1979年10月26日,
朴正熙被中央情报部部长
金载圭枪杀。总理
崔圭夏出任代理总统,12月6日当选为总统。但仅仅6天之后,12月12日,陆军保安司令
全斗焕发动
双十二政变,夺取政权,并发布“非常戒严令”,逮捕反对党人士和群众。1980年5月爆发光州人民起义。20万光州人民武装占领城市达9天之久。全斗焕动用军队进行镇压,造成300多人死亡,数千人受伤。这就是韩国当代史上的
光州事件。随后,全斗焕成立“保卫国家非常对策委员会”。8月,崔圭夏被迫辞去总统职务,全斗焕出任总统。1981年2月,全斗焕以民主正义党总裁身份当选为总统,从此韩国进入第五共和国时期。
1981年1月15日,军事势力组建成立民主正义党(简称民正党),全斗焕担任党总裁和总统候选人。民正党依靠军事势力的支持,成立伊始未经选举就取得了执政党的地位。通过组建政党,全斗焕将权力从军部转移至民正党,不仅为全斗焕政府增加了合法性,同时为新宪法之下的总统选举和国会选举创造条件。
1981年2月11日,按照总统选举人团选举方式,民正党人在5278名选举人中所占比例高达69.95%,民主韩国党占7.79%。2月25日,全斗焕以90.23%的优势当选韩国第12届总统。3月25日,第11届国会选举中,民正党赢得了总数个议席中的151个席位,取得了在国会中的优势地位。
1987年6月,韩国民众要求修改宪法的呼声不断高涨,发起了全国范围内的反政府示威运动。面对此种情况,执政党民正党的党代表
卢泰愚在6月29日发表了“民主化宣言”。宣言提出了“执政党联合在野党共同修改宪法,实行总统直接选举”、释放政治犯、实行言论自由等八点承诺。
由于两个在野党候选人
金泳三和
金大中无法达成一致,民正党的候选人卢泰愚在1987年12月16日以36.6%的微弱优势当选韩国第13届总统,而
金泳三和
金大中则分别获得了28.0%和27.1%的选票。在接下来的韩国第13届国会议员选举中,民正党只获得了125个席位,成为第一个未获半数议席的执政党。对执政党民正党而言,由于在国会中不占据多数席位,无法控制国会,其执政也将受到限制。
为改变局势,卢泰愚与在野党秘密交易。1990年1月22日,
金泳三的“统一民主党”和
金钟泌的“新民主共和党”,宣布并入卢泰愚的执政党——民主正义党。三党合并后,更名为“民主自由党”。这样一来,卢泰愚的政治势力一下子壮大起来。国会中的299个席位,执政党就占了217席。