民不聊生（拼音：mín bù liáo shēng）是一则来源于历史故事的成语，成语相关典故最早出自于《战国策·秦策四》。

本国残，社稷坏，宗庙隳，刳腹折颐，首身分离，暴骨革泽，头路僵仆，相望于境；父子老弱系虏，相随于路；鬼神狐祥无所食，百姓不聊生，旌类离散，流亡为臣妾，满海内矣。（《战国策·秦策四》）

句中的“百姓不聊生”后演化为成语“民不聊生”。

秦朝末年，秦二世昏庸残暴，人民生活困苦不堪，各地纷纷举起反抗的义旗，其中，以陈胜、吴广率领的大泽乡农民起义军规模最大。他们打下陈县后，建立了张楚政权，很多人都来投靠他们。有两个义士也前来投奔，一个叫张耳，一个叫陈馀，两人都是大梁人，住得相距不远，是非常要好的朋友。陈馀从小就喜欢读书，而且特别喜欢到处游玩，曾经到过赵国很多地方，对赵国也非常熟悉。

这时，河南各郡县的百姓因不堪忍受秦朝的苛捐杂税，纷纷杀掉当地官吏，响应陈胜起义。于是，陈胜派吴广为假王，监督诸将，西攻荥阳。吴广出征后，张耳、陈馀因为得不到陈胜的重用，也想乘此请战，离开陈县。在经过一番谋划之后，陈馀向陈胜献计说：“大王举兵攻打梁楚，志在西讨暴秦，入关建立千秋基业。所以，秦军大多集中在这两地，他们对河北一时难以顾及，我们若突发奇兵攻占赵国，肯定可以一举成功。微臣曾经在赵国住过，熟悉河北地势，并且也结交过一些豪杰，现在愿意领兵请战，出奇兵攻占赵国，既可以牵制秦军，又可以安定赵地人民，这不是一举两得吗？”陈胜听了之后，也觉得这是好计策，但因为陈馀是新来归附的，所以还不是很放心，就派遣老部下武臣为将军，张耳、陈馀分别担任左右校尉，带领精兵三千，直扑赵地。张耳、陈馀因为心中另有打算，也不在乎官职大小，就和武臣一起往北开拔。

这支部队从白马津（今滑县北）渡过黄河北上，打了很多胜仗，沿途民众纷纷响应，队伍很快发展到数万人，连续攻下赵地十多座城池。他们一路上安民护城，很得老百姓拥护，沿路的老百姓一听说是他们来了就纷纷出来迎接。武臣等人借机向老百姓做宣传，揭露秦朝的残暴统治，号召百姓参加义军造反。

他们宣传说：“秦朝实行残暴的统治已经整整十年，我们百姓受的苦已经够多了。他们连年摊派苦役，强征戍卒，残害百姓，弄得财匮力尽，民不聊生……”义军的号召打动了许多贫苦百姓，他们群情激愤，都觉得加入义军反抗暴秦才是自己的出路，所以义军的队伍很快就壮大到了几万人。

赵地的秦朝官员见武臣农民军声势浩大，不敢抵抗，纷纷望风而降，武臣很快就引军进驻邯郸（今河北邯郸西南）。武臣进驻邯郸之后，经张耳、陈馀劝说，于公元前209年8月自立为赵王。

“民不聊生”用来形容劳动人民在剥削阶级的残酷统治下极端贫困，无法生存。民以食为天，食以粮为主。国家要安宁，就需要保障人民的生活稳定，保证人民的物质文明和精神文明的发展。在改革开放的现代社会，人民群众的生活水平逐步在提高。人民生活的幸福美满才可以让社会更和谐，让国家更加繁荣富强。所谓“民惟邦本，本固邦宁”。但是如果人民群众的生活得不到保障，那么社会一定不安稳，就更难以建设一个和谐的社会环境，所以这需要大家共同的努力，使之民心所归，大事可成。

“民不聊生”本义是百姓没有可以依赖生存下去的东西，形容生活极端困苦。该成语在句中多作谓语、分句，也作定语、补语。

西汉·司马迁《史记·张耳陈馀列传》：“财匮力尽，民不聊生。”

清末民初·陈夔龙《梦蕉亭杂记》：“戊戌变政，首在裁官。京师闲散衙门被裁者，不下十余处。连带关系，因之失职失业者将及万人。朝野震骇，颇有民不聊生之戚。”

近代·蒋光慈《现代中国社会与革命文学》：“过去的许多年中，民不聊生，国无宁日。”

近代·鲁迅《娘儿们也不行》：“明朝的魏忠贤是太监——半个女人，他治天下的时候，弄得民不聊生。”

现代·任光椿《戊戌喋血记》：“何况现在又是国难当头，民不聊生的年景，这种淫乐的生活，更加使他痛恨。”

现代·冯德英《迎春花》：“在那些年月，军阀混战，土匪横行，民不聊生。”

民不聊生—生灵涂炭

两者都表示“人民生活极端困苦”。区别在于：“生灵涂炭”着眼于人民的“境遇”——备受蹂躏、残害，“民不聊生”着眼于人民的“生活”——衣食无着，活不下去。“生灵涂炭”的语义比“民不聊生”重，有时含有“遭殃”的意思。“民不聊生”不含“遭殃”的意思。