联合国大会是联合国主要的审议、监督和审查机构，由联合国全体会员国共同组成。大会每年9月至12月举行常会。常会通常分两个阶段，前段为一般性辩论阶段，后段为大会讨论和审议列入议程的各项议题阶段。

据一位匿名的联合国官员介绍，由于参会的各国元首和政府首脑人数很多，因此一般性辩论顺序安排很有技术性。按照联大一个不成文的规定，每年一般性辩论的第一个国家都是巴西。这个安排缘于联大成立时的一个插曲，由于当时没有国家元首愿意第一个发言，于是各国商定，谁第一个讲话，今后联大发言的“首发”资格都归该国所有。巴西总统当时自告奋勇，于是，之后70年的每次联大会议，一直是巴西国家元首第一个发言。

第二个发言的是联大主办地所在的国家，于是美国永远排在第二位登场。由于美国在国际上树敌不少，每次美国总统发言，听众席要么喧哗骚动，要么发声抗议，甚至是退场离席，场面较为尴尬。而第三个发言的国家往往受此影响，台下各国代表注意力尚未集中。有人认为，第四个发言的应该是一个“黄金排位”——“大家注意力重新集中，又没有听觉上的疲劳感。”

一般性辩论给联合国会员国提供了平等讨论国际问题的机会。各国代表均可利用这一平台展示自己，表达自身关心和关切的问题，阐明立场和观点，发出呼吁和倡议。

一般性辩论也是各国坦率沟通、汇聚共识的重要场所，从而达到促进各国加强团结，共同应对困难和挑战，共建美好未来的目的。

此外，一般性辩论也成为会员国开展外交活动的重要舞台，许多国家领导人借机就共同关心的问题举行会晤，以期取得积极成果。

联合国大会一般性辩论通常设有主题。这次主题是“有效应对全球危机：为了国际和平、安全和发展加强多边主义和文明间对话”。各国代表将就这一主题阐述立场和看法，共同商讨走出经济衰退、实现经济复苏的对策主张。

主要议题

2009年9月23日，第64届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开始进行，中国时任国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。这是中国国家元首第一次参加联大一般性辩论。

联合国秘书长潘基文在开幕式上发表讲话，呼吁世界各国在多重危机面前保持团结，维护以联合国为核心的多边主义。他说，本届联大一般性辩论开幕之时，正值世界面临粮食、能源、经济衰退和传染病等多重危机之时，需要各国领导人为此寻找解决方案。 第64届联大主席阿里·图里基说，世界面临的各种危机只能通过加强国际合作来解决，单边行动只能加剧冲突、为寻找更加持久的解决方案设置障碍。联合国是多边主义的化身，是确保全球采取一致行动的合法场所。

图里基还说，本届联大将关注气候变化、非洲的和平与发展、联合国千年发展目标、重建和平、人权、中东和平进程等重点议题。

共计有20多位国家元首或政府首脑在此届联大一般性辩论首日辩论中发言。

关注安理会改革问题

9月24日，第64届联大一般性辩论进入第二天，一些国家领导人在发言中呼吁推动安理会改革进程。

土耳其总理埃尔多安说，联合国只有经过改革，才能更加有效地应对当今世界面临的许多危机。而没有安理会改革，联合国改革就不完整。他强调，土耳其支持扩大安理会中的非常任理事国席位。

日本首相鸠山由纪夫说，说，日本将继续积极参与有关安理会改革问题的政府间谈判，推动扩大常任和非常任理事国席位。

塞拉利昂总统欧内斯特·巴伊·科罗马说，不对安理会进行真正的改革，就不能增强联合国的效率与合法性。他说，非洲国家坚持要求尽快解决历史所造成的非洲国家在安理会中代表性不足的不公正局面。

坦桑尼亚总统基奎特也表示，不对安理会进行结构性改革，联合国改革就不会完整。他强调，非洲坚持要求获得两个安理会常任理事国席位，但这并不是在要求施舍，而是要纠正非洲大陆及其人民所遭受的不公正待遇。

波黑主席团轮值主席泽利科·科姆希奇说，改革安理会，就应当改进安理会的工作方式和增加其透明度。他说，改革进程不能再拖，否则就会损害这一机构的可信度。

斯洛文尼亚总统达尼洛·图尔克说，第63届联大期间启动的安理会改革问题政府间谈判已经营造了“积极的势头”，“很显然，扩大安理会的常任和非常任理事国席位都已得到联合国会员国的广泛支持”。

第65届联合国大会9月14日下午在纽约联合国总部开幕，新一届联大主席、瑞士前联邦主席约瑟夫·戴斯主持会议，联合国秘书长潘基文、联合国其他高级官员以及各会员国代表出席了当天的会议。 第65届联大的重头戏——供各国阐述各自外交政策和国际事务观点的一般性辩论将分别在2010年9月23日至25日和9月27日至30日举行。于其时，共有139个国家的元首和政府首脑决定与会，其中包括中国时任总理温家宝。

联合国于2010年6月发布了世界经济和社会调查报告，提到现有的世界金融市场机制以及经济决策机制方面存在的缺陷，特别强调应对经济监管机制进行重大改革以及为全球经济发展设定新的思路。因此，可持续性经济增长和发展毫无疑问将成为此届联大一般性辩论的最主要议题。另外，联合国在非洲、美洲、亚太地区、欧洲以及中东地区部署维和行动，因此对联合国维和行动进行审视也将成为各国关注的话题之一，而辩论的结果也将直接关系到今后维和行动的方向和趋势。此外，如何提高联合国自身工作效率问题、伊朗拒绝停止铀浓缩行动以及以色列5月31日袭击加沙救援船队事件也有可能成为联大辩论期间的热点话题。有关苏丹问题、裁军问题的两场高级别会议也将在联大一般性辩论期间同时举行。 一般性辩论之前，各国国家元首和政府首脑将首先参加由联合国秘书长潘基文召集的“千年发展目标”首脑会议。由于距离2015年千年发展目标实现的最后期限只有5年时间，此次首脑会议也成为各会员国关注的焦点之一。潘基文9月13日宣布，确定参会的各国已就即将通过的《成果文件》达成共识，该《成果文件》将传达一个信息，即实现千年发展目标虽然存在种种困难，但这一目标是可以实现的。

第66届联合国大会一般性辩论于2011年9月21日至30日在纽约联合国总部举行。一般性辩论的主题是“斡旋在解决争端中的作用”，联合国193个会员国均派代表出席并发言，其中包括120多位国家元首或政府首脑。其间，与会代表参加了预防和控制非传染性疾病，荒漠化、土地退化和干旱问题，核安全，利比亚局势等高级别会议。

第67届联合国大会一般性辩论于2012年9月25日在纽约联合国总部举行。一般性辩论的主题是“以和平方式调节或解决国际争端或局势”。一般性辩论涉及议题广泛，其中地区安全局势、领土领海争端、巴勒斯坦会否再次要求“入联”问题以及可持续发展话题将成为该届联大辩论的主要看点。此外，在一般性辩论期间，联合国还举行了一系列小型峰会和特别会议，讨论萨赫勒地区、索马里、缅甸、也门、刚果（金）、苏丹和南苏丹、打击核恐怖主义等问题。

2015年9月28日，国家主席习近平在纽约联合国总部出席第70届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴　同心打造人类命运共同体》的重要讲话。

习近平指出，70年前，我们的先辈经过浴血奋战，取得了世界反法西斯战争的胜利，以远见卓识，建立了联合国这一最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，集各方智慧，制定了联合国宪章，奠定了现代国际秩序基石，确立了当代国际关系基本准则。

习近平指出，9月3日，中国人民同世界人民一道，隆重纪念了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。中国的抗战，不仅实现了国家和民族的救亡图存，而且有力支援了在欧洲和太平洋战场上的抵抗力量，为赢得世界反法西斯战争胜利作出了历史性贡献。历史无法改变，但未来可以塑造。铭记历史，不是为了延续仇恨，而是要共同引以为戒。传承历史，不是为了纠结过去，而是要开创未来，让和平的薪火代代相传。

习近平强调，站在新的历史起点上，联合国需要深入思考如何在21世纪更好回答世界和平与发展这一重大课题。当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。

我们要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，要坚持多边主义，不搞单边主义；要奉行双赢、多赢、共赢的新理念，扔掉我赢你输、赢者通吃的旧思维。要倡导以对话解争端、以协商化分歧。要在国际和区域层面建设全球伙伴关系，走出一条“对话而不对抗，结伴而不结盟”的国与国交往新路。大国之间相处，要不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。大国与小国相处，要平等相待，践行正确义利观，义利相兼，义重于利。

我们要营造公道正义、共建共享的安全格局。要摒弃一切形式的冷战思维，树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念，充分发挥联合国及其安理会的核心作用，化干戈为玉帛。要推动经济和社会领域的国际合作齐头并进，统筹应对传统和非传统安全威胁。

我们要谋求开放创新、包容互惠的发展前景，要用好“看不见的手”和“看得见的手”，形成市场作用和政府作用有机统一、相互促进，打造兼顾效率和公平的规范格局。大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展。要秉承开放精神，推进互帮互助、互惠互利。要将刚刚闭幕的联合国发展峰会制定的2015年后发展议程变为行动，共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景。

我们要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。文明之间要对话，不要排斥；要交流，不要取代。要尊重各种文明，平等相待，互学互鉴，兼收并蓄，推动人类文明实现创造性发展。

我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。要解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会要共谋全球生态文明建设之路，坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路。中国将继续作出自己的贡献，同时敦促发达国家承担历史性责任，兑现减排承诺，并帮助发展中国家减缓和适应气候变化。

习近平强调，13亿多中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国人民圆梦必将给各国创造更多机遇，更好促进世界和平与发展。中国将始终做世界和平的建设者，坚定走和平发展道路，永不称霸，永不扩张，永不谋求势力范围。中国将始终做全球发展的贡献者，坚持走共同发展道路，欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”。中国将始终做国际秩序的维护者，坚持走合作发展的道路，继续维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，继续同广大发展中国家站在一起，坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。

习近平宣布，中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国－联合国和平与发展基金，支持联合国工作，促进多边合作事业。中国将加入新的联合国维和能力待命机制，率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。中国决定在未来5年内，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。

习近平最后强调，在联合国迎来又一个10年之际，让我们更加紧密地团结起来，携手构建合作共赢新伙伴，同心打造人类命运共同体。让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心，让发展繁荣、公平正义的理念践行人间。

国务院总理李克强当在纽约联合国总部出席第71届联合国大会以“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界”为主题的一般性辩论并发表题为《携手建设和平稳定可持续发展的世界》的重要讲话。

李克强表示，去年联合国发展峰会通过《2030年可持续发展议程》，为全球发展描绘了新愿景。习近平主席在峰会上围绕“谋共同永续发展，做合作共赢伙伴”，阐述了中国的原则立场，表明了中国的积极态度。前不久召开的二十国集团领导人杭州峰会承诺积极落实2030年可持续发展议程并制定了行动计划，为全球可持续发展事业注入新的动力。

李克强指出，可持续发展首先是要发展，基础也在于发展。唯有发展，才能保障人民的基本权利，消除全球性挑战的根源，推动人类文明进步。发展必须是可持续的。只有促进公平共享和绿色发展，发展才能立得稳、走得远。可持续发展必须包容联动。国际社会要相互合作、同舟共济，共同应对全球性挑战。

李克强表示，推动可持续发展，要以务实行动应对当前的挑战，积极变革和改造我们的世界。

——必须维护《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国及其安理会在国际事务中发挥主导作用，支持不断改革完善全球治理机制。

——必须坚持政治解决热点问题的大方向。诉诸武力、以暴制暴，只能使仇恨延续、战火不已，最终不会有赢家。国际社会斡旋调解要主持公道正义，劝和不挑事、帮忙不添乱。

——必须携手促进世界经济稳定复苏。各国应同心协力推动世界经济真正走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。主要经济体应以负责任态度制定和协调宏观政策，尽量减少负面外溢效应。各方应坚定维护以世界贸易组织为代表的自由贸易体制，促进贸易自由化、投资便利化。国际机构应该把新增资源首先用于帮助发展中国家，发达国家要切实兑现官方发展援助承诺，发展中国家应该立足自主发展，探索符合自身国情的发展道路。

李克强强调，中国改革开放以来，经济持续快速增长。近几年在较高的发展基数上，面临严峻复杂的内外挑战，我们依靠改革创新，经济保持中高速增长，结构加快转型升级。今年上半年经济增长6.7%，位居全球主要经济体前列，对世界经济增长的贡献率保持在25%左右。中国虽然是世界第二大经济体，但仍然是发展中国家，要实现现代化还有很长的路要走。展望未来，中国经济发展潜力大、优势足、空间广，前景光明。我们将紧紧抓住发展这个第一要务，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

——中国要在深化改革中发展。我们将坚定不移全面深化改革，激发市场活力和社会创造力，促进中国经济在加快转型升级中平稳增长。

——中国要在扩大开放中发展。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，对外开放的大门会越开越大。我们将进一步提高开放型经济水平，创新对外投资合作方式，共同推动“一带一路”建设和国际产能合作，实现更广泛的互利共赢。

——中国要在维护和平中发展。中国坚定不移走和平发展道路，坚持在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作关系。中国践行亲诚惠容的周边外交理念，积极通过对话谈判和友好协商解决分歧和问题。中国一贯推动和平解决热点问题，支持国际社会解决难民问题的努力。

李克强指出，实现可持续发展目标，是国际社会共同的任务。中国愿与各国携手前行，为建设一个人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的美好世界作出应有贡献！

国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，指出面对新冠肺炎疫情，各国要践行人民至上、生命至上理念，加强团结、同舟共济。要树立命运共同体意识和合作共赢理念，相互尊重各国自主选择的发展道路和模式，秉持开放包容理念，坚定不移构建开放型世界经济，树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，坚持走多边主义道路，维护以联合国为核心的国际体系。中国坚持走和平发展、开放发展、合作发展、共同发展的道路，将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

习近平指出，今年是世界反法西斯战争胜利75周年，也是联合国成立75周年。联合国隆重举行纪念峰会，铭记世界反法西斯战争历史经验和教训，重申对联合国宪章宗旨和原则的坚定承诺，具有重要意义。

习近平指出，人类正在同新冠肺炎疫情进行斗争。各国人民守望相助，展现出人类在重大灾难面前的勇气、决心、关爱，照亮了至暗时刻。疫情终将被人类战胜，胜利必将属于世界人民！

习近平强调，面对疫情，我们要践行人民至上、生命至上理念，调集一切资源，科学防治，精准施策，不遗漏一个感染者，不放弃一位患者，坚决遏制疫情蔓延。要加强团结、同舟共济，秉持科学精神，充分发挥世界卫生组织关键领导作用，推进国际联防联控，坚决打赢全球疫情阻击战，反对政治化、污名化。要制定全面和常态化防控措施，有序推进复商复市复工复学，创造就业，拉动经济，恢复经济社会秩序和活力，主要经济体要加强宏观政策协调，不仅要重启本国经济，而且要为世界经济复苏作出贡献。要关心和照顾发展中国家特别是非洲国家，在减缓债务、援助等方面采取及时和强有力举措，确保落实好《联合国2030年可持续发展议程》，帮助他们克服困难。

习近平指出，75年前，中国为赢得世界反法西斯战争胜利作出了历史性贡献，支持建立了联合国。今天，秉持同样的担当精神，中国积极投身国际抗疫合作，为维护全球公共卫生安全贡献中国力量。中国将继续同各国分享抗疫经验和诊疗技术，向有需要的国家提供支持和帮助，确保全球抗疫物资供应链稳定，并积极参与病毒溯源和传播途径全球科学研究。中国已有多支疫苗进入Ⅲ期临床实验，研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，优先向发展中国家提供。中国将落实好两年提供20亿美元国际援助的承诺，深化农业、减贫、教育、妇女儿童、气候变化等领域国际合作，助力各国经济社会恢复发展。

习近平指出，人类社会发展史是一部不断战胜各种挑战和困难的历史。新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局相互影响，但和平与发展的时代主题没有变，各国人民和平发展合作共赢的期待更加强烈。新冠肺炎疫情不会是人类面临的最后一次危机，我们必须做好携手迎接更多全球性挑战的准备。

第一，这场疫情启示我们，我们生活在一个互联互通、休戚与共的地球村里。各国紧密相连，人类命运与共。任何国家都不能从别国的困难中谋取利益，从他国的动荡中收获稳定。如果以邻为壑、隔岸观火，别国的威胁迟早会变成自己的挑战。要树立你中有我、我中有你的命运共同体意识，跳出小圈子和零和博弈思维，树立大家庭和合作共赢理念，摒弃意识形态争论，跨越文明冲突陷阱，相互尊重各国自主选择的发展道路和模式，让世界多样性成为人类社会进步的不竭动力、人类文明多姿多彩的天然形态。

第二，这场疫情启示我们，经济全球化是客观现实和历史潮流。面对经济全球化大势，像鸵鸟一样把头埋在沙里假装视而不见，或像堂吉诃德一样挥舞长矛加以抵制，都违背了历史规律。世界退不回彼此封闭孤立的状态，更不可能被人为割裂。我们不能回避经济全球化带来的挑战，必须直面贫富差距、发展鸿沟等重大问题。要处理好政府和市场、公平和效率、增长和分配、技术和就业的关系，使发展既平衡又充分，发展成果公平惠及不同国家不同阶层不同人群。要秉持开放包容理念，坚定不移构建开放型世界经济，维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，旗帜鲜明反对单边主义、保护主义，维护全球产业链供应链稳定畅通。

第三，这场疫情启示我们，人类需要一场自我革命，加快形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。人类不能再忽视大自然一次又一次的警告，沿着只讲索取不讲投入、只讲发展不讲保护、只讲利用不讲修复的老路走下去。应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。各国要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的强大合力。

第四，这场疫情启示我们，全球治理体系亟待改革和完善。疫情不仅是对各国执政能力的大考，也是对全球治理体系的检验。我们要坚持走多边主义道路，维护以联合国为核心的国际体系。全球治理应该秉持共商共建共享原则，推动各国权利平等、机会平等、规则平等，使全球治理体系符合变化了的世界政治经济，满足应对全球性挑战的现实需要，顺应和平发展合作共赢的历史趋势。国家之间有分歧是正常的，应该通过对话协商妥善化解。国家之间可以有竞争，但必须是积极和良性的，要守住道德底线和国际规范。大国更应该有大的样子，要提供更多全球公共产品，承担大国责任，展现大国担当。

习近平强调，今年以来，14亿中国人民不畏艰难、上下同心，全力克服疫情影响，加快恢复生产生活秩序。我们有信心如期全面建成小康社会，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

习近平强调，中国是世界上最大的发展中国家，走的是和平发展、开放发展、合作发展、共同发展的道路。中国永远不称霸，不扩张，不谋求势力范围，无意跟任何国家打冷战热战，坚持以对话弥合分歧，以谈判化解争端。中国不追求一枝独秀，不搞你输我赢，也不会关起门来封闭运行，将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为中国经济发展开辟空间，为世界经济复苏和增长增添动力。中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

习近平宣布，为支持联合国在国际事务中发挥核心作用，中国将向联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划再提供5000万美元支持；中国将设立规模5000万美元的第三期中国－联合国粮农组织南南合作信托基金；中国－联合国和平与发展基金将在2025年到期后延期5年；中国将设立联合国全球地理信息知识与创新中心和可持续发展大数据国际研究中心，为落实《联合国2030年可持续发展议程》提供新助力。

习近平最后强调，历史接力棒已经传到我们这一代人手中，我们必须作出无愧于人民、无愧于历史的抉择。让我们团结起来，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，共同创造世界更加美好的未来！

国家主席习近平在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话。

习近平指出，今年是中国共产党成立100周年，也是中华人民共和国恢复在联合国合法席位50周年，中国将隆重纪念这一历史性事件。我们将继续积极推动中国同联合国合作迈向新台阶，为联合国崇高事业不断作出新的更大贡献。

习近平强调，一年前，各国领导人共同出席了联合国成立75周年系列峰会，承诺合作抗击疫情，携手应对挑战，坚持多边主义，加强联合国作用，构建今世后代的共同未来。一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响。各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加坚定。

习近平强调，当前，疫情仍在全球肆虐，人类社会已被深刻改变。世界进入新的动荡变革期。每一个负责任的政治家都必须以信心、勇气、担当，回答时代课题，作出历史抉择。

第一，我们必须战胜疫情，赢得这场事关人类前途命运的重大斗争。人类总是在不断战胜挑战中实现更大发展和进步。我们要坚持人民至上、生命至上，弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律，统筹疫情防控和经济社会发展，加强国际联防联控。要把疫苗作为全球公共产品，确保发展中国家的可及性和可负担性，当务之急是要在全球范围内公平合理分配疫苗。中国将努力全年对外提供20亿剂疫苗，在向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元基础上，年内再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。中国将继续支持和参与全球科学溯源，坚决反对任何形式的政治操弄。

第二，我们必须复苏经济，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。

习近平提出全球发展倡议：

一是坚持发展优先。将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，加强主要经济体政策协调，保持连续性、稳定性、可持续性，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系，推动多边发展合作进程协同增效，加快落实联合国2030年可持续发展议程。

二是坚持以人民为中心。在发展中保障和改善民生，保护和促进人权，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强民众的幸福感、获得感、安全感，实现人的全面发展。

三是坚持普惠包容。关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家，着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。

四是坚持创新驱动。抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加速科技成果向现实生产力转化，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，挖掘疫后经济增长新动能，携手实现跨越发展。

五是坚持人与自然和谐共生。完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体。加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这需要付出艰苦努力，但我们会全力以赴。中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。

六是坚持行动导向。加大发展资源投入，重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作，构建全球发展命运共同体。

第三，我们必须加强团结，践行相互尊重、合作共赢的国际关系理念。一个和平发展的世界应该承载不同形态的文明，必须兼容走向现代化的多样道路。民主不是哪个国家的专利，而是各国人民的权利。外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷。要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摒弃小圈子和零和博弈。一国的成功并不意味着另一国必然失败，这个世界完全容得下各国共同成长和进步。要坚持对话而不对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念。我们过去没有，今后也不会侵略、欺负他人，不会称王称霸。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。

第四，我们必须完善全球治理，践行真正的多边主义。世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。联合国应该高举真正的多边主义旗帜，成为各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运的核心平台。要致力于稳定国际秩序，提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，在推动国际关系民主化和法治化方面走在前列。要平衡推进安全、发展、人权三大领域工作，把各方对多边主义的承诺落到实处。

习近平最后强调，世界又站在历史的十字路口。我坚信，人类和平发展进步的潮流不可阻挡。让我们坚定信心，携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界！

地时间2022年9月24日，国务委员兼外长王毅在纽约联合国总部出席第77届联合国大会一般性辩论并发表题为《为和平发展尽力 为团结进步担当》的演讲。

王毅说，这是一个充满挑战的时代。世界进入新的动荡变革期，百年未有之大变局加速演进。这也是一个充满希望的时代。和平与发展的时代主题没有改变，各国人民求进步、促合作的愿望更加强烈。如何回应时代要求，把握历史潮流，共同构建习近平主席倡导的人类命运共同体，中国的主张坚定而明确：

要和平，不要战乱。坚持以和平方式处理分歧，以对话协商解决争端。

要发展，不要贫困。坚持把发展置于国际议程中心，凝聚国际共识，让发展成果更多更公平惠及每一个国家、每一个人。

要开放，不要封闭。倡导开放包容，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动构建开放型世界经济。

要合作，不要对抗。以对话代替冲突，以协商代替胁迫，以共赢代替零和，共同抵制集团政治，共同反对阵营对抗。

要团结，不要分裂。摒弃意识形态划线，团结起来为促进世界和平与发展事业凝聚最大公约数，画出最大同心圆。

要公平，不要霸凌。倡导和践行真正的多边主义，推动各国权利平等、规则平等、机会平等，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

王毅表示，作为联合国安理会常任理事国和世界上最大的发展中国家，中国坚定站在团结合作一边，站在时代潮流一边，站在绝大多数国家共同利益一边。中国始终是世界和平的建设者，全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，公共产品的提供者，热点问题的斡旋者。

王毅表示，面对当前各种挑战，习近平主席提出全球发展倡议，吹响重新聚焦发展的“集合号”，呼吁构建全球发展共同体。习近平主席又提出全球安全倡议，为弥补和平赤字贡献中国智慧，为应对国际安全挑战提出了中国方案。

王毅强调，台湾自古以来就是中国领土。中国的国家主权和领土完整从未分割，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，全体中华儿女追求祖国统一的努力从未停止。一个中国原则业已成为国际关系基本准则和国际社会普遍共识。51年前，正是在这座庄严的大厅里，联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，将台湾当局“代表”从其非法占据的席位上驱逐出去，从政治上、法律上和程序上彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国以及国际机构中的代表权问题，也彻底封堵了任何人、任何国家企图制造“两个中国”或“一中一台”的任何空间。

王毅表示，中国愿继续以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一。而为达成这一目的，就必须以最坚定决心打击“台独”分裂活动，以最有力举措排除外部势力干涉。只有依法坚决制止分裂，两岸和平统一才有现实基础；只有国家实现完全统一，台海才能真正迎来持久和平。任何干涉中国内政的图谋都必将遭到中国人民一致反对，任何试图阻挡中国统一大业的行径都必将被历史车轮碾碎。

王毅说，中国正在全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，着力高质量发展，构建新发展格局。中国发展的趋势长期向好，中国进步的前景更加光明，中国奇迹的故事将更加精彩。占世界五分之一人口的中国大踏步走向现代化，具有重要而深远的世界意义。中国所追求的道路，是和平发展而不是掠夺殖民，是合作共赢而不是零和博弈，是人与自然和谐共生而不是竭泽而渔。我们将继续为破解人类发展难题提供中国智慧，为创造人类文明新形态做出中国贡献。

王毅说，即将召开的中国共产党第二十次全国代表大会将秉持全体中国人民的意愿，科学谋划未来5年乃至更长时期国家发展的目标任务，全面擘画中国未来发展的宏伟蓝图。站在新的历史起点，中国将以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，并同世界各国一道，为和平发展尽力，为团结进步担当，携手构建人类命运共同体，共同开创更加美好的世界。

2023年9月19日，第78届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部拉开帷幕。

联合国秘书长古特雷斯在讲话中呼吁对全球多边体系进行改革，根据当今世界现状改革安理会，重塑国际金融架构，使其真正具备普遍性，并成为陷入困境的发展中国家的全球安全网。他呼吁各国为全球人道主义募捐行动提供资金，采取措施推进每年5000亿美元的可持续发展目标刺激方案，同时减轻发展中国家和新兴经济体的财政负担。

2023年9月18日至23日，国家副主席韩正出席第78届联合国大会一般性辩论。

韩正指出，面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平主席提出构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重大理念倡议，呼吁国际社会携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。越来越多国家认识到，人类命运休戚与共，团结合作才是人间正道。和平、发展、合作、共赢是不可阻挡的历史潮流。

韩正提出四点建议。

一是坚持公道正义，维护和平安全。要重视各国合理安全关切，尊重各国主权、领土完整，通过对话协商以和平方式解决分歧和争端。中方支持一切有利于和平解决乌克兰危机的努力，愿继续发挥建设性作用。

二是坚持互利共赢，促进共同发展。要将发展置于国际议程中心位置，让发展成果更多更公平惠及每一个国家、每一个人。中方将进一步协同推动共建“一带一路”和2030年可持续发展议程，继续为构建全球发展共同体作出积极贡献。

三是坚持开放包容，追求文明进步。不同国家和文明要共同发展、取长补短、合作共赢。要通过对话与合作推进国际人权事业健康发展，反对搞政治化和双重标准，更不能把人权和民主当作干涉别国事务的政治工具。

四是坚持多边主义，完善全球治理。中国是以联合国为核心的国际体系的坚定支持者。联合国应当平衡推进安全、发展、人权三大支柱领域工作，由各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运。要切实提高发展中国家的代表性和发言权，推动全球治理朝着更加公平合理的方向发展。

韩正强调，中国永远是发展中国家大家庭中的一员，将矢志不渝推动构建人类命运共同体，同各国共同开创世界更加美好的未来。

2024年9月22日至28日，中共中央政治局委员、外交部长王毅将作为习近平主席特别代表出席联合国未来峰会，同时出席第79届联合国大会一般性辩论。

当地时间2024年9月28日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约联合国总部出席第79届联合国大会一般性辩论，并发表题为《继往开来 砥砺前行 携手共建人类命运共同体》的演讲。

王毅说，习近平主席多次强调，联合国的作用只能加强，不能削弱。面对百年未有之大变局，中国的呼吁是，顺应时代发展潮流，锚定人类进步方向，作出正确历史选择。中国的主张是，打造持久稳定的安全格局、共同繁荣的发展格局、交流互鉴的文明格局、共建共享的治理格局。

王毅就乌克兰危机、巴勒斯坦、阿富汗、朝鲜半岛等热点问题阐明了中方立场，就完善全球治理提出中国主张。

王毅强调，台湾是中国领土不可分割的一部分，这既是历史，也是现实。53年前，第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题，明确不存在“两个中国”，不存在“一中一台”。在这一原则问题上没有灰色地带，没有模糊空间。中国必将实现完全统一，台湾必将回归祖国怀抱，这是任何人、任何势力都阻挡不了的历史大势！

王毅介绍了中共二十届三中全会精神，指出中国式现代化将有力促进世界和平稳定，有力促进共同发展，有力促进完善全球治理，有力促进人类文明进步。中国愿同各国一道，重温联合国初心使命，重申对联合国宪章坚定承诺，倡导践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体，携手共建更加美好的世界！