生态文明示范区旨在通过建设形成符合主体功能定位的开发格局,资源循环利用体系初步建立,
节能减排和
碳强度指标下降,资源产出率、单位建设用地生产总值、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、城镇(乡)生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率等处于前列,城镇供水水源地全面达标,森林、草原、湖泊、湿地等面积逐步增加、质量逐步提高,
水土流失和
沙化、
荒漠化、
石漠化土地面积明显减少,
耕地质量稳步提高,物种得到有效保护,覆盖全社会的
生态文化体系基本建立,
绿色生活方式普遍推行,最严格的
耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度得到有效落实,
生态文明制度建设取得重大突破,形成可复制、可推广的
生态文明建设典型模式。
定义
由多部门参与制定的
关于加快推进生态文明建设的意见(以下简称“意见”)已上报。生态文明示范区的地区,除将获
生态补偿、
财政转移支付等一系列优惠政策支持外,还可能会编制自然
资产负债表。
生态文明示范区内的环保、园林类公司,将受益于示范区建设。
发展历程
2013年12月,国家发改委等六部委下发了《
关于印发国家生态文明先行示范区建设方案(试行)的通知》,以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径,促进
生态文明建设水平明显提升。
2014年3月10日,国务院正式印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》,福建成为十八大以来,国务院确定的全国第一个
生态文明先行示范区。
文件
各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅(局)、
国土资源厅(局)、水利厅(局)、农业厅(局)、林业厅(局):
为认真贯彻党的十八大关于大力推进生态文明建设的
战略部署,积极落实十八届三中全会关于加快
生态文明制度建设的精神,根据《
国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)中关于在全国范围内选择有代表性的100个地区开展国家
生态文明先行示范区建设,探索符合我国国情的生态文明建设模式的要求,国家发展改革委联合
财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局制定了《国家生态文明先行示范区建设方案(试行)》。现印发你们,请认真组织先行示范地区申报(本次申报以省级以下地区为主,每个省、自治区、直辖市申报不超过2个地区,并排出顺序,超过2个的不予受理),做好建设实施方案的编制工作,报经省级人民政府同意后,于2014年2月17日前,报送国家发展改革委(环资司)。国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局将根据各地申报情况,确定
生态文明先行示范区建设第一批名单。
各地区可参照本方案,组织开展本地区生态文明先行示范区建设活动,为创建国家生态文明先行示范区打好基础。
附件:国家生态文明先行示范区建设方案(试行)
国家发展改革委
财政部
国土资源部
水利部
农业部
国家林业局
示范区
福建省
2014年3月10日,国务院正式印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》(以下简称《意见》),福建成为十八大以来,国务院确定的全国第一个
生态文明先行示范区。
福建省是我国南方地区重要的生态屏障,生态文明建设基础较好。《意见》对福建省生态文明先行示范区的战略定位涵盖四个方面:国土空间科学开发先导区、绿色循环低碳发展先行区、城乡人居环境建设示范区、
生态文明制度创新实验区。
《意见》指出,到2015年,福建单位地区生产总值能源消耗和
二氧化碳排放均比全国平均水平低20%以上,
非化石能源占一次能源消费比重比全国平均水平高6个百分点;城市空气质量全部达到或优于二级标准;主要水系I—Ⅲ类水质比例达到90%以上,近岸海域达到或优于二类水质标准的面积占65%。单位地区生产总值用地面积比2010年下降30%;万元
工业增加值用水量比2010年下降35%;森林覆盖率达到65.95%。
福建建设
生态文明先行示范区将突出“先行先试”。国家在福建省开展生态文明建设评价考核试点,探索建立生态文明建设指标体系。率先开展森林、山岭、水流、滩涂等自然生态空间确权登记,编制自然资源
资产负债表,开展领导干部自然资源离任审计试点。开展
生态公益林管护体制改革、
国有林场改革、集体商品林规模经营试点等。
《意见》是对福建
生态文明建设成就的肯定,也对福建省生态文明建设提出了新的目标要求。标志着福建的
生态省建设由地方决策上升为国家战略。福建今后将迎来生态文明建设的新机遇和新阶段。
福建省自2001年起就提出了建设生态省的战略,生态文明建设起步早、力度大。多年来,福建省节能降耗水平和生态环境状况指数始终保持全国前列,森林覆盖率连续37年保持全国第一。
福建打造生态省历史措施:
2000年,时任福建省长习近平提出了建设生态省的战略构想。
2002年,福建省被列为全国第四个生态省建设试点省份。
2004年11月,福建省委、省政府出台《福建生态省建设总体规划纲要》。
2010年5月,
福建省人大常委会作出了《关于加快生态文明建设的决定》。
2011年9月,福建省政府下发《福建生态省建设“十二五”规划》。
2013年11月,福建省委九届十次全会明确提出推动
生态文明先行示范区发展,建设美丽福建。
贵州省
新华社贵阳6月9日电(记者胡星)国家发改委等六部门日前联合批复《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》,这标志着贵州建设全国生态文明先行示范区正式启动。
记者从9日召开的贵州生态文明建设大会上获悉,随着《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》的获批,贵州成为继福建之后第二个以省为单位建设全国生态文明先行示范区。
贵州省委书记
赵克志说,贵州的生态问题,最主要的是
石漠化问题。贵州已向石漠化发起总攻,用三年多的时间全面完成现有的1042万亩宜林荒山的绿化,使全省森林覆盖率达到50%以上,到2020年,力争1054万亩25度以上坡耕地全部退耕,累计完成石漠化治理1.26万平方公里。
生态文明先行示范区建设名单
第一批
3.天津市武清区
4.河北省承德市
5.河北省张家口市
8.内蒙古自治区鄂尔多斯市
9.内蒙古自治区巴彦淖尔市
12.吉林省延边朝鲜族自治州
13.吉林省四平市
14.黑龙江省伊春市
15.黑龙江省五常市
18.江苏省镇江市
19.江苏省淮河流域重点区域
20.浙江省杭州市
21.浙江省丽水市
22.安徽省巢湖流域
23.安徽省黄山市
24.江西省
25.山东省临沂市
26.山东省淄博市
27.河南省郑州市
28.河南省南阳市
29.湖北省十堰市
32.湖南省武陵山片区
33.广东省梅州市
34.广东省韶关市
37.海南省万宁市
38.海南省琼海市
41.四川省成都市
42.四川省雅安市
43.贵州省
44.云南省
47.陕西省西咸新区
48.陕西省延安市
50.甘肃省定西市
51.青海省
53.宁夏回族自治区吴忠市利通区
第二批
山西省 芮城县
内蒙古自治区 阿尔山市
吉林省 集安市
江苏省 南京市高淳区、建湖县、溧阳市、泗阳县
浙江省 安吉县、嘉善县、开化县、仙居县、遂昌县、嵊泗县
安徽省 芜湖县、岳西县
福建省 厦门市思明区、永春县、将乐县、武夷山市、柘荣县
江西省 井冈山市、崇义县、浮梁县
河南省 新县
湖北省 保康县、鹤峰县
湖南省 张家界市武陵源区
广东省 深圳市罗湖区、深圳市坪山区、深圳市大鹏新区、佛山市顺德区、龙门县
广西壮族自治区 蒙山县、凌云县
四川省 成都市温江区、金堂县、南江县、洪雅县
贵州省 仁怀市
云南省 保山市、华宁县
西藏自治区 林芝市、亚东县
陕西省 西乡县
甘肃省 两当县
第三批
北京市 密云区
天津市 西青区
河北省 兴隆县
山西省 沁源县、沁水县
内蒙古自治区 鄂尔多斯市康巴什区、根河市、乌兰浩特市
辽宁省 盘锦市双台子区、盘山县
吉林省 通化市、梅河口市
黑龙江省 黑河市爱辉区
江苏省 南京市溧水区、盐城市盐都区、无锡市锡山区、连云港市赣榆区、扬州市邗江区、泰州市海陵区沛县
浙江省 杭州市西湖区、宁波市北仑区、舟山市普陀区、泰顺县、德清县、义乌市、磐安县、天台县
安徽省 宣城市宣州区、当涂县、潜山市
福建省 泉州市鲤城区、明溪县、光泽县、松溪县、上杭县、寿宁县
江西省 景德镇市、南昌市湾里区、奉新县、宜丰县、莲花县
山东省 威海市、商河县、诸城市
河南省 新密市、兰考县、泌阳县
湖北省 十堰市、恩施土家族苗族自治州、五峰土家族自治县、赤壁市、恩施市、咸丰县
湖南省 长沙市望城区、永州市零陵区、桃源县、石门县
广东省 深圳市福田区、佛山市高明区、江门市新会区
广西壮族自治区 三江侗族自治县、桂平市、昭平县
重庆市 北碚区、渝北区
四川省 成都市金牛区、大邑县、北川羌族自治县、宝兴县
贵州省 贵阳市花溪区、正安县
云南省 盐津县、洱源县、屏边苗族自治县
西藏自治区 昌都市、当雄县
陕西省 陇县、宜君县、黄龙县
甘肃省 张掖市
青海省 贵德县
新疆维吾尔自治区 巩留县、布尔津县