科大硅谷汇聚世界创新力量打造的创新之谷。先期规划建设“一核两园一镇”功能承载区。其中,核心区位于合肥高新区中安创谷周边区域,计划布局一批高品质创新创业平台,建设“科创+产业+自由交流空间”集中连片区域,打造“科大硅谷”形象展示窗口。未来,在安徽合肥将诞生一个“创新之谷”,它将依托
中国科学技术大学等高校院所,汇聚全球创新人才和创新力量。2022年7月7日上午,安徽省政府新闻办举行新闻发布会,通报了省政府印发的《
科大硅谷建设实施方案》相关政策举措。根据《方案》,安徽省将规划建设“一核两园一镇”功能承载区,出台22条高含金量政策举措,打造全国科技体制创新的标杆和极具活力、引领未来、享誉世界的“创新之谷”。
规划建设
安徽省政府新闻办近日通报《“科大硅谷”建设实施方案》,明确将以中国科大为纽带,汇聚创新力量,发挥科技体制创新引领作用,将“科大硅谷”建设成为在国际上有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。
到2025年,“科大硅谷”争取汇聚各类优秀人才超10万名,形成多层次基金体系,基金规模超2000亿元;集聚科技型企业、新型研发机构、科创服务机构等超1万家,培育高新技术企业1000家,上市公司和独角兽企业50家以上,形成一批可复制可推广的制度成果,成为全国科技体制创新的标杆。科大硅谷”将聚焦创新成果转化、创新企业孵化、创新生态优化,以中国科大等高校院所全球校友为纽带,汇聚世界创新力量,发挥科技体制创新引领作用,立足合肥城市区域新空间,打造科技创新策源地、新兴产业聚集地示范工程。
科大硅谷”先期规划建设“一核两园一镇”功能承载区。其中,核心区位于合肥高新区中安创谷周边区域,计划布局一批高品质创新创业平台,建设“科创+产业+自由交流空间”集中连片区域,打造“科大硅谷”形象展示窗口。
“两园”是指“科大硅谷”蜀山园和高新园。其中,蜀山园位于合肥市蜀山区中国科大本部周边和科学岛路周边,打造中国科大科技园、博士创新创业园、科创市场服务中心等,构建孵化功能区和国际合作区。高新园则位于中国科大高新园区周边,依托中国科大先进技术研究院、中科合肥技术创新工程院等各具特色的空间载体,建设校友创业孵化、成果转移转化的集中区。
“讯飞小镇”位于合肥高新区西扩区域,建设企业总部、研发中心和创新者共享与交流空间等,配套最优现代高端生活设施,打造“生产、生活、生态”三生共融的创新生态。
另外,未来拓展区还规划将运河新城打造成“科大硅谷”高端产业集聚区,并按照“成熟一个、启动一个”的原则,适时在合肥经开区、
包河区、
庐阳区、
庐江县等具有条件的区域,打造若干专业片区。
实施方案
空间布局方面,将先期规划建设“一核两园一镇”功能承载区(即一个核心区,蜀山、高新两园,一个“讯飞小镇”),明确了各片区的四至范围、功能载体和主要建设目标等;未来还将按照“成熟一个、启动一个”的原则,在合肥市运河新城、经开区、包河区、庐阳区、庐江县等区域,适时打造高端产业集聚区和若干专业片区。
运营组织架构方面,“科大硅谷”将创新建设模式,主要采取市场化方式,组建“科大硅谷”服务平台公司,在全球遴选高水平专业团队进行运营,政府重点做好服务保障工作。
政策举措方面,《实施方案》提出了22项高含金量的政策举措,在这里列举几条:一是鼓励科技成果就地转化。对把职务科技成果放在“科大硅谷”转化落地的科研人员,将按一定标准给予奖励。二是加大“高精尖缺”人才补贴力度。对在“科大硅谷”工作,且经一定程序认定的高端人才、紧缺人才等,按一定标准给予补贴。三是建立拨转股、股转债成果转化模式。采取补助与股权投资相结合的支持方法,在成果转化项目启动时,政府以补助方式进行支持;社会资本进入时,财政补助则变成股权,与社会资本同股同权,政府让利培育期间的增值部分,形成财政资金循环运行的长效机制。四是创新投融资模式。对“投早投小”或投资比例达到一定标准的基金公司,采取奖补等激励措施。创新国资基金管理方式,国有出资股权基金投资在“科大硅谷”注册的企业,在股份转让时可按照协议约定执行,提高国有基金投资项目退出的灵活性。
体系化推进中国科大创新创业资助计划和中国科大科技商学院建设,也是“科大硅谷”的特点之一。“科大硅谷”通过载体建设、环境提升和机制创新,为中国科大等高校院所创新创业者提供良好创业空间;中国科大科技商学院通过培养懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理,从科技到产业的全链条复合型人才,为“科大硅谷”提供智力资源。
2023年8月21日,安徽省市场监管局(省知识产权强省建设联席会议办公室)发布《关于聚力打造“科大硅谷”知识产权保护样板区的若干措施》。
支持举措
《方案》围绕管理运营、创新资源汇聚、研发机构建设、科技成果转化、人才集聚、投融资等方面,提出20余项高含金量的举措。
《方案》明确设立“科大硅谷”全球校友事务部,常态化联系对接中国科大等国内外高校院所全球校友;建设海外创新中心,开展国际科技创新合作交流;成立“科大硅谷”战略委员会,开展科技创新、产业创新、体制机制创新等研究咨询。
在研发机构建设方面,组建一批致力于突破技术难题的新型研发机构;支持双创孵化、小试中试、知识产权创新服务等关联平台建设;支持新型研发机构联合产业链龙头企业,提升攻关能力、工程化能力、科技制造能力。在创新科技成果转化机制方面,支持高校院所、企业设立专业化科技成果转化服务机构,对优秀转移转化服务机构给予奖励;组建中国科大科技商学院,培养懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理的复合型人才。
人才是第一资源。《方案》提出,实施资助中国科大创新创业计划,省内高校院所允许师生在“科大硅谷”创业并享受与在校人员同等权利;加大“高精尖缺”人才补贴力度,经认定的高端、紧缺人才,对其工资性年收入缴纳的个人所得税超过税率15%以上的部分给予等额奖励。
另外,“科大硅谷”还计划打造总规模2000亿元以上的“基金丛林”,形成覆盖项目全生命周期的基金体系,省市政府投融资平台先行设立300亿元以上的创业和种子母基金;对运营“科大硅谷”母基金的团队,给予最高50%的风险容忍度;鼓励“投早投小”,对投资“科大硅谷”早期小型科技型企业按实际投资额的10%给予奖励。
人才培养
2022年11月14日至19日,由创业安徽行动领导小组办公室(安徽省人力资源和社会保障厅)、“科大硅谷”建设领导小组办公室联合举办的2022年“未来新徽商”特训营科大硅谷班在上海交通大学成功举办。
本期特训营强化高端引领,注重理论实践,在课程内容、师资配备及实践活动等方面都做了个性化设计和精细化安排,既开设了《商业盈利模式与创新能力提升》《工业互联网技术及创新实践》等理论课程,又开展了创业问诊、创业交流,更结合学员特点安排学员赴零号湾国家级双创示范基地、中微公司等切身感受创业先进园区、先进企业的管理运营和创业创新经验,通过理论授课、实地考察、交流分享和现场指导等多种形式,提高特训营的针对性、专业性和实效性。
集中培训后,还将为参训学员开展为期6个月的后续跟踪服务,重点在产业、技术、平台、金融、能力等方面,开展线上线下等多种方式的创业指导服务,帮助创业企业负责人提升决策、经营和管理能力,助力高科技企业行稳致远。
本期特训营共有来自“科大硅谷”的34名高科技企业负责人参加,科大硅谷服务平台公司、上海交通大学终身教育学院等相关单位负责同志参加特训营有关活动。
发展愿景
《方案》提出,到2025年,“科大硅谷”争取汇聚各类优秀人才超10万名,形成多层次基金体系,基金规模超2000亿元;集聚科技型企业、新型研发机构、科创服务机构等超1万家,培育高新技术企业1000家,上市公司和独角兽企业50家以上,形成一批可复制可推广的制度成果,成为全国科技体制创新的标杆。
未来,“科大硅谷”将聚力打造创新人才荟萃、市场主体圆梦的新高地,创新机制灵活、改革系统集成的新特区,创新环境卓越、展示安徽形象的新窗口,创新要素引领、高端产业汇聚的新品牌,成为极具活力、引领未来、享誉世界的创新之谷。
未来,安徽合肥将诞生一个“创新之谷”,它将依托中国科大等高校院所,汇聚全球创新人才和创新力量。7月7日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,通报了省政府印发的《科大硅谷建设实施方案》相关政策举措。根据《方案》,我省将规划建设“一核两园一镇”功能承载区,出台22条高含金量政策举措,打造全国科技体制创新的标杆和极具活力、引领未来、享誉世界的“创新之谷”。