止,全长约93千米,其中在肇东市境内长70千米,流经肇东市和哈尔滨市松北区,在呼兰区境内汇入呼兰河和呼兰河二道河,最终进入松花江。肇兰新河的源头为青肯泡,位于肇东市、安达市两市交界。青肯泡面积157.4平方千米,设计库容为1.852亿立方米。
库塘沐泡,位于涝洲镇北3千米,蓄水面积343公顷,水深1米,最大蓄水量为618万立方米。
白家围泡,位于西八里镇政府西南3千米的坡下,蓄水面积200公顷,水深1.6米,最大蓄水量360万立方米。
大四海,位于原合居乡政府南8千米,蓄水面积558公顷,最大蓄水量283万立方米。
阚家屯泡,位于东发办事处政府西北5千米,蓄水面积133公顷,平均水深1.7米,最大蓄水量240万立方米。
东八里泡,位于四站镇东南2.5千米,蓄水面积126公顷,水深平均1.6米,最大蓄水量240万立方米。
大亮泡,位于四站镇东南3.5千米,蓄水面积66公顷,平均水深1.2米,最大蓄水量120万立方米。
大明水泡,位于东发办事处西南5千米,蓄水面积120公顷,平均水深1.5米,最大蓄水量216万立方米。
土壤
肇东市土地以
黑钙土和
草甸土为主。肇东市地处松辽流域的核心地区,固有的寒地黑土是中国最肥沃的土壤,其土壤肥力、理化性质和土质结构居于各类土壤之首。
自然资源
土地资源
生物资源
根据调查,肇东市植物组成中共有高等植物69科210属460种,其中有蕨类植物3科3属4种,占保护区高等植物科、属、种的4.35%、1.43%和0.87%;有种子植物66科207属456种,包含双子叶植物49科145属313种,占保护区高等植物科、属、种的71.01%、69.05%和68.04%,有单子叶植物17科62属143种,占保护区高等植物科、属、种的24.64%、29.52%和31.09%。
依据国家林业和草原局、农业农村部2021年9月7日公布的《国家重点保护野生植物名录》,肇东市有国家Ⅱ级重点保护植物2种,即野大豆和乌苏里狐尾藻。
矿物资源
1950年,国家地质部门及石油勘探部门几次到肇东进行勘测,在德昌、昌五、跃进、
洪河、向阳、西八里等人民公社境内均发现有石油矿藏。
肇东市已探明地下石油储量达2亿吨,天然气储量4亿立方米,主要分布在昌五、向阳、跃进、德昌、洪河、四站等乡镇,已开始大规模开发,年产原油50万吨。
地热资源
肇东市地热资源勘探始于2009年,肇东市地热资源丰富,地下近2000米水温在30℃以上,PH值介于7.2~8.3之间,属弱碱性水,水中含有
硅、锶、
碘、
锂、锌、硒等20多种对人体有益的微量元素。
土地资源
肇东市土地总面积432312.2公顷,其中农用地380534.3公顷,占全市土地总面积的88.0%;建设用地31628.0公顷,占7.3%;其他土地20149.9公顷,占4.7%。市属土地面积418896.2公顷,其中农用地368111.6公顷,占市属土地面积的87.9%;建设用地30893.9公顷,占7.4%;其他土地19890.7公顷,占4.7%。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,肇东市常住人口为666532人。
2021年,肇东市出生人口2844人,死亡人口3166人,年末全市总人口840673人。其中,城镇人口234531人,占27.9%;农村人口606142人,占72.1%。60岁及以上老年人口比重22.45%,达到188695人。
政治
经济
综述
2021年,肇东市地区生产总值222.2亿元,比上年增长5.5%。其中,第一产业增加值102.5亿元,第二产业增加值32.4亿元,第三产业增加值87.3亿元,比上年同期分别增长6.0%、2.2%、5.9%。人均地区生产总值为26425元,比上年增长23.71%。产业结构进一步合理,三次产业比由2020年的47.3:14.0:38.7调整为46.1:14.6:39.3。
第一产业
2021年,肇东市粮食种植面积348.3万亩。粮食总产量1737126吨,比上年增加35092吨,同比增长2.06%,位居全省前列。
2021年,肇东市农林牧渔业实现总产值211.51亿元,比上年增长6.49%。其中农业产值94.1亿元,比上年增长5%;林业产值0.65亿元,比上年增长1.8%;牧业产值105.93亿元,比上年同期增长7.3%;渔业产值10.03亿元,比上年增长12%。水产品总产量5.09万吨,比上年增长4.9%。
2021年,肇东市有农业机械总动力67.15万千瓦,比上年减少1.8%。拥有大中小型拖拉机18714台。化肥施用量16.6万吨,同比减少1.8%;全年转移农村劳动力23.8万人,实现劳务收入44.91亿元。
第二产业
肇东经济开发区是2001年经省外经贸厅批准创办的,2006年,经省政府正式批准为省级开发区;2008年初,被确定为哈大齐工业走廊5个重点示范园区之一;2011年,又被确定为黑龙江绿色食品产业大园区,成为全省九大重点园区之一。
2021年,肇东市完成工业增加值31.6亿元,比上年增长5.3%。全年规模以上工业企业40户,实现产值177亿元,比上年下降4.9%;实现销售收入178.8亿元,比上年增长17%;实现规模以上工业增加值比上年增长4.2%;实现利税10.9亿元,比上年增长76%,其中利润8.7亿元,比上年增长98.8%。
2021年,肇东市社会建筑业实现增加值3.2亿元,比上年下降22.7%。资质等级内建筑企业实现产值1.56亿元,比上年下降66.1%,实现税金208万元,比上年下降46.9%。全年完成房屋建筑施工面积11.86万平方米,比上年下降24.5%,竣工房屋面积4.05万平方米,比上年下降59.1%。
第三产业
2021年,肇东市全社会消费品零售总额86.55亿元,比上年上升9.5%。分城乡看,城市消费品零售额76.2亿元,比上年同期上升9.5%;农村消费品零售总额10.4亿元,比上年同期上升9.5%
2021年,肇东市进出口总额完成27764万元,同比增长3.61%。2021年实际利用外资完成365万美元。
2021年,肇东市交通运输、仓储和邮政业完成增加值13.1亿元,同比增长10.6%。年末固定电话使用户数达59405户,移动电话年末用户575800户,宽带用户172715户。
2021年,肇东市金融机构各项存款余额3403090万元,同比增长35.56%。其中,储蓄存款余额3159165万元,同比增长41.31%。全市金融机构各项贷款余额1998204万元,同比下降15.23%。
社会事业
教育事业
2020年5月19日,肇东市入选2019年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
2021年,肇东市有基础教育校园数161所,幼儿园95所,义务教育61所,高级中学4所,特殊教育学校1所。小学在校学生22715人,初级中学在校学生24201人,高级中学在校学生12529人,特殊教育学校在校学生272人。
文化体育
2021年,肇东市共有文化艺术中心1个,文化馆1个,图书馆1个,乡镇文化站21个;拥有广播电台1个,年末全市有线电视实际用户37697户,城镇使用户20609户。
医疗事业
2021年,肇东市共有各类卫生机构39个。其中县级医院9个,乡镇卫生院25个。疾病预防控制机构1个,卫生监督机构1个,妇幼保健站1个,其他卫生事业机构2个。年末全市共有卫生技术人员2097人。年末卫生机构实有病床2857张。
社会保障
2021年,肇东市参加城镇养老保险80247人。参加企业养老保险在职人数19430人。发放企业离退休金14.7亿元,发放率达100%。收缴企业失业保险金829.6万元。参加机关事业单位养老保险在职人数13233人,全年参加基本医疗保险共计555680人,其中,城乡职工基本医疗保险56327人,居民基本医疗保险499353人。
交通
综述
肇东是周边6个市(县、区)的交通枢纽和人流物流中心。松花江流经境内68千米。肇东距哈尔滨太平国际机场仅40分钟车程。哈齐(哈尔滨至齐齐哈尔)高铁客运专线2014年正式通车后,到哈尔滨仅需17分钟。
2021年,肇东市公路客运量4.45万人,旅客周转量267万人千米。铁路旅客发送量89.05万人次,铁路货物发送量54.8万吨,实现货运收入9959.1万元。
公路
肇东市境内哈大(大庆)高速公路纵穿南北,绥(绥化)肇(三肇)公路横贯东西。
铁路
肇东市滨(哈尔滨)州(满洲里)铁路纵穿南北,境内肇东站属
哈尔滨铁路局大庆车务段,位于
滨洲铁路线上,距
哈尔滨站63千米,距
齐齐哈尔站225千米。有39条客运列车线路通过本站,为二等站。
2008年11月26日,哈齐客运专线(后更名为哈齐高铁)工程正式启动,线路全长286千米,设计时速300千米。全线共设哈尔滨、哈尔滨北、肇东、安达、大庆东、大庆西、泰康、齐齐哈尔南站9站。
历史文化
地名来源
肇东市曾用名满沟和甜草岗。满沟一名源自清光绪二十四年(1898年)修筑东清铁路(今滨洲铁路)时,在今天的肇东镇设火车站一处,因这里是蒙古族郭尔罗斯后旗放牧之地,故当时称此站为蒙古站,谐音称满沟站;又因当时居民区的岗地出产甜甘草,故人们也称此地为甜草岗。民国二十八年(1939年)实行街村制时,定名为满沟街。(1940年)5月1日,从县名将满沟街改称为肇东街。
文物
截至2018年3月,肇东市境内现有文物遗址百余处,其中全国重点文物保护单位1处;省级文物保护单位4处;市级15处;县级47处。肇东馆藏文物共544件,国家二级文物5件、国家三级文物111件。其中,境内金代八里城文化遗址,是中国国内保存最完好的金元时期古城遗址,2001年6月被国务院批准为国家级文物保护单位。
民俗文化
肇东国画起源于20世纪60年代初期。1988年肇东国画创始人池春举创建肇东国画院。肇东国画有浓郁的生活气息和浓烈的地方特色,1993年,肇东市被文化部授予全国“国画艺术之乡”;2008年、2011年又被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”。
特色食品
肇东烤饼是肇东特色小吃,薄而小的饼刷上辣酱、鸡油、孜然等调料放在炭火上烤制,然后卷上葱花末来吃,是肇东饮食一绝,后又被称为“肇东料理”,进而闻名。
夏季肇东人爱吃一种叫“饭包”的特色食物,用新鲜的大白菜叶,卷上小米饭(也可用大米饭),加上鸡蛋酱或者肉酱、茄子酱,再加上黄瓜条、水萝卜等等。
茄子酱,是肇东的传统菜。做法是将茄子和土豆在大铁锅里蒸熟后,加上荤油、盐、葱花等调味料至锅中,用器具将土豆捣成土豆泥,将茄子捣烂。
风景名胜
八里城遗址因城的周长近八华里,俗称八里城,是国务院重点文物保护单位之一。遗址位于肇东市四站镇东八里村东八里屯西北300米处,东北距四站镇3.5千米,南距松花江干流5千米,城址雄踞于松花江左岸一弓形台地上。经纬座标为东经125°56′,北纬45°45′。八里城遗址始建于金太宗天会八年(1130年)为纪念金太祖阿骨打“肇基王绩于此,遂建为州”称肇州,隶上京路,此为八里城建城之始。
肇岳山国家级湿地公园位于城区西北部,规划建设面积237万平方米。公园有白额雁、灰鹤等15种国家重点保护野生动物,银中杨、丁香、寒果树、垂柳、沙棘等10万多株绿植。
荣誉称号