2006年，党的十六届六中全会作出了“建设宏大的社会工作人才队伍”的战略部署。为贯彻落实中央精神，构建中国特色的
社会工作知识和能力体系，推进我国社会工作职业化、专业化进程，2007年，我们组织专家编写了《
社会工作综合能力》（初级）、《社会工作实务》（初级）、《社会工作综合能力》（中级）、《社会工作实务》（中级）和《社会工作法规与政策》五本
全国社会工作者职业水平考试指导教材。这套教材是
助理社会工作师、
社会工作师职业水平考试培训教材，也是社会工作知识和方法的普及读本。
2008年和2009年，人力资源和社会保障部、民政部联合举办了两次
社会工作者职业水平考试，全国有22．2万人次报名参考，有27259人获得助理社会工作师职业水平证书，8418人获得社会工作师职业水平证书。大量
社会工作从业人员通过学习这套教材提高了社会工作的知识和能力，大大促进了社会工作的普及程度，促进了社会工作服务质量的提高。
两年来，我国以民生为基础的社会建设得到了较快发展，出台了一系列新的
社会政策和法规。
民政部社会工作人才队伍建设试点工作积累了丰富的经验。通过对这些经验的梳理和研究，我国社会工作知识也得到进一步的发展和充实。
为更好地反映我国社会工作发展进程，满足广大读者的要求，进一步推动我国社会工作人才队伍建设，在民政部有关部门的大力支持下，我们对2007年版
社会工作者职业水平考试指导教材进行了修订。本次修订除了对原书稿的错讹之处进行订正外，还在以下几个方面作了重要修改。第一，《社会工作实务》（初级）和《社会工作实务》（中级）有较大篇幅重新编写；第二，《社会工作法规与政策》补充了新的内容或用新法规替代了过时的法规；第三，《
社会工作综合能力》（初级）和《社会工作综合能力》（中级）有关章节也进行了重新编写。通过这些努力，我们力图使本教材所阐述的知识更加准确、完整，所讲述的方法更具实用性和操作性，使教材能够更好地服务于我国
社会工作的实践.