社会听证制度,我国公民参与
民主决策的四个主要方式之一(另外三个为
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度),主要以举办
听证会为方式,让公民积极参与决策机关的决策方案的拟定和修改。
在
听证会上,公民充分发表意见、提出建议,可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题,并加以修正、完善。听证于民是为了决策于民。
一次
听证会的举行,通常由举行的机关部门事先通知,并常邀请媒体等参与以确保听证会的公正。
听证会主持人、原国家计划发展委员会价格司司长发言:铁路
火车票价格的调整事关广大群众的切身利益,根据
价格法的有关规定,我们举行价格听证会,对铁道部提出的调价方案进行听证。
听证会申请人、
铁道部运输局局长代表铁道部介绍调价方案:铁道部提出的调价方案涉及
春运、
暑运及主要节日期间列车的票价浮动情况。调价的理由是:为减轻铁道部门的压力,需要利用
价格杠杆加以调节。
消费者代表(听证会证人)对方案的合理性、可行性和公平性提出质询:上调票价后,旅客应该享受更好的服务。但春运期间,由于旅客人数太多,铁道部门往往不能保证为旅客提供优质的服务。这等于让旅客花更多的钱,享受更少的服务。
人大代表的意见:春运旅客多为打工的农民工。他们大多来自
老少边穷地区,在城里打工的收入比较低。如果铁道部门还要在春节期间上浮票价,这对于回家探亲的民工来说是难以接受的。
听证会结束后,原国家计划发展委员会根据代表意见对调价方案进行了修改和完善,充分照顾了低收入阶层的利益,硬座的涨幅比最初的方案下调了50%。
铁道部新闻发言人
王勇平2007年01月10日在接受本报独家专访时表示,“2007年铁路春运客票价格不上浮”,是铁路部门积极响应党和国家“构建和谐社会”口号、主动承担因为不涨价而带来的所有成本、让更多的旅客享受到更大实惠的结果。