昌九一体化
把南昌和九江两个行政主体变成一个主体
昌九一体化,指的是把南昌九江两个行政主体变成一个主体。由于南昌九江地缘相接,地处赣北地区,也是江西省最发达的地区。
基本信息
昌九一体化,指的是把南昌和九江两个行政主体变成一个主体。
其中南昌是江西省省会、江西省中心城市,集政治、经济、交通、教育、商业、文化功能于一体;九江是江西重要的港口城市,拥有152公里长江岸线的天然优势和庐山丰富的旅游资源。
在省委十三届七次全体(扩大)会议上,省委书记强卫明确提出,实现“龙头昂起”,重中之重是集中力量加快推进昌九一体化。据“十二五”规划,“十二五”末南昌、九江两市的经济总量和规模以上工业增加值都将达到全省的40%以上,有条件成为支撑江西经济崛起的“双核”。
赣北地区位于长江鄱阳湖赣江沿岸,境内丘陵起伏,港汊纵横,水域宽广,江湖交错,土地肥沃,气候湿润,物产丰富,属于江南丘陵地形地貌,农业渔业发达,水乡特色浓郁,是“江南鱼米之乡”。农作物以水稻、棉花、油菜籽、茶叶为主,属于亚热带季风气候
南昌和九江地形地貌以江南丘陵鄱阳湖平原山地为主。赣北地区北部濒临长江,拥有大面积水运路线。中部为坦荡的鄱阳湖平原,水系其北侧属于长江水系,南侧属于赣江水系。
南昌和九江是长江中游城市群核心、环鄱阳湖城市群核心、长江经济带核心、全国重要的区域性综合交通枢纽和现代化制造业基地,也是我国华东地区华中地区枢纽地带。
赣北也是第18个国家级新区——赣江新区所在地。
赣北地区管辖9个市辖区、10个县、3个县级市、1个国家级新区,总人口1014.3万,2018年,两地区生产总值7974亿元,人均生产总值153300元。
效应
昌九一体化迎来了最好的历史机遇。一方面,构建长江中游城市群、打造中国经济增长“第四极”已成为赣鄂皖湘四省共识,也得到国家层面的肯定,这是提升江西在全国战略地位、推动发展升级的重大机遇,面对周边武汉城市圈长株潭城市群、皖江城市带的强劲发展态势,江西只有昌九联动、一体发展,形成区域集合效应,才能在激烈的长江中游城市群竞争中赢得应有地位,实现更大作为,鄱阳湖生态经济区38个县(市、区),南昌、九江占20个,环湖且发展基础较好,推进昌九一体化,有利于加快两市资源整合、要素互补,赋予鄱阳湖生态经济区建设经济发展方面的更大平台,发挥国家战略的最大效应。
专家认为,南昌作为中心城市,拥有人才、资金、技术和产业的优势,九江的港口则可以帮助南昌形成通江达海交通的优势,在江西,九江的经济,交通,地理位置优越,昌九“双核”联动可迅速改变“各自为战”的局面,提升对全省经济的辐射力和带动力,将是1+1﹥2的发展效应。
做强南昌
按照“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”这一要求,南昌有责任以自身的做大做强,为推进昌九一体化、实现“龙头昂起”作出应有的贡献。南昌市委十届七次全体(扩大)会议提出,南昌要着力扩量提质,推动经济发展升级,努力成为全省发展的“火车头”。其措施是,以做好产业规划、组建专业团队、建立激励机制为关键,抓牢开放招商;瞄准三大国家级开发区、小微企业工业园、加快县区民营经济发展,做强发展平台;按照“二三(产业)并举、双轮驱动”的思路,培育战略性新兴产业,改造提升传统优势产业,既做好“归纳法”,整合现有产业,延长产业链、加快产业集聚,又做好“演绎法”,看准产业发展苗头,加大扶持力度。同时,大力改善城乡面貌,努力成为全省城市形象的“领先者”。
与南昌比,九江的经济总量和城市规模还有很大差距。如果九江不加快发展,“双核”就是畸形、不对称的“双核”。如何做大九江,为实现“昌九一体”和“双核”的目标,九江在发展布局上,将重点做好三件事,一是做大九江中心城区,加快推进特大城市建设,打造长江中游城市群的支点城市,加快瑞昌市、星子县湖口县九江县、庐山与中心城区相向发展,构建大九江格局;二是继续加大强工力度,合理布局产业,深入推进沿江开放开发,联动昌九工业走廊,重点打造好沿江和昌九“T型”产业带;三是打造好共青城先导示范区,推动德安、共青城相向发展,把永修的星火、云山、恒丰三个片区纳入其中,作为先导区的建设平台。
全方位融合
南昌和九江 两地城区相隔约100公里,所以必须要有一个重要的中型城市支点,2013年8月,省委书记强卫到九江市共青城德安县,就打造先导示范区、推进昌九一体化开展调研。他强调,要充分发挥共青城、德安毗邻鄱阳湖、连接昌九的区位优势,打造成为推进昌九一体化发展的先导示范区和重要支点。
全省发展改革工作会议提出,把昌九一体化作为当前全省区域发展的重中之重,集中力量,按照“规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化和实现产业互补对接”的总方向,边规划、边研究、边推进。同日,省商务厅以着力提升招商引资水平和支持昌九一体化等出台了30条具体措施,包括推进昌九产业互补对接和商贸流通、对外贸易、口岸服务一体化建设;促进昌九产业联合招商,资源共享;统筹昌九城乡市场一体化,推进大型商贸流通企业连锁发展、农产品批发市场产销对接;加强南昌港、九江港联动发展等。
有着昌九工业走廊明珠和南昌北大门之称的桑海开发区,与永修签订土地利用管理共建共享备忘录、土地合作开发建设协议,相向发展,形成抱团之势。永修作为九江的南大门,在北接共青城、在先导示范区建设中积极作为的同时,紧扣南昌工业企业退城进郊趋势,承接产业转移,已引进南昌企业23家。南昌经开区依托以欧菲光为龙头的光电产业基地、以格特拉克为龙头的汽车及零件产业基地和以海立、奥克斯为龙头的家电产业基地建设,形成向九江方向产业铺开的发展势头。
加快基础设施互联互通,推进公共服务一体化发展,打造“同城效应”昌九双方正共同推进福银高速昌九段“四改八”、昌北机场九江机场互动、九江长江二桥到南昌生米大桥一级公路等基础设施建设。南昌直达永修的公交车于2013年9月30日开通139路南昌至永修县城的公交线路,走向为塘子河-八一大桥-庐山南大道-昌九高速-新城大道-永修公交总站(采取两头对发的运营模式)。南昌地铁也有望延伸至永修,共青城 等地,地铁在南昌走地下,进入九江辖区则变轻轨走地上……
一体化大事件
2013年
7月22日,省委十三届七次全体(扩大)会议作出集中力量加快推进昌九一体化的重大战略决策。
9月30日,南昌至永修县城的公交线路开通,这是江西省首条跨设区市的城际公交线路。
12月31日,九江银行南昌银行和两市农村合作金融机构率先实现银行卡、存折业务同城化。
2014年
4月1日起,南昌、九江两市之间移动电话的漫游通话费和长途通话费调整为本地通话费标准执行。
江西省昌九人力资源市场一体化网络信息服务平台于2014年5月6日正式开通,该平台汇集两个城市多个人力资源市场的人才供求信息。
2014年5月9日,总投资约35亿元的昌九大道九江段正式开工,这是现九江市投资最大的一个公路建设项目,建设工期24个月。2016年5月1日建成通车后,南昌和九江之间通行将更加便捷,必将推动九江经济社会快速发展。昌九大道建设按双向六车道的一级公路技术标准规划,设计行车速度每小时80公里,路线全长约83.45公里,其中南昌市境内长8公里,九江市境内长75.45公里。
2014年7月1日起,南昌、九江两市之间的固定电话长途通话费调整为本地网营业区间通话费标准执行。据介绍,南昌、九江通信同城化并未合并两市区号,南昌市区号仍为0791,九江市区号仍为0792。
记者从江西省发改委获悉,九江将推动九江八里湖金融服务区、共青城私募基金创新园区建设,大力发展面向本土企业和中小企业的特色金融服务。加快推进昌九金融同城化,建立覆盖昌九的统一、便捷、安全、高效的金融服务体系,推动两市金融机构收费体系、信息体系、清算体系等无缝对接,打造重要的金融中心、产业金融创新基地和金融业后台服务基地。
7月17日,在省委十三届九次全体会议上,省委书记强卫提出要尽快启动建设“昌九新区”的可行性研究。这是江西省首次公开设立“昌九新区”的计划。在南昌市发改委总经济师柳华看来,推动“昌九新区”进入国家级新区行列,是我省积极把握国家“两带一路”战略,加快实施昌九一体化的重要举措。
8月25日,南昌、九江跨设区市户口迁移“一站式”办理服务功能开通,九江市副市长熊剑介绍,在九江就业的南昌户籍人员已纳入到了该市就业服务体系,享受同等政策,“户口迁移实行‘一站式’办理,只需迁入地核准即可。
9月15日,“昌九通关一体化”改革正式启动,昌九两地海关真正实现“通关顺畅如一关”。
对于两地民众关心的“公积金”问题,南昌、九江两地公积金管理部门,签订“昌九一体化贷款政策同城化”协议,2014年10月8日开始正式实施,两市缴存公积金职工,可凭公积金缴存和无贷款证明,按购房地公积金中心贷款政策申请贷款。
11月13日,昌九两市卫生局签署协议,实现了南昌、九江两地市级新农合定点医疗机构互定互认。
2015年
2015年3月31日,昌九高速“四改八”扩建工程通远试验段项目完工,4月22日,南昌、九江达成环保合作协议。
5月12日,江西省召开新闻发布会,公布了“江西省参与长江经济带发展战略”,会上重磅推出了《江西省人民政府贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见的实施意见》,江西对接长江经济带发展将进一步突出昌九一体化的核心地位。昌九新区规划已正式上报国务院,争取国家尽快批复设立昌九新区。
6月1日,经省政府同意,省政府办公厅正式印发《关于支持昌九一体化发展的若干政策措施》,共20条,涵盖基础设施建设、产业发展布局、企业项目扶持、环保管理权限等多个方面。
南昌
南昌市,简称洪,又称洪城英雄城,是江西省省会,是全省的政治、经济、文化、科技和交通中心,[2]长江中游城市群中心城市之一,鄱阳湖生态经济区核心城市,中国重要的综合交通枢纽和现代制造业基地。
南昌地处江西省中部偏北,赣江抚河下游,濒临中国第一大淡水湖鄱阳湖西南岸,自古就有“粤户闽庭,吴头楚尾”之称。
南昌是国家历史文化名城,有着两千两百多年的建城史,因南方繁荣昌盛而得名,一直都是府、州、省、道治所,1927年八一起义,在此里诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队,是著名的革命英雄城市。被誉为军旗升起的地方。
南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市国家园林城市国家卫生城市、全球十大动感都会,2006年被《新闻周刊》评选为世界十大最具经济活力城市。
九江
九江,简称 “”,古称浔阳柴桑江州,为江西省地级市,建城始于公元前221年,是一座有着2200多年悠久历史的文化名城。
九江位于江西省最北部,长江中下游南岸,鄱阳湖北畔,四省交界处,地处长江鄱阳湖京九铁路三大经济带交叉点,是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带,号称“三江之口、七省通衢”与“天下眉目之地”,有“江西北大门”之称。
九江是双核城市、环鄱阳湖城市群中心城市、长江中游城市群节点城市、长江十大港口城市、赣鄂皖湘区域性中心城市
九江被定位为鄱阳湖生态科技城、中部地区先进制造业基地、华东地区物流枢纽基地、长江中游航运枢纽之一、区域性综合交通枢纽、江西省区域合作创新示范区。
九江人文深厚、风景秀丽,素有“江派浔阳郡、分明似画图”之美称,是中国山水文化、政治文化、宗教文化、诗词文化、教育文化重要的始源地之一,亦是海内外闻名的旅游胜地。有中国第一大淡水湖鄱阳湖”;世界文化景观遗产、中华十大名山庐山”;佛教净土宗发源地“东林寺”;中国四大书院之首“白鹿洞书院”等众多风景古迹。古代诗人曾在九江留下诗词4000余首,其中以《题西林壁》、《望庐山瀑布》最为盛名。
九江荣获“ 中国优秀旅游城市中国十大魅力城市中国十佳宜居城市国家园林城市国家森林城市全国双拥模范城市、全国无障碍建设先进城市、最具国际影响力旅游城市” 等称号。
参考资料
昌九一体,打造江西崛起“双核”.人民网 江西频道.2013\u5e7408\u670818\u65e5
最新修订时间:2022-01-13 05:15
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