以“长江·河口·城市”为主题的第三届长江论坛在上海隆重召开。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席论坛开幕式。水利部部长陈雷，上海市委副书记、市长韩正出席论坛开幕式并致辞。欧盟委员会驻华使团副大使迈克·普奇，环境保护部党组成员、办公厅主任胡保林，国家林业局副局长印红分别在开幕式上致辞。水利部长江水利委员会主任蔡其华主持论坛开幕式。

第三届长江论坛由上海市人民政府和水利部长江水利委员会联合主办。来自水利部、国家环境保护部、国家林业局等部委，长江干流11个省（直辖市、自治区）人民政府以及20多个国家与地区400余位代表参加论坛。 三届长江论坛以“长江·河口·城市”为主题，参会嘉宾、代表分别来自国家水利部、国家环境保护部、国家林业局等国家部委及长江干流共11个省（市、自治区）和20多个国家与地区的相关政府、机构、组织和企业。在论坛上，与会各方共同发表了《长江口保护与治理——第三届长江论坛上海宣言》。经论坛组委会决定，下一届长江论坛由江苏省人民政府于2011年主办。

本届论坛内容由1个高峰论坛以及“河口治理与生态保护”、“气候变化和城市水安全”、“流域综合管理”、“企业分论坛”、“河流生态系统监测与适应性管理”5个分论坛组成。通过建立不同利益相关方之间的高层对话、协调机制和学术研讨平台，探讨健康河流、生态河口、美好城市相互促进、和谐发展的关系，并围绕今后如何更好地维护长江生态群策群力、集思广益。

开幕式及高峰论坛上进行领导致辞及高峰论坛交流发言。

水利部部长陈雷在致辞时说，长江是中国第一大江河，长江口是中国最大的河口。中国政府高度重视长江口治理、开发与保护，2008年3月，国务院批准长江口综合整治开发规划，水利部将按照规划的部署，以科学发展观为指导，坚持以人为本、人与自然和谐的理念，以自然资源有序开发和生态环境有效保护为基本目标，以稳定和改善长江口河势为整治重点，维护深水航道和其它基础设施安全运行，合理开发利用水土资源和岸线资源，保障防洪、防潮安全，保护生态环境，加强河口河道管理，促进长江口地区资源、环境和经济社会的协调发展。

上海市委副书记、市长韩正韩正在致辞中代表上海市委、市政府向论坛的召开表示热烈祝贺。他说，加强长江生态保护和合理开发，是长江流域特别是长江沿岸省区市义不容辞的责任。加强长江口区域的统筹治理、联动保护、共同发展，对维护健康的长江，培育生态的河口，造就富有活力的城市群，起着非常重要的作用。上海将按照科学发展观的要求，坚持保护中发展、发展中保护，在国家有关部委领导下，与兄弟省区市密切合作，切实加强长江口、长江流域环境治理、生态保护和资源利用，为促进长江三角洲地区、长江流域经济社会全面、协调、可持续发展作出更大贡献。 水利部副部长胡四一、瑞士联邦委员会委员兼环境交通能源和信息部部长莫里茨·卢恩贝格尔，长江水利委员会主任蔡其华、上海市副市长沈骏，世界自然基金会全球总干事詹姆斯·P·利普，大自然保护协会全球副总裁、首席保护项目官比尔·金分布在论坛上作了主旨发言。江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、西藏、青海省政府领导，美国陆军工程师团密西西比河流域、美国地调局中区负责人共12位代表进行了高峰论坛交流发言。 蔡其华在题为《长江水利发展战略》的主旨发言中说，以“长江·河口·城市”为主题的第三届长江论坛的召开，将进一步推动长江的治理开发与保护，促进长江水利科学发展。发言分析了当前长江水利发展面临的机遇和挑战，对形成的新时期长江水利发展战略的思想、目标、步骤、重点和举措进行了详细介绍。 在论坛上，与会各方共同发表了共同倡议正确处理好区域经济发展与流域综合治理、资源开发利用与生态环境保护的关系，促进长江流域人口、资源、环境与经济社会发展相协调。

第三届长江论坛发表“长江口保护与治理――上海宣言”

《长江口保护与治理――上海宣言》

2009年4月20日

我们，来自中国国家有关部门、管理机构，长江干流11省、自治区、直辖市人民政府以及国内外有关组织，于2009年4月20日至21日会聚上海，围绕“长江·河口·城市”的主题进行了深入探讨，达成了广泛共识，共同发表第三届长江论坛《长江口保护与治理――上海宣言》。

我们认识到――

长江作为世界第三、中国第一大河，是中国经济社会可持续发展的重要命脉。万里长江奔流入海，给下游河口地区带来了丰富的水资源和泥沙资源，造就了河口三角洲广袤富足的水乡平原和生态多样的河口滩涂湿地。长江三角洲凭借濒江临海的区位优势和良好的自然条件，孕育了富有生机的河口城市群。

长江口自徐六泾以下，三级分汊，四口入海，受海陆两相共同作用，既蕴藏着丰富的淡水、泥沙和滩涂、湿地、生物资源，又是我国弧形黄金海岸和长江黄金水道的交汇处，拥有优良的航道、港口和岸线，为长江三角洲经济社会的发展提供了重要的基础性自然资源和战略性经济资源。

多年来，在中国政府及有关部委和沿江各省、自治区、直辖市人民政府的共同努力下，长江口的防洪减灾、水土资源开发与保护、河势控制、水污染防治、航道治理等工作取得了长足发展，城市防洪保安体系基本形成，水资源保障能力不断增强，水环境治理水平显著提升，深水航道整治初见成效，为健康长江、生态河口、美好城市的和谐发展提供了重要支撑。

我们关注到――

长江口河道开阔，洲滩众多，水流动力条件复杂，河道冲淤多变，影响因素众多。长江口北支逐步淤浅萎缩，南支航道水深不足，制约着江海联运能力。

长江口污染物通量有上升趋势，北支咸潮倒灌、南支咸潮上溯及近岸水域水质污染呈加剧态势，长江口淡水资源的可持续利用与生态安全面临严峻挑战。

水污染、上游来水变化及东海咸潮入侵交织作用，共同影响长江口水安全保障、水资源配置、水环境改善和水生态保护。维护健康长江，建设生态河口，塑造美好城市，需要更加重视加强全流域的综合管理，更加重视推进上下游、左右岸的协调发展，更加重视保持城市发展中的人水和谐。

我们倡议――

中国政府部门、社会各界在“维护健康长江、促进人水和谐”的治江理念指导下积极行动起来，科学分析长江及长江口的资源、环境和生态承载能力，正确处理好区域经济发展与流域综合治理、资源开发利用与生态环境保护的关系，坚持遵循规律、统筹兼顾、综合治理、科学管理，在保护中促进开发，在开发中落实保护，切实加大长江中下游地区水资源配置和水污染防治力度，充分发挥长江及长江口的综合功能，以自然资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

以中华人民共和国国务院批准的《长江口综合整治开发规划》为依据，加快长江口的综合治理、资源开发和生态保护，稳定河口河势，加快深水航道整治，改善生态环境，保护自然湿地，合理开发利用水土资源，更好地服务于长江三角洲、长江流域乃至全国的经济社会发展。

坚持流域统筹发展、区域协调发展、海陆联动发展，研究建立流域协调机制、区域联动机制及相应的生态补偿机制，充分发挥市场的杠杆作用，推进全流域的水污染防治、水资源保护和水生态修复，共同建设资源节约型、环境友好型社会，促进长江流域人口、经济社会发展与资源、环境相协调。

我们呼吁――

维护健康长江，建设生态河口，塑造美好城市，是我们共同的责任和使命，也是我们共同的愿望和目标。同在蓝天下、共饮一江水，关爱长江就是关爱生命。让我们携起手来，为实现长江水资源的永续利用，为创造人水和谐的美好未来，为保障经济社会的可持续发展而不懈努力！