有限主权论是60年代末苏联
勃列日涅夫政府提出的一个说法,是有关处理
社会主义国家之间关系的主张。这是一种
霸权主义的理论,这一理论认为,在当代
国际社会中主权已经过时,主张用“联合主权代替单一的
国家主权”。这一政治主张曾受到
美国政府的重用。1968年8月,
苏联出兵侵占了
捷克斯洛伐克,引起了国际社会的强烈谴责。但苏联领导人认为,由所有社会主义国家所组成的
大家庭是一个不可分割的整体,“社会主义大家庭的利益”是“最高主权”高于一切;因而“社会主义大家庭”的各“兄弟国家”的主权是有限的。由此,人们把这一论点称为“有限主权论”。
“有限主权论”的雏形出现得比较早,最早可以追溯到
二战刚刚结束的时候,提出这个理论雏形的也不是
苏联人,而是美国人。它是
第二次世界大战之后由美国的一些学者提出的。这一理论认为,在当代
国际社会中主权已经过时,主张用“联合主权代替单一的
国家主权”。不过,美国学者提出的有限主权论和后来苏联实施的“有限主权论”差别很大。美国当时之所以提出这个理论,主要是用来治理德国和日本两个战败国。也就是说,对这两个战败国,为了预防他们重新
军国主义化给世界带来灾难,我们应该在德国和日本做个试验,用联合主权代替单一的国家主权。如果试验成功了,那么就推广到世界其他国家(小国)中去,让这些小国彻底告别战争,不许发动战争。
苏联在60年代中后期,国力迅速崛起,工农业产值逐渐逼近美国,而
军事力量的规模甚至超过了美国,于是,就把二战结束后美国学者提出的有限主权论捡起来为自己所用了。
1968年11月13日,勃列日涅夫在《
真理报》上发表文章,为出兵侵占捷克斯洛伐克的行为辩解,提出他的处理社会主义国家之间关系的理论,即有限主权论。其主要观点:当反社会主义势力企图推翻
社会主义制度、复辟
资本主义,对整个社会主义共同体的安全构成威胁时,这就不仅仅是某个社会主义
国家人民的问题,而是所有社会主义国家的共同问题,即每个社会主义国家的主权不能同社会主义世界的利益相对立,不能同社会主义世界的利益相冲突。社会主义
大家庭的利益是至高无上的主权,而各
社会主义国家的主权则是有限的。
随后,苏联报刊也大肆宣传,“大家庭的利益”是“最高主权”,而一国的主权是“有限度的”,以苏联为首的“社会主义大家庭”有权“决定”大家庭成员的“命运”,其中“包括它的主权命运”等,这就是所谓的“有限主权论”。根据这一理论,除“社会主义大家庭”的“家长”——苏联以外,任何一个社会主义国家的主权都是有限的,谁要试图抛弃
苏联模式,走独立自主的发展道路,都是苏联所不能允许的,苏联必须加以干涉。
所谓的“有限主权论”,其实是苏联在捷克先行动之后,要为苏军突袭一个
华约国家找补的一个理论依据。“有限主权论”违反国际法中关于一个国家具有独立主权的原则,其实质是限制别国主权、干涉别国内政,为推行
霸权主义政策制造理论根据。事实证明,苏联的这一理论主张,严重影响了
社会主义国家之间的平等关系,造成了极为不良的后果。