民族自决权是指各民族有根据自己的选择确定本国政治、经济、文化制度的自由。各民族有自己决定自己的命运,直到自由分离成立独立国家的权利。
不同定义
英国的定义
首先指被帝国主义统治的殖民地人民取得
民族独立的权利,也泛指一个民族不受外族统治者干涉、决定和处理自己事务的权利。一切民族都有自决权,根据这项权利,一切民族在排除外来压迫和干涉的情况下应自由决定自己的社会、政治和
经济制度。在现代
国际法上,民族自决权是受国际法保障的
法律权利。
斯大林的定义
按照斯大林所下的定义,“民族是人们在历史上形成的一个有共同语言共同地域共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体”(《
斯大林全集》第2卷,第294页)。
民族主义是
资本主义发展的产物,在19世纪欧洲普遍形成
民族国家的过程中,民族主义对民族国家的形成起了进步的、促进的作用。当时的民族主义主要是反封建的,属于资产阶级民主革命的范畴。
发展
帝国主义阶段
当
资本主义发展到帝国主义阶段以后,
民族自决运动主要是殖民地、
附属国反对帝国主义统治和压迫的
民族解放运动。列宁对民族解放运动给予了积极的支持,极力倡导民族自决权,并从理论上阐明被压迫民族解放运动是无产阶级
社会主义革命的同盟军,二者之间存在着互相支援的关系。民族解放运动在
无产阶级国际主义的支援下得到了迅速的发展。然而,直到
第二次世界大战结束,民族自决还只是一项政治原则,而不是
法律权利。
二战后
第二次世界大战后,民族自决权进入了新的发展阶段。《
联合国宪章》第1条第2项明确规定“发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据的友好关系”是联合国的宗旨之一。随着战后
民族解放运动的蓬勃发展,殖民地、
附属国纷纷宣告独立,作为主权国家参加联合国。到50年代末和60年代初,新独立的和以前独立的前殖民地
半殖民地国家,已在联合国中占压倒多数。在它们的影响下,
联合国大会从1958年以来通过了一系列的决议确认民族自决权。其中最重要的是1960年12月14日联合国大会第15届会议以89票对0票、9票弃权通过的关于《
给予殖民地国家和人民独立宣言》。这项宣言确立了民族自决权为一项
法律权利,它在“人民平等权利及自决原则”的标题下,对民族自决权作了比较详细的规定。联大随后于1961年11月27日通过决议,建立一个17国特别委员会来贯彻执行宣告的规定。该委员会于1962年扩大到24人。此外,支持
民族自决的比较重要的文件还有:1966年12月16日联大通过的《公民权利和政治权利国际公约》和《
经济、社会、文化权利国际公约》、1970年10月24日联大通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系和合作的国际法原则宣言》以及1958年12月12日、1965年12月20日和1975年11月10日联大先后通过的有关民族自决的决议。
80年代
到80年代,世界上原有的殖民地、
附属国已经基本上取得了政治独立,但由于霸权主义和种族主义国家仍然漠视民族自决权,悍然侵占其他国家,蹂躏其他民族,因此,继续争取和维护民族自决权的斗争仍然是世界人民的一项重大任务。
内容
马克思的观点
各民族有自己决定自己的命运,直到自由分离成立独立国家的权利。系
马克思列宁主义处理
民族问题的重要原则。它最初是由资产阶级和小资产阶级于17、18世纪提出的,原属资产阶级民主主义世界革命的一个要求。K.马克思、F.
恩格斯从支持
资产阶级民主革命和争取社会主义的利益出发,历来赞成民族自决权原则。1878年,马克思在给
国际工人协会总委员会的建议中,更明确地提出了这个原则。到了帝国主义和无产阶级革命时代,Β.И.
列宁把它作为反对帝国主义的武器和促进各民族自愿联合的手段加以强调,从而使它成为无产阶级社会主义
世界革命的一个武器。
民族自治权的分歧
对民族自决权,曾有过不同解释。列宁认为:“对我们纲领中关于
民族自决的那一条,除了从政治自决,即从分离和成立独立国家的权利这个意义上来解释而外,我们决不能作别的解释。”(《
列宁全集》第19卷)И.Β.斯大林认为,民族自决权就是在政治上同压迫民族自由分离的权利,组织独立国家的权利。但是,“不应当把分离的权利理解为分离的义务,分离的责任。每个民族都可以行使这种
分离权,但是也可以不行使这个权利”(《
斯大林全集》第7卷第64页)。就是说,一个民族有权选择分离,也有权选择不分离,决不能把民族有权分离,理解为必须分离,认为民族不分离就是没有民族自决权。正如法律上规定有离婚的权利,不能理解为必须离婚,不离婚就没有离婚权。列宁还指出,民族自决权“这种要求并不等于分离、分散、成立小国家的要求,它只是反对一切
民族压迫的彻底表现”(《列宁选集》第2卷第719页)。这是列宁主义对民族自决权的正确解释。
马克思主义政党承认民族自决权,并不是在任何情况下都支持民族分离。它可以支持某一民族实行分离,也可以不支持以至反对某一民族实行分离,这要以是否有利于整个革命和整个人类进步的利益来决定。
列宁说:“决不允许把民族有权自由分离的问题和某一民族在某个时期实行分离是否适当的问题混为一谈。对于后一问题,
无产阶级政党应当在各个不同的场合,根据整个社会发展的利益和无产阶级争取社会主义的阶级斗争的利益,分别地加以解决。”(《
列宁全集》第24卷第269页)
反映经济内容和历史趋向
从马克思主义的观点看来,民族自决权问题,并非抽象的理论问题,它在不同历史时期反映着不同的经济内容和历史趋向。在17和18世纪西欧资产阶级革命时期,民族自决权反映了
资本主义的发展需要建立民族国家的要求。民族国家对于西欧是资本主义时期典型的国家形式,是最能保证资本主义最自由、广泛、迅速发展的形式。这个过程,在西欧到1871年基本结束,在东欧则直到19世纪末20世纪初才开始。
第一次世界大战特别是
俄国十月革命扩大了
民族问题的范围,使民族问题从欧洲部分民族反对民族压迫的局部的国内问题,变为各被压迫民族、各殖民地
半殖民地从帝国主义压迫下解放出来的世界问题。民族自决权的基本内容也成为殖民地半殖民地人民从帝国主义压迫下实现民族独立、民族解放的问题。
中国的民族自决权
中国是一个多民族的国家。在近代沦为
半殖民地半封建的社会,外受帝国主义压迫,国内存在
民族压迫和民族不平等。旧中国
民族问题包括两个方面:一方面是中国各民族从帝国主义压迫下解放出来;另一方面是消灭国内民族压迫,实现
民族平等。到了新民主主义革命时期,中国各民族在中国共产党领导下,在平等的基础上联合起来,共同进行反对帝国主义、
封建主义和
官僚资本主义的革命,终于推翻了三大敌人对中国各民族的统治和压迫。在人民革命胜利以后,中国共产党领导中国各民族又共同建立统一的中华人民共和国,在统一国家内实行
民族区域自治(见
中国民族区域自治),并逐步走上
社会主义道路。这就是中国各民族近百年来特别是近60年来为争取和实现民族自决权而斗争的伟大历史内容。