新津区,四川省
成都市辖区,位于成都市西南部,总面积330平方千米,东与
双流区接壤,西与
邛崃市相连,北与
崇州市、
大邑县交界,南与眉山市
彭山区相邻。截至2023年6月,新津区辖4个街道,4个镇。区人民政府驻模范街56号。截至2023年末,新津区常住人口37.52万人,城镇化率70.99%。
历史沿革
周慎靓王五年(前316年)秋,秦灭蜀,新津为
秦国领地。周赧王三十年(前285年),新津属蜀郡。秦灭六国,分天下为三十六郡,蜀郡是其一,新津仍属
蜀郡。
汉武帝建元六年(前135年),置犍为郡,新津地属
犍为郡。元鼎二年(前115年),置
武阳县(今彭山境内),属犍为郡,新津地属武阳县。建安二十一年(216年),犍为郡守李严凿天社山,开辟了沟通
成都平原与眉嘉平原的新渡口,代替了汉安桥的旧渡口,故皂里江、文井江、布濮水(即蒲水,今南河)三渡合称新津。此后新津日益繁荣,为建县创造了条件。
东汉、三国、晋、刘宋,近五百年间,犍为郡缩小,郡治在武阳县未变,新津属武阳,隶益州。
萧
齐高帝时(479~482年),犍为郡治复移
僰道,新津仍是武阳县地。萧梁武帝大同十年(544年),改犍为郡(南部)为
戎州,改武阳县为
犍为县,并在当时的犍为郡北部置
江州,领犍为一县。新津为犍为县地,属江州,隶于
益州。
北周孝闵帝元年(557年),析隆山县北部置新津县。县亦因“新渡口”而名“新津县”。县治六门水(今邓公场附近)。犍为郡治(侨置)亦迁泊于此。犍为郡原只领僰道(西魏侨置于江原郡晋原县南三十里的
僰道县)一县。此时领新津、僰道两县,隶益州总管府。
隋文帝开皇九年(589年),悉罢天下诸郡,以州统县。犍为郡废,蜀郡改为益州,治成都。新津和僰道两县改属益州。大业三年(一说大业二年),又废置诸州,改州为郡。益州复为蜀郡。废僰道县入新津(僰道虽系侨置,实领有以晋原县南三十里为中心及其附近二三十里地)。新津隶蜀郡,县治由六门水迁至皂里江(今金马河)东岸的坝上,即今五津镇机场内。
唐武德元年(618年),分天下为十道,道下置州、县。四川西部为
剑南道,改蜀郡为
益州。新津属益州,隶
剑南道。垂拱二年(686年),分益州,置蜀、彭、汉三州。新津属
蜀州(州治在今
崇州市治地),隶剑南道。县治由皂里江东岸坝上移至南河北岸即今武阳镇。天宝元年(742年),改州为郡,蜀州曰
唐安郡。新津属唐安郡。至德二年(757年),分剑南道为东、西川节度,改唐安郡为蜀州,新津属蜀州,隶西川节度。
宋太祖乾德三年(965年),改道为路,“于蜀置西川路”。新津属蜀州,隶
西川路。真宗咸平四年(1001年),四川分为益、利、梓、夔四路。新津属蜀州,隶
益州路。徽宗重和元年(1118年),又改益州路为
成都府路。新津属蜀州,隶成都府路。南宋绍兴十年(1140年),升蜀州为
崇庆府,属成都府路。新津属崇庆府,隶成都府路。
元朝实行“行省制”,世宗中统元年(1260年),于大都(北京)建中书省,于各地方设行中书省,以代行中枢职权。其制,大率以省统路,以路统府、统州,以府、州统县。中统三年(1262年),立陕西四川行中书省。至元十八年(1281年),分省四川,始改宋成都府路为
成都路。新津属
崇庆府,隶成都路。至元二十年(1283年),降崇庆府为崇庆州,新津属崇庆州,隶成都路。至元二十三年,特置四川行中书省,新津隶属未变。
明太祖洪武四年(1371年),仍置四川等行中书省,废路存府以统州、县。九年(1376年),改行中书省为承宣布政使司。由是四川布政使司领成都等府十三、直隶州六、府属州十五、县一百一十一,新津县属
崇庆州,隶
成都府,统于四川布政使司。
清初,仍置四川布政使司,下设府、州、县三级,州或县有直隶于府或省的。雍正三年(1725年),降崇庆州为散(单)州,新津直隶于成都府。
清康熙六年(1667年),以
双流土旷人稀,并入新津。”“雍正八年(1730年),复置双流,新津地如故。”嘉庆七年(1802年),于四川省布政使司下设五道,分统府、州(厅)、县。新津仍直属成都府而隶于龙绵龙茂道,至清末改名
川西道。
中华民国元年(1912年),废清道制,置府、州(厅)以统县,隶于省。新津属成都府而隶于
四川省。民国2年,废府、州(厅)设置。复置道,分四川为
川西道等七道。民国三年(1914年),更川西等七道为西川等五道,以道领县。新津均属
西川道。民国十八年(1929年),复废道,实行省县制。民国二十四年(1935年),又分四川省为十八个行政督察区和西康行政督察区(简称“专区”),县受专区督察而隶于省。新津属第一行政督察区(即温江专区)督察,隶于
四川省。
1949年10月1日,
中华人民共和国成立。同年12月25日,新津解放。四川分川西、川东、川南、川北四个行政区公署(简称“
行署”),原专区未变,分隶四个行署。新津县仍属
温江专区。
1953年初,复置四川省,撤销四个行署,省下仍设专区。3月,眉山专区被撤销,从3月10月起,新津改属温江专区。同年,彭山青龙乡属董河坝至叶店子部分地区调整给新津县。
1960年7月1日,经国务院批准,撤销新津县建制,并入
大邑县(新津县在1959年6月即与大邑县合署办公)。原县治城关镇改称新津镇。
1962年10月20日,经国务院批准,正式恢复新津县建制(1962年4月,新津已与大邑县正式分开办公)。新津镇复名城关镇(1980年更名为武阳镇,1992年又更名为五津镇),仍为县治所在地。
1983年3月3日,实行市管县,撤销温江专区建制,新津县划归
成都市管辖。
2020年6月19日,四川省政府官网公布了四川省人民政府关于同意撤销新津县设立成都市新津区的批复。经
国务院批准,同意撤销新津县,设立成都市新津区,以原新津县的行政区域为成都市新津区的行政区域,新津区人民政府驻
五津街道模范街56号。6月30日,成都市新津区正式挂牌。
行政区划
区划沿革
1997年,新津县面积331平方千米,人口28.2万,辖5镇2乡。县政府驻五津镇。
1999年,新津县辖10个镇、4个乡:五津镇、花桥镇、金华镇、兴义镇、安西镇、新平镇、永商镇、邓双镇、普兴镇、花源镇、兴乐乡、龙马乡、黄渡乡、文井乡。
2000年,新津县辖11个镇、5个乡。
2002年,新津县辖12个镇、4个乡。
2004年9月8日,撤销黄渡、兴乐、龙马、万和4个乡。将原黄渡乡所属行政区域并入普兴镇。普兴镇政府驻普兴场。将原兴乐乡所属行政区域并入花源镇。花源镇政府驻花源场。将原龙马乡所属行政区域并入新平镇。新平镇政府驻太平场。将原万和乡所属行政区域并入兴义镇。兴义镇政府驻兴义场。同年,新津县辖11个镇(五津、花桥、金华、兴义、安西、新平、永商、邓双、普兴、花源、方兴)、1个乡(文井),42个社区委员会、61个村委会;面积330平方千米,人口密度935人/平方千米。
2009年,新津县花源镇、新平镇、邓双镇、花桥镇、永商镇增设街道办事处。分别设立:花源街道办事处、新平街道办事处、邓双街道办事处、花桥街道办事处和永商街道办事处。增设街道办事处后,镇政府与街道办事处合署办公,实行“两个牌子,一套班子”,行政管辖区域和镇政府驻地不变。
2014年2月12日,撤销五津镇,设立五津街道。10月2日,国务院同意设立四川天府新区。普兴街道位于四川天府新区规划内。
2019年12月24日,撤销普兴镇、金华镇,设立普兴街道;撤销花桥镇,设立花桥街道;撤销花源镇,设立花源街道;撤销文井乡、新平镇,设立宝墩镇;撤销方兴镇,将其所属行政区域划归安西镇管辖;撤销邓双镇,将其所属行政区域划归永商镇管辖。
区划详情
截至2023年6月,新津区辖4个街道、4个镇。新津区人民政府驻五津街道模范街56号。
一、街道(4)
·寿阝江社区·南江社区·城北社区·城西社区·抚江社区·红石社区·城东社区·吴店社区·平岗社区·古家社区·文武社区
·临江村
·天宫社区·顺河社区·五峰社区·骑龙社区·养正社区·宝峰社区·清凉社区·五星社区
·山河村·雷坡村·柳江村·岳店村·白果村·回龙村
·黄桷树社区·金桥社区
·焦严村·蔡湾村·筒车村·马王村·长春村·方井村
·花源社区·牧马山社区·柳河社区
·共和村·洪川村·东华村·杨柳村·长乐村
二、镇(4)
·兴场社区·岷江社区
·纪碾村·田渡村·广滩村·先寺村·波尔村·张河村·杨牌村
·方兴社区·花碑社区
·新漕村·月花村·安西村·白鹤村·柏杨村
·车灌社区·望江社区·永兴社区·邓公社区
·烽火村·九莲村·梨花村·金龙村·罗山村·何店村·文山村·新河村·季河村
·张场社区·太平场社区·仙鹤社区·狮子社区
·玉龙村·迎先村·宝墩村·龙马村·万街村·董大桥村
地理环境
位置境域
新津区位于
四川盆地西部,
成都市南部,东接
双流区,西临
邛崃市,南濒
彭山区,是成都市的南大门,处于东经103.82°、北纬30.42°位置,行政区域面积330平方千米,距成都市区19千米,距西南航空港经济开发区10千米。
地形地貌
新津区位于狭义
成都平原南部,狭义的成都平原仅指都江堰市、绵竹市、罗江区、金堂县、新津区、邛崃市为边界地岷江、沱江冲积平原,长约210千米,宽约50~70千米,是构成川西平原的主体部分。
新津区地势平坦,面积方圆。主要为河流,漫滩和阶地构成地平原地貌。由76.6%的
平坝和14.1%的丘陵和9.3%的水面构成,海拔高度442~673米。平原在地质构造上属成都新生代断陷,其东南和西南的牧马山和长秋山为浅丘与台地,属龙泉山褶断束。
水文
新津境内诸河属岷江水系,可分岷江正流及其支流。支流中有的是常年性自然河如西河、南河,有的是岷江的分支河如羊马河、杨柳河,以及季节性自然河——龙溪河。以上诸河除季节性自然河外,在新津均属过境河道,都在新津五津镇东南汇合。
岷江自都江堰市至新津武阳镇段,称外江。古名皂江,一名皂里江,又曰寿阝江。这段河道流经平原,分支较多,成一网篼状,在武阳镇东南汇合。随着时间的推移,江流迁徙不定,干流也因时而易名:近至清朝,黑石河为岷江干流时有“黑石大江”之称;清末,岷江干流又转走羊马河,有“羊马之河”之称;叠溪大水后,金马河变成了岷江干流。此后,金马河一直是都江堰的主要排洪河道,是一条基本定型的岷江正流。1953年羊马河口被封以后,羊马口以上至渠道河段仍为金马河河段,故有“金马河渠首段”之称。
气候
新津属亚热带季风湿润性气候,无霜期长,雨量充沛,四季分明,由于所处地理位置和大气环流影响等因素,具有“冬无严寒,夏无酷暑,春暖多变,秋多绵雨”的气候特点。年均气温16.4℃,年降雨量987毫米。气候的另一个显著特点是“多云雾,日照短”。民间谚语中的“蜀犬吠日”正是这一气候特征的形象描述。最热月7月平均气温25.6℃;最冷月1月平均气温5.7℃,最热月(七月)平均气温为25.5℃,其14时平均气温为28.0℃。极端最低气温为-4.7℃;极端最高气温为36.6℃。无霜期年平均为297天。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,新津区常住人口为363591人。
截至2023年末,新津区常住人口为37.52万人,比2022年末增加0.15万人。常住人口城镇化率为70.99%,比2022年末提高0.11个百分点。户籍人口32.81万人,其中:城镇人口22.75万人,乡村人口10.06万人;男性人口16.09万人,女性人口16.72万人。全区出生人口1793人,人口出生率4.8%;死亡2651人,死亡率7.0‰;人口自然增长率2.3‰。
经济
综述
2022年,新津区实现地区生产总值469.15亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长4.4%。三次产业对GDP的贡献率分别为5.6%、55.3%、39.1%。
2023年,新津区实现地区生产总值502.66亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长5.3%。其中:一产业增加值19.40亿元,增长2.9%;二产业增加值212.86亿元,增长5.3%;三产业增加值270.41亿元,增长5.6%。三次产业比重3.9:42.3:53.8,三次产业对GDP的贡献率分别为3.0%、41.5%、55.5%。
2023年,新津区累计完成民营经济增加值324.45亿元,比上年增长8.1%,占地区生产总值的64.5%。其中:一产业民营经济增加值2.42亿元,增长5.0%;二产业民营经济增加值163.28亿元,增长1.2%,其中民营工业经济增加值128.68亿元,占全口径工业增加值的73.3%,增速下降3.1%;三产业民营经济增加值158.75亿元,增长16.3%。
2023年,新津区全社会固定资产投资比,上年下降36.1%。其中:工业投资下降24.9%,农业投资下降6.3%,三产业投资下降37.9%,民间投资下降42.9%。全年新增固定资产下降76.3%。
2023年,新津区完成全口径财政收入87.74亿元,增长35.1%;完成一般公共预算收入37.14亿元,增长8.2%。全年财政支出118.06亿元,增长20.0%;一般公共预算支出58.55亿元,增长0.3%。
2023年,新津区全体居民人均可支配收入比上年增长5.6%。城镇居民人均可支配收入增长4.7%。其中,工资性收入增长5.7%;经营净收入增长3.2%;财产净收入增长2.8%;转移净收入增长3.3%。城镇居民人均消费性支出增长6.9%。农村居民人均可支配收入增长6.2%。其中,工资性收入增长6.1%;经营净收入增长6.6%;财产净收入增长5.9%;转移净收入增长5.9%。农村居民人均消费性支出增长8.3%。
第一产业
2023年,新津区实现农林牧渔业总产值31.43亿元,比,上年增长2.9%;其中农业(种植业)产值17.86亿元,增长7.5%。全年粮食播种面积13.87万亩,粮食产量6.46万吨;蔬菜面积7.27万亩,蔬菜产量23.31万吨。
2023年,新津区出栏生猪13.56万头,下降11.1%;出栏家禽657.57万只,下降6.5%。全年水产品产量1.24万吨,增长3.0%。
2023年,新津区永久基本农田中已建成高标准农田7.65万亩,占比67.4%。建立农业科技试验示范基地33个。累计培育市级以上农业产业化龙头企业29家(国家级5家)、农民合作社327家、家庭农场544家,培育农业职业经理人967人,培训高素质农民2235人次。新津成功纳入国家农业现代化示范区创建名单。
第二产业
工业
2023年,新津区实现工业增加值175.44亿元,比上年增长6.5%。实现规模以上工业增加值增长6.7%(其中,智能制造产业园增长8.0%);实现利润21.73亿元,增长8.7%;利税34.24亿元,增长10.2%。规模以上工业企业资产负债率67.2%。
建筑业
2023年,新津区有经营活动的资质以上建筑企业61个,建筑企业完成总产值43.08亿元,建筑业竣工产值17.84亿元,施工面积112.24万平方米。
第三产业
房地产业
2023年,新津区房地产开发投资比上年下降44.9%。商品房新开工面积.64.27万平方米,增长45.1%;商品房销售面积54.01万平方米,下降43.2%;实现商品房销售额54.81亿元,下降47.0%。
国内贸易
2023年,新津区实现社会消费品零售总额115.27亿元,比上年增长8.8%。分区域看,城镇零售额93.90亿元,增长8.7%;乡村零售额21.38亿元,增长9.2%。按消费形态分,商品零售额82.97亿元,增长6.9%;餐饮收入32.31亿元,增长13.9%。
对外开放
2023年,新津区新签约引进重大项目14个,引进产业链关键配套项目.15个。全年实际到位内资117.83亿元,增长6.7%。实现外贸进出口总额31.94亿元。
旅游业
2023年,新津区接待游客1273.91万人次,比上年增长8.7%。实现旅游收入44.68亿元,增长15.3%。
金融业
截至2023年末,新津区金融机构人民币存款余额593.02亿元,比上年增长10.6%;其中住户存款398.76亿元,增长13.3%。年末金融机构各项人民币贷款余额620.59亿元,增长29.5%;其中:短期贷款余额98.15亿元,中长期贷款余额515.89亿元。
交通运输
铁路
航空
新津距离
成都双流国际机场西南航空港9千米。成都双流国际机场是中国西南地区的航空枢纽和重要客货集散地。2005年,成都双流国际机场实现旅客吞吐量1389万人次。
2019年末实有公交车辆177辆,实有出租汽车100辆,全年公路客运量1440万人次,公路货运量2290万吨,公路客运周转量44230万人千米,公路货运周转量131630万吨千米。
公共交通
社会事业
科学技术
2023年,新津区高新技术企业117家,入库科技型中小企业90家;全年技术合同成交额4.83亿元,实现高新技术产业营收215.64亿元;2023年全区20家企业的32个项目获省市科技立项支持,累计获扶持资金1080万元。新增省市级孵化器2个,市级众创空间2个,全方位做优创孵载体。
2023年,新津区专利申请量680件,其中发明专利申请量151件。全年专利授权量815件,其中发明专利授权量119件。
教育事业
截至2023年末,新津区有幼儿园43所,在园幼儿9590人,专任教师692人;普通小学17所,在校学生21589人,专任教师1325人;普通中学17所,在校学生15606人,专任教师1363人;中等职业教育学校1所,在校学生1124人,专任教师118人。(以上数据含民办学校)
医疗卫生
截至2023年末,新津区有医疗卫生机构189个,实有床位数3608张、卫生技术人员3215人,其中执业(助理)医师1201人,注册护士1496人。
文化事业
截至2023年末,新津区有公共图书馆、文化馆各1个,文化站8个。公共图书馆图书总藏量34万册,图书馆接待读者14.99万人次,图书内阅外借13.47万册次,区文化馆全年接待1.96万人次。以当代少年、天府农博岛等17个研学场景为依托,接待研学旅行18万人次。开展“激情颂新津”“走基层”文化惠民、“津图乐游行”、丰收节农民趣味运动会等线上线下群众文体活动3200余场次。亲民化”改造基层综合性文化服务中心2个,打造特色文化院落3个,“知美术馆”获评全国“最美公共文化空间大奖”“百佳公共文化空间奖”。
体育事业
2023年,新津区建成津津希望体育公园,建成社区运动角5个、绿道健身新空间10处。成功举办成都大运会赛艇项目,举办巴黎奥运会国家自由式小轮车队选拔测试赛、中国10KM精英赛总决赛、2023天府农博杯击剑公开赛、川(成)渝系列青少年活动等体育赛事活动10余场次,实现赛事引流5万余人次,带动体育旅游消费3000余万元。
社会保障
2023年,新津区城乡居民基本养老保险参保105339人,城乡居民基本医疗保险参保182330人。城镇职工基本医疗保险参保148965人,工伤保险参保98260人(含建筑施工企业),失业保险参保69412人。城镇新增就业4577人,农村富余劳动力新增转移就业3205人。城镇居民最低生活保障人数205人,比上年增长4.6%,农村居民最低生活保障人数1552人,下降13.8%。全区各种社会.福利机构5所,床位数954张,收养人数340人。社区养老服务设施数89处。
环境保护
2023年,新津区优良天数273天。环境空气质量综合指数4.2,PM2.5、PM10、NO2等指标浓度分别为38、59.30微克每立方米,PM2.5、PM10分别增长5.6%、5.4%,NO2指标浓度与上年持平。完成方兴污水处理厂增容扩建项目、工业污水处理厂提标升级项目建设,新增污水处理能力0.17万吨/天,城区、乡镇污水处理率分别达94.41%、84.55%。设有生活垃圾焚烧发电处理厂一座,处理能力1500吨/日,生活垃圾无害化处理率100%。
风景名胜
梨花溪
梨花溪风景区距新津3000米,占地近万亩,每年春天,梨树漫山遍野。景区内的
乌尤寺创建于唐代,新建的观音殿高大雄伟。
观音寺
新津观音寺,国家级重点文物保护单位,该寺始建于南宋淳熙八年,四周九峰环抱,形成九朵莲花盛开,观音寺居莲花中央,故名“九莲景”。
寺内保存完好的明代绘制的佛教
十二圆觉壁画,观音寺殿内明代塑像完成于明成化十八年。
纯阳观
“古今第一忠孝儒林”——
新津纯阳观为纪念吕纯阳(
吕洞宾)于上世纪初修建,为省级保护单位。该观占地2.7万平方米,紧邻县城。
老君山
新津老君山坐落于距新津约2000米处稠梗山颠。老君庙的建筑为纵向布置,依山取势随地平面逐渐升高。
花舞人间
花舞人间景区是成都龙泉山生态旅游综合功能区的重大旅游项目,拥有新颖的乡村田园、主体运动人文资源,低碳特色的主题娱乐以及非物资文化遗产新津灯谜的人文活动。
中国天府农业博览园
白鹤滩国家湿地公园
白鹤滩国家湿地公园位于成都市新津区花桥街道,景区面积约1.07平方千米。
地方特产
蔡湾柚
徐公茶
徐公茶由华夏茶文化专家、新津徐金华先生焙制之佳茗。徐公茶雅号碧潭飘雪。
牧马山辣椒
辣椒是新津区历史上有名的土特产品,主产于牧马山区的花园、黄渡、普兴、金华等地。牧马山辣椒因色红、肉厚、香辣、味醇而驰名遐迩,历来为成都、新津的餐馆和面食店所需辣椒的主要来源。
新津河鲜
新津区水系发达,五河汇聚,水资源丰沛,生息着众多的淡水鱼类,如刺蒲鱼、黄辣丁、桃花鱼、青波鱼、岩扁鱼、船丁鱼、鲢、水蜂子等几十种名贵鱼种,同时是西南野生河鱼的重要集散地。
黄辣丁
黄辣丁,新津名菜,川菜奇葩。黄辣丁是一种生活在湍急清澈溪流中的鱼类,产于岷江上游,学名黄颡鱼(Pelteobagrusfulvidraco)。
荣誉称号