罗伯特·史密斯(Robert Smith,1757年11月3日~1842年11月26日),
美国建国初期的政治活动家。早年从军,后从事
法律工作。在政治上是
民主共和党的支持者,信奉
杰斐逊的民主主义思想。海军部长任内支持美国对
北非伊斯兰国家采取强硬政策;认真实施《禁运法》,但本人并不同意这一法令;负责对
英国谈判英海军强征美国海员等问题。
早年
1757年11月3日,罗伯特·
史密斯出生于
宾夕法尼亚的兰开斯特的一个普通人家,父亲名叫
约翰·史密斯。
史密斯的家庭并不富裕,为了改变这种境况,父亲很关注子女们的学业。父亲请了家庭教师,教孩子们学习音乐、数学和语文等科目。后来,父亲送史密斯到著名的
新泽西学院(今
普林斯顿大学)就读。学生时代的史密斯聪颖早慧——这是父母喜欢他并且重点培养他的主要原因,读书十分刻苦,而且涉猎极为广泛,因此始终是班上的优秀生。在所有的科目中,史密斯最喜欢的是法律,他在这方面下了不少工夫。
大学毕业不久史密斯就参加了大陆军队,投入反英独立斗争。虽说没有参加过多少实际的战斗,但毕竟经历了艰苦战争的洗礼,见了大世面,也结识了许多有才华的朋友,他在各方面逐渐成熟起来,其政治热情也日渐高涨。服役期满后,史密斯开始了他的律师生涯,很快便在法律界大展才华。
在亲人的撮合下,罗伯特?史密斯于1790年结婚成家,新娘是漂亮温柔的玛丽特·史密斯小姐。事实证明这是一场悲剧——两人是表亲关系,可能正是这一原因,他们所生的孩子中只有一个儿子长大成人。也可能是这一缘故,史密斯把自己的全部热情都集中到了工作和社会活动方面。
婚后不久,史密斯对政治活动的兴趣日益加深,遂步入政坛,并显示出惊人的才能。同当时许多进步的知识分子一样,罗伯特·史密斯十分崇尚托马斯?杰斐逊的民主主义思想。他信奉天赋人权和自由民主原则,厌恶
贵族政治和专制暴政,因此反对
约翰·亚当斯总统时期颁布的摧残
民权的法令。
议员、海军部长
1793年到1800年是史密斯初涉政坛的时期,但其成效却是十分显著的:他先后进入了
马里兰州的参议院和众议院,是许多著名法案的起草者和策划者之一,对马里兰州的法制和经济建设事业作出了贡献,成为当地政坛上一颗耀眼的新星。
史密斯的政治才能和思想主张受到了杰斐逊的赏识,所以出任总统后,
托马斯·杰斐逊即任命他为海军部长,这虽不是非常显赫的职位,但对于史密斯这样一位资历和背景都不算深厚的人来说,已算是一项殊荣了。史密斯出色地履行了职责。
长期以来,
美国商船经常遭到
北非海盗的劫掠,损失惨重,美国政府不得不以赠款、赎金等形式向他们行贿,以寻求商路畅通。史密斯任海军部长后试图改变这一局面,支持派海军赴
地中海保护美国商船的安全,并通过签订和约的方式打开了这条重要的贸易通道。
为了维护美国的中立国地位,国会通过了《禁运法案》,连续实施了一年多的时间。史密斯认为该法不足以解决美国面临的外交困境,并有损于美国的对外贸易和美法关系,但仍认真履行了使命,因为他认为美国的主权和尊严必须得到维护。后经商议,美国政府宣布废除不交往法,提出:如英法之中任何一国改变其做法,美国就与该国交好,并对另一国重施不交往法。
法国对此做出了积极的反应,于是美国与之恢复正常贸易,对
英国实施了贸易惩罚措施,但效果不甚明显。史密斯还多次与英国交涉,以期通过外交途径解决两国间悬而未决的问题,从而平息两国的海上冲突。但由于种种复杂的原因,美英之间的矛盾冲突愈演愈烈。
国务卿
鉴于史密斯在内阁中的出色表现和不凡的能力,
詹姆斯·麦迪逊出任总统后委任他为美国第6任国务卿。此事竟播下了内阁不和的种子,因为史密斯与
财政部长加勒廷积怨甚深,而后者则是总统最亲密的朋友和助手。
史密斯就职不久便参加了反对加勒廷的活动,与部分反对财政部长的议员结成了政治帮派。这一分裂很快公开化,就连加勒廷和史密斯的妻子也在公开场合发生了争吵。后来,
麦迪逊与史密斯之间在一系列对外政策问题上表现出严重分歧,特别是在对英法两国的态度的问题上,总统主张继续执行前总统杰斐逊的既定政策,而史密斯则倾向于与英国人交往和通商,反对对英国实施不交往法,在一些场合表达了自己的不满情绪。结果麦迪逊对史密斯完全失去了信任,经常越过史密斯直接插手国务院事务,有时,关于外事问题的决定竟然是总统在财政部长的办公室里做出的。而加勒廷则用辞职向总统施加压力,要求将史密斯赶出内阁。加勒廷是麦迪逊最信任的内阁成员,为了挽留住加勒廷,麦迪逊答应了这一要求。因此在这场内部斗争中,史密斯最终成了牺牲品。
一天,总统与史密斯做了一次长谈,在指出他犯下的一系列过失后,要求他辞去国务卿职务,改任驻
俄国公使。史密斯起初同意了,但事后认为这是一场“阴谋”,因此,他用拒绝出面迎接俄国官方代表团的方式,回绝了总统的任命。此后,史密斯收集了大批证据,揭露抨击他的政敌。
1811年5月,罗伯特·史密斯返回
巴尔的摩,一方面重操律师业务,一方面继续从事政治活动,并著书立说,回顾自己的政治生涯。但他再也未能重返联邦的政治大舞台。晚年的史密斯仍然十分活跃,频繁出没于各种社交场合,以不同的身份在各种社会团体和实业界服务。
1842年11月26日,罗伯特·史密斯病逝于马里兰州巴尔的摩,享年八十五岁。