罗立言，（？—835），
宣州人，中晚唐诗人，出身商贾之家，父名欢。自幼聪慧过人，勤于读书；在家耳濡目染，也精通经营之道。德宗贞元二十年（804）考中进士。
罗立言，宝历初，检校主客
员外郎，为盐铁河阴院官。二年，坐籴米不实，计赃一万九千贯，
盐铁使惜其吏能，定罪止削所兼
侍御史。太和中，为司农少卿，主
太仓出纳物，以货厚赂
郑注，
李训亦重之。训将窃发，须兵集事，以
京兆府多吏卒，用立言为京兆少尹，知府事。训败日，族诛。
长安县令
孟琯贬硖州长史，万年县令
姚中立朗州长史。以两县捕贼官受立言指使故也。初立言集两县吏卒，万年捕贼官郑洪惧祸托疾，既而诈死，令家人丧服聚哭。姚中立阴知其故，恐以诈闻，不免其累，乃以状告洪之诈。仇士良拘洪入军，洪衔中立之告，谓士良曰：“追集所由，皆因县令处分，予何罪也。”故中立坐贬，洪免死。
当时各地军使争霸，到处网罗人才。罗立言被魏博
节度使田弘正收用，他精干的才略得到表现，很受器重，不久被任命为
阳武县令。罗立言独当一面，显示出强劲专行的作风。当时阳武县治没有城防，罗立言知道上司意图，决定修建城郭。堪址时发现场地大多被富豪占据，一时无人退让。罗立言严令各地主修筑自己地界的城墙，数旬后便完工。树威已成，他又大刀阔斧革弊政，推新法，免去没有田地的老百姓差役，境内奸盗屏息。河南尹丁公为他上疏，请求朝廷表彰，加
朝散大夫衔。罗立言在任上作《风偃草赋》记为政所感：
人之化兮，从政之所向；草之偃兮，随风之所仰……则知草之偃风，威之所藉；人之理上，政之所化。不然，则何以喻德君子，比训小人。佐天地之化育，助雷雨于陶钧。当槁叶辞条，我则激凄清于霜夕；及晴川解冻，我则散煦妪其阳春……故取鉴者用于斯，观政者必于是……
罗家虽然富有家财，但在当时社会地位仍很低下。作官后权势在握，扬眉吐气；施政又受到嘉奖，越发自负。于是张扬起来，出行排列弓矢喝道，宴请宾客排场就像大官；还倨下傲上，遭到很多人厌恶，长久不得升迁。罗立言心中不平，言行更加放诞，怨谤纷至沓来，幸亏节度使护庇才免遭祸患。
宪宗元和末年，罗立言之父罗欢去世，罗立言丁忧回家。他曾作《赋得沽美玉》一诗抒发自己官场沉浮的感慨：“谁怜被褐士，怀玉正求沽。成器终期达，逢时岂见诬。宝同珠照乘，价重剑论都。浮彩朝虹满，悬光夜月孤。几年沦瓦砾，今日出泥涂。采斫资良匠，无令瑕掩瑜。”
宝历元年（825），罗立言复出为检校主客员外郎；不久又任盐铁河阴院官，兼侍御史。罗立言大展理财之能，令盐铁使大为赏识。盐铁使及属官是当时的“肥缺”，罗立言得到这个职位，许多旧交都曾出力，为偿还人情，他只得动用心思，次年被检举贪污。盐铁使爱惜他的才干，只上奏削了他的兼职。
罗立言后来辗转升庐州刺史，文宗太和中任司农少卿，主管太仓出纳物。太仓物漏洞很大，罗立言巧立名目，贿赂
工部尚书郑注为他引见
李训。
大和九年（835）九月，李训拜相。郑注李训探知皇帝的意思，想除掉宦官。为了储备兵力，便任命罗立言为京兆少尹、权知府事。罗立言虽得重任，但也知道这是一场豪赌，成则飞黄腾达，一展抱负；败则肝脑涂地，祸及家人。于是他一方面在达官显贵遍布的太平坊购置华宅，“毗邻皇城西南，东北抵皇城含光门，东邻善和坊，西邻延寿坊，南邻通义坊”，饮宴歌舞，及时行乐；另一方面接纳死士，收买从人，做好起事的准备。11月21日，李训等上奏文宗说金吾左仗院石榴树夜有甘露，令左
右军中尉、
枢密内臣去看，伏兵幕下，被
宦官们察觉，双方刀兵相见。李训、罗立言等率人攻入宣政殿击杀内官；左神策中尉仇士良率禁兵反扑，李、罗所部大败，王涯、李训四宰相等11人当场被杀。宦官又派出大队卫骑纵兵大掠，所到之处“赀产一空，两省印、簿书辄持去，秘馆图籍，荡然无余”。李训、郑注、罗立言等十几家被灭族，诛杀各级官员一千多人，“流血成渠，京师大骇”，这就是著名的“甘露事变”。