品质保证体系的认证适应面广,灵活性大,有向
国际社会推广的价值。于是,在1979年向ISO提交了一项建议。ISO根据
BSI的建议,当年即决定在ISO的认证委员会的“品质保证工作组”的基础上成立“品质保证委员会”。1980年,ISO正式批准成立了“品质保证技术委员会”(即
TC176)着手这一工作,从而导致了前述“
ISO9000族”标准的诞生,健全了单独的品质
体系认证的制度,一方面扩大了原有品质认证机构的
业务范围,另一方面又导致了一大批新的专门的
品质体系认证机构的诞生。
简介
管理体系认证(如对组织的
环境管理体系、
质量管理体系或
信息安全管理体系的认证)是一种保证方法,用以确保组织已实施了与其方针及相关管理体系标准的要求一致的、用以管理其活动、产品和服务相关方面的体系。
认证起源
这种认证是由西方的品质保证活动发展起来的。
1959年,
美国国防部向
国防部供应局下属的军工企业提出了品质保证要求,要求
承包商“应制定和保持与其
经营管理、规程相一致的有效的和经济的品质保证体系”,“应在实现合同要求的所有领域和过程(例如:设计、研制、制造、加工、装配、检验、试验、维护、装箱、储存和安装)中充分保证品质”,并对品质保证体系规定了两种统一的模式:
军标MIL-Q-9858A《品质大纲要求》和军标MIL-I-45208《检验系统要求》。承包商要根据这两个模式编制“品质保证手册”,并有效实施。政府要对照文件逐步检查、评定实施情况。这实际上就是现代的第二方
品质体系审核的雏形。这种办法促使承包商进行全面的
品质管理,取得了极大的成功。
认证发展
后来,美国
军工企业的这个经验很快被其他工业
发达国家军工部门所采用,并逐步推广到
民用工业,在西方各国蓬勃发展起来。
随着上述
品质保证活动的迅速发展,各国的认证机构在进行
产品品质认证的时候,逐渐增加了对企业的品质保证体系进行审核的内容,进一步推动了品质保证活动的发展。到了70年代后期,英国一家认证机构BSI(
英国标准协会)首先开展了单独的品质保证体系的认证业务,使品质保证活动由
第二方审核发展到
第三方认证,受到了各方面的欢迎,更加推动了品质保证活动的迅速发展。
认证体系
自从1987年
ISO9000系列标准问世以来,为了加强
品质管理,适应品质竞争的需要,企业家们纷纷采用ISO9000系列标准在企业内部建立
品质管理体系,申请品质
体系认证,很快形成了一个世界性的潮流。全世界已有近100个
国家和地区正在积极推行ISO9000国际标准,约有40个品质体系
认可机构,认可了约300家品质体系认证机构,20多万家企业拿到了ISO9000品质体系
认证证书,第一个国际多边承认协议和区域多边承认协议也于1998年1月22日和1998年1月24日先后在中国广州诞生。
一套国际标准,在这短短的时间内被这么多国家采用,影响如此广泛,这是在国际标准化史上从未有过的现象,已经被公认为“ISO9000现象”。
为适应
人类社会实施“可持续发展”战略的世界潮流的发展,
国际标准化组织(简称ISO)于1993年6月成立了一个庞大的技术委员会——环境管理标准化技术委员会(简称TC207),按照ISO9000的理念和方法,开始制定环境管理体系方面的国际标准,并很快于1996年10月1日发布了5个属于环境管理体系 (
EMS) 和
环境审核(
EA)方面的国际标准,1998年又发布了一个环境管理(EM)方面的国际标准。以上6个标准统称为
ISO14000系列标准。它们是:
ISO14001:1996 环境管理体系 规范及使用指南;
ISO14004:1996 环境管理体系 原则、体系和支持技术指南;
ISO14010:1996 环境审核体系 通用原则;
ISO14011:1996 环境审核体系 审核程序 环境管理体系审核;
ISO14012:1996 环境审核体系 环境审核员资格要求;
ISO14050:1998 环境管理 术语。
各国关注
世界经济贸易活动的发展,促使企业的活动、产品或服务中所涉及的职业健康安全问题受到普遍关注,极大地促进了国际职业安全与卫生管理体系标准化的发展。1996年9月,英国率先颁布了BS8800《职业安全与卫生管理体系指南》标准。随后,美国、
澳大利亚、日本、
挪威等20余个国家也有相应的职业安全与卫生管理体系标准,发展十分迅速。为此,
英国标准协会(BSI)、
挪威船级社(
DNV)等13个组织于1999年共同制定了职业安全与卫生(即Occupational Health and Safety Manage-ment Systems -Specification ,简称
OHSAS)评价系列标准,即
OHSAS18001《职业安全与卫生管理体系—规范》和OHSAS18002《职业安全与卫生管理体系—OHSAS18001实施指南》。
国际标准化组织(ISO)也多次提议制定相关
国际标准。不少国家已将
OHSAS18001标准做为企业实施职业安全与卫生管理体系的标准,成为继实施
ISO9000、
ISO14001国际标准之后的又一个热点。