1995年7月建立,1996年1月1日在
日内瓦正式成立。由联合国经社委员会通过,由
世界卫生组织、
联合国儿童基金会、
联合国开发计划署、
联合国人口基金、
联合国教科文组织和
世界银行六个联合国组织联合组成。
机构介绍
联合国艾滋病规划署英文缩写是UNAIDS,设立该机构的主要目的是集中人力财力,加强联合国各机构在防治
艾滋病方面的协调与合作,以及向发展中国家提供技术支持,更好地应付全球范围内的艾滋病流行。该机构的主要任务是帮助各国制定预防艾滋病的计划和政策,在研究和医疗技术方面给予合作,并更加有效地指导和协调有关国际机构对艾滋病的预防和调查研究工作,降低个人和社区(及特殊人群)对艾滋病的脆弱性和易感性,减轻艾滋病流行所造成的影响。总部设在日内瓦。
在全球水平,联合国艾滋病规划署所起的作用在于政策开发、研究、技术支持、宣传倡导和协调。同时,六个发起组织将艾滋病防治有关的活动和联合国艾滋病规划署的政策及策略密切整合入他们各自的工作当中。
在国家水平,联合国艾滋病规划署可以被看作是由该规划署技术指导和资源支持的六个发起组织的与艾滋病防治有关活动的总合。在那些有部分或全部发起组织驻在的国家,这些组织的代表定期以“专题工作组”的方式集会,共同计划,设计和评估他们与艾滋病防治有关的活动。另外,联合国艾滋病规划署的“国家项目顾问”在所在的国家支持“专题工作组”的工作,并加强与国家部门的合作,提供技术帮助。其合作伙伴包括政府部门、以社区为基础的组织、
非政府组织、私营部门、学术和研究机构、宗教和其它社会文化机构以及艾滋病毒感染者和病人。
现任领导
联合国艾滋病联合规划署主任温妮·拜恩伊玛。
工作目的
联合国艾滋病规划署(UNAIDS)在所在国家工作的最终目的是加强该国的能力,以战略眼光扶植并扩大多部门参与的艾滋病防治工作体系。联合国艾滋病规划的工作重点将依所在国家的实际情况和需求而确定,这在发展中国家和处于经济转型中的国家更是如此。联合国艾滋病规划署收集全球的艾滋病防治实践经验,确定那些已经被证实有效的好的政策和策略,即“艾滋病专题工作组”。这些方法在被采纳、推广以前应该经过该国的分析,酌情采纳。联合国艾滋病规划署也支持那些旨在减低艾滋病毒传播速度、改善艾滋病毒感染者和病人生活质量的新方法和改革性措施的研究。例如:疫苗的开发、女用阴道杀菌剂、减低母婴艾滋病毒传播的方法、预防和治疗艾滋病毒感染个体条件治病菌感染的方法。
至1996年12月,共有成员193个。
中国是规划署最高行政机构“规划协调办公室”最早的成员国之一,也是第一个向该组织捐款的发展中国家。1996年6月,规划署在中国北京设立了办公室。
在中国
UNAIDS驻华办事处
联合国艾滋病规划署(UNAIDS)于 1996 年初在华设立办事处,其主要职责是协调和提供支持,积极开展倡导和资源动员工作,以便资助并支持中国的艾滋病防治工作。 联合国艾滋病规划署的十个共同发起机构(联合国难民事务高级专员署、
联合国儿童基金会、
世界粮食计划署、
联合国开发计划署、
联合国人口基金、联合国毒品和犯罪问题办事处、
国际劳工组织、
联合国教科文组织、
世界卫生组织和世界银行)都以各自的方式全面参与在华的有关艾滋病的活动。特别是世界卫生组织,联合国开发计划署和联合国儿童基金会已经与中国合作了许多项目,如监测、倡导和培训等。
UNAIDS在中国的活动
在联合国驻华协调员的支持下,正式成立了联合国艾滋病中国专题组,专题组在华工作顺利。专题组不只局限于联合国在华机构,它鼓励政府、双边援助机构和非政府组织参与专题组的活动。专题组每两个月召开一次会议。
专题组的工作职责与联合国艾滋病规划署关注的重点是一样的,即加强国家应对艾滋病的能力,确保长期持续地采取行动应对艾滋病的流行。为实现这些目标,专题组的主要活动包括加强十个共同发起机构间的合作,采取一致行动,一起开展监测和评估;向国内有关机构提供技术支持,广泛宣传国际上的先进经验; 促进中国领导对艾滋病工作的协调和监测;倡导政府进一步作出承诺,动员多部门参与,以及共同合作动员更多的资源投入。
专题组的工作具体由
联合国艾滋病规划署驻华办事处国家协调员,以及办事处的官员及工作人员负责。联合国艾滋病规划署驻华办事处积极参与扩展艾滋病工作的伙伴网络,因为防治艾滋病需要各部门的参与,以及跨部门合作往往会遇到困难。联合国艾滋病规划署驻华办事处向在华开展艾滋病防治工作的伙伴提供技术、政策及管理方面的建议,主要是推广全世界上以往和现行的应对艾滋病流行的先进经验。
尽管联合国艾滋病规划署驻华办事处向中国的艾滋病防治工作提供支持,促进协调,但并不是替代中国政府的工作。相反,是中国政府负责艾滋病工作的全面协调工作,包括各级有关工作的协调,以及来自联合国及联合国艾滋病规划署等外界援助。
卫生部是指定的多部门协调单位,也是联合国艾滋病规划署驻华办事处的政府归口协调单位。 国家成立了由各部门高层领导组成的多部门参与的国务院艾滋病防治工作委员会,委员会在国务院的领导下定期召开会议。委员会成员有卫生部、外交部、商务部、铁道部、公安部、国家教委、全国妇联等。委员会是联合国艾滋病中国专题组的国家对口单位。
艾滋病现状
中华人民共和国卫生部,联合国艾滋病规划署(UNAIDS),世界卫生组织(
WHO)联合发布《2011年中国艾滋病疫情估计》。
内容概要:
截至2011年底,估计中国存活
艾滋病病毒感染者和
艾滋病病人(PLHIV)78万人(62~94万人),女性占28.6%;艾滋病(AIDS)病人15.4万人(14.6~16.2万人);全人群感染率为0.058%(0.046%~0.070%)。估计2011年当年新发艾滋病病毒(HIV)感染者4.8万人(4.1~5.4万人),2011年艾滋病相关死亡2.8万人(2.5~3.1万人)。
在78万PLHIV中,经异性传播占46.5%,经同性传播占17.4%;经注射吸毒传播占28.4%,其中,云南、新疆、广西、广东、四川和贵州6个省(自治区)注射吸毒传播PLHIV估计数之和,占全国该人群估计数的87.2%;经既往有偿采供血、输血或使用血制品传播占6.6%,其中,河南、安徽、湖北和山西4省的估计数之和,占全国该人群 PLHIV估计数的92.7%;经
母婴传播占1.1%。
宣言与文件
关于艾滋病的承诺宣言
内容提要:
关于艾滋病毒/艾滋病问题的政治宣言:加大行动力度,消灭艾滋病毒/艾滋病
我们这些国家元首和政府首脑及世界各国和政府的代表于 2011年6月8日至10日汇聚联合国,审议在实现 2001年《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》和2006年《关于艾滋病毒/艾滋病问题的政治宣言》方面取得的进展,以指导和加强全球应对艾滋病毒/艾滋病问题的行动,促进在政治上持续重视这一问题,使领导人在社区、地方、国家、区域及国际各级综合应对这一问题,阻止并扭转艾滋病毒的蔓延,缓解其造成的影响;我们,.重申庄严载入《联合国宪章》的会员国主权权利,并重申各国必须根据各自国家法律、国家发展优先次序及国际人权履行在本宣言中作出的各项承诺和许诺;
重申2001年《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》和 2006年《关于艾滋病毒/艾滋病问题的政治宣言》,并重申我们迫切需要大规模地加大行动力度,以实现人人能够受惠于综合预防方案、治疗、护理和支持的目标;
认识到,尽管艾滋病毒和艾滋病对世界各个地区都产生了影响,但各国的疫情在感染原因、易感程度、加重因素及受影响人群等方面都有其特殊性,因此国际社会以及各国家必须考虑到有关各国的疫情和社会情况,为各国的特定情况量身定制应对措施;
2011–2015年战略
自艾滋病疫情出现以来,人们鼓起信心和勇气,与面临的巨大风险抗争,追求一个更加公平的世界。无论他们是纽约的男男性行为者、非洲的女性团体、印度的性工作者、巴西的变性者,还是全球各地的艾滋病病毒感染者/病人,这些抱有决心和梦想的人们领导了艾滋病防治工作。他们的斗争已演化成史无前例的国家承诺,并成为指引全球团结的一座灯塔。
在全球应对艾滋病的这一关键时刻,我们必须勇敢地面对新环境所带来的挑战,竭尽全力利用各种契机来打破疫情蔓延。在一个新愿景的指引下,本战略提出了对全球艾滋病防治工作进行一场变革的议程。它旨在帮助我们的合作伙伴制定相关策略,以确保更加有针对性的、一致的、国家主导的艾滋病防治工作,从而引导资源投向创新和最大回报的领域,使最需要帮助的人们从中获益。这一战略基于《联合国艾滋病规划署成果框架》的原则和优先领域,还将作为确定联合国开展活动和分配资源的平台。
这一战略是根据最佳实证,在道德使命的推动下,通过广泛的咨询制定而成,致力于实现艾滋病预防、治疗、关怀和支持的普遍可及,推动“千年发展目标”的实现。联合国艾滋病规划署承诺充分利用与个人、社区、政府、国家和全球支持者建立的现有和新型伙伴关系,大力支持这一战略的实施。在追求社会正义和人类尊严的过程中,我们必须更果断地将口号付诸行动。让我们团结一致,共同努力,确保成功。