联合国大会是联合国主要的审议、监督和审查机构，由联合国全体会员国共同组成。大会每年9月至12月举行常会。常会通常分两个阶段，前段为一般性辩论阶段，后段为大会讨论和审议列入议程的各项议题阶段。

据一位匿名的联合国官员介绍，由于参会的各国元首和政府首脑人数很多，因此一般性辩论顺序安排很有技术性。按照联大一个不成文的规定，每年一般性辩论的第一个国家都是巴西。这个安排缘于联大成立时的一个插曲，由于当时没有国家元首愿意第一个发言，于是各国商定，谁第一个讲话，今后联大发言的“首发”资格都归该国所有。巴西总统当时自告奋勇，于是，之后70年的每次联大会议，一直是巴西国家元首第一个发言。

第二个发言的是联大主办地所在的国家，于是美国永远排在第二位登场。由于美国在国际上树敌不少，每次美国总统发言，听众席要么喧哗骚动，要么发声抗议，甚至是退场离席，场面较为尴尬。而第三个发言的国家往往受此影响，台下各国代表注意力尚未集中。有人认为，第四个发言的应该是一个“黄金排位”——“大家注意力重新集中，又没有听觉上的疲劳感。”

一般性辩论给联合国会员国提供了平等讨论国际问题的机会。各国代表均可利用这一平台展示自己，表达自身关心和关切的问题，阐明立场和观点，发出呼吁和倡议。

一般性辩论也是各国坦率沟通、汇聚共识的重要场所，从而达到促进各国加强团结，共同应对困难和挑战，共建美好未来的目的。

此外，一般性辩论也成为会员国开展外交活动的重要舞台，许多国家领导人借机就共同关心的问题举行会晤，以期取得积极成果。

联合国大会一般性辩论通常设有主题。这次主题是“有效应对全球危机：为了国际和平、安全和发展加强多边主义和文明间对话”。各国代表将就这一主题阐述立场和看法，共同商讨走出经济衰退、实现经济复苏的对策主张。

主要议题

2009年9月23日，第64届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开始进行，中国时任国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。这是中国国家元首第一次参加联大一般性辩论。

联合国秘书长潘基文在开幕式上发表讲话，呼吁世界各国在多重危机面前保持团结，维护以联合国为核心的多边主义。他说，本届联大一般性辩论开幕之时，正值世界面临粮食、能源、经济衰退和传染病等多重危机之时，需要各国领导人为此寻找解决方案。 第64届联大主席阿里·图里基说，世界面临的各种危机只能通过加强国际合作来解决，单边行动只能加剧冲突、为寻找更加持久的解决方案设置障碍。联合国是多边主义的化身，是确保全球采取一致行动的合法场所。

图里基还说，本届联大将关注气候变化、非洲的和平与发展、联合国千年发展目标、重建和平、人权、中东和平进程等重点议题。

共计有20多位国家元首或政府首脑在此届联大一般性辩论首日辩论中发言。

关注安理会改革问题

9月24日，第64届联大一般性辩论进入第二天，一些国家领导人在发言中呼吁推动安理会改革进程。

土耳其总理埃尔多安说，联合国只有经过改革，才能更加有效地应对当今世界面临的许多危机。而没有安理会改革，联合国改革就不完整。他强调，土耳其支持扩大安理会中的非常任理事国席位。

日本首相鸠山由纪夫说，说，日本将继续积极参与有关安理会改革问题的政府间谈判，推动扩大常任和非常任理事国席位。

塞拉利昂总统欧内斯特·巴伊·科罗马说，不对安理会进行真正的改革，就不能增强联合国的效率与合法性。他说，非洲国家坚持要求尽快解决历史所造成的非洲国家在安理会中代表性不足的不公正局面。

坦桑尼亚总统基奎特也表示，不对安理会进行结构性改革，联合国改革就不会完整。他强调，非洲坚持要求获得两个安理会常任理事国席位，但这并不是在要求施舍，而是要纠正非洲大陆及其人民所遭受的不公正待遇。

波黑主席团轮值主席泽利科·科姆希奇说，改革安理会，就应当改进安理会的工作方式和增加其透明度。他说，改革进程不能再拖，否则就会损害这一机构的可信度。

斯洛文尼亚总统达尼洛·图尔克说，第63届联大期间启动的安理会改革问题政府间谈判已经营造了“积极的势头”，“很显然，扩大安理会的常任和非常任理事国席位都已得到联合国会员国的广泛支持”。

第65届联合国大会9月14日下午在纽约联合国总部开幕，新一届联大主席、瑞士前联邦主席约瑟夫·戴斯主持会议，联合国秘书长潘基文、联合国其他高级官员以及各会员国代表出席了当天的会议。 第65届联大的重头戏——供各国阐述各自外交政策和国际事务观点的一般性辩论将分别在2010年9月23日至25日和9月27日至30日举行。于其时，共有139个国家的元首和政府首脑决定与会，其中包括中国时任总理温家宝。

联合国于2010年6月发布了世界经济和社会调查报告，提到现有的世界金融市场机制以及经济决策机制方面存在的缺陷，特别强调应对经济监管机制进行重大改革以及为全球经济发展设定新的思路。因此，可持续性经济增长和发展毫无疑问将成为此届联大一般性辩论的最主要议题。另外，联合国在非洲、美洲、亚太地区、欧洲以及中东地区部署维和行动，因此对联合国维和行动进行审视也将成为各国关注的话题之一，而辩论的结果也将直接关系到今后维和行动的方向和趋势。此外，如何提高联合国自身工作效率问题、伊朗拒绝停止铀浓缩行动以及以色列5月31日袭击加沙救援船队事件也有可能成为联大辩论期间的热点话题。有关苏丹问题、裁军问题的两场高级别会议也将在联大一般性辩论期间同时举行。 一般性辩论之前，各国国家元首和政府首脑将首先参加由联合国秘书长潘基文召集的“千年发展目标”首脑会议。由于距离2015年千年发展目标实现的最后期限只有5年时间，此次首脑会议也成为各会员国关注的焦点之一。潘基文9月13日宣布，确定参会的各国已就即将通过的《成果文件》达成共识，该《成果文件》将传达一个信息，即实现千年发展目标虽然存在种种困难，但这一目标是可以实现的。

第66届联合国大会一般性辩论于2011年9月21日至30日在纽约联合国总部举行。一般性辩论的主题是“斡旋在解决争端中的作用”，联合国193个会员国均派代表出席并发言，其中包括120多位国家元首或政府首脑。其间，与会代表参加了预防和控制非传染性疾病，荒漠化、土地退化和干旱问题，核安全，利比亚局势等高级别会议。

第67届联合国大会一般性辩论于2012年9月25日在纽约联合国总部举行。一般性辩论的主题是“以和平方式调节或解决国际争端或局势”。一般性辩论涉及议题广泛，其中地区安全局势、领土领海争端、巴勒斯坦会否再次要求“入联”问题以及可持续发展话题将成为该届联大辩论的主要看点。此外，在一般性辩论期间，联合国还举行了一系列小型峰会和特别会议，讨论萨赫勒地区、索马里、缅甸、也门、刚果（金）、苏丹和南苏丹、打击核恐怖主义等问题。

中国国家主席习近平2015年9月28日在纽约联合国总部出席第七十届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。并宣布中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国－联合国和平与发展基金，支持联合国工作，促进多边合作事业，为世界和平与发展作出新的贡献。他宣布，中国将加入新的联合国维和能力待命机制，决定为此率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。中国决定在未来5年内，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。

2020年9月22日，国家主席习近平在北京应邀以视频方式出席第七十五届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话。

2021年9月21日，国家主席习近平在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话。

2023年9月18日至23日，国家副主席韩正将出席第78届联合国大会一般性辩论。

2023年9月19日，第78届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部拉开帷幕。

联合国秘书长古特雷斯在讲话中呼吁对全球多边体系进行改革，根据当今世界现状改革安理会，重塑国际金融架构，使其真正具备普遍性，并成为陷入困境的发展中国家的全球安全网。他呼吁各国为全球人道主义募捐行动提供资金，采取措施推进每年5000亿美元的可持续发展目标刺激方案，同时减轻发展中国家和新兴经济体的财政负担。

2024年09月28日，王毅出席第79届联合国大会一般性辩论并发表题为《继往开来 砥砺前行 携手共建人类命运共同体》的讲话。