群体行为是团体行为的一种特殊形式，为了实现某个特定的目标，由两个或更多的相互影响、相互作用、相互依赖的个体组成的人群集合体。组织、群体和个体是不可分割的整体。群体介于组织和个人之间。群体行为往往是团体中某些成员出于对共同目标的欲望与情绪高涨并达到一致的情况下， 再加上其他某些成员的暗示和情绪感染而形成的。

对群体行为的产生存在多种解释， 主要有： (1)相互作用论， 认为集体行为依赖于参与者的相互刺激。一些人聚集在一起激烈地互动是构成集体行为的第一个步骤。(2)紧急规范理论， 认为在一种模棱两可的情况下， 当一群体察觉到指导他们行动的规范出现，他们的行动便或多或少地趋于一致。

1、群体成员具有共同的需要和目标。

2、群体成员具有共同的规范和行为模式。

3、群体成员具有共同的归属感。

4、群体成员要相互作用。

5、群体成员具有组织性。

1、按原则和方式可分为正式群体和非正式群体。

2、按联系和发展可分为松散群体，联合体和集体。

3、按开放程度可分为开放型群体和封闭型群体。

4、按社会作用大小可分为参照群体和一般群体。

5、按规模大小可分为大群体和小群体。

6、按是否实际存在可分为假设群体和实际群体。

群体发展阶段：形成阶段、震荡阶段、规范化阶段、执行阶段、终止阶段。

群体功能：组织任务和满足群体成员的心理需求。

因为行政管理行为也具有上述群体行为的特征，所以，行政管理行为属于群体行为。

影响群体行为的因素主要有：群体成员的个人特点及基本素质，群体内部人际关系，群体行为动机强度，群体行为准则，群体压力，群体的内聚力，群体冲突，群体合作，群体利益，风俗习惯，价值观念，群体主要任务特征，群体的层次结构和内部控制，群体领导者的能力和特征，群体内部及外部交往等。

群体行为是人社会化的结果，又是群体特征的表现途径。积极的群体行为对社会的发展有促进作用，消极的群体行为对社会的发展有阻碍作用。