北京将加快城乡结合部整治和城市化进程，按照北京市市委、市政府确定的“先难后易”的城乡结合部整治改造原则，启动包括
海淀区唐家岭村、
丰台区夏家胡同、
昌平区东三旗村和大兴区旧宫一二村等50个卫生环境脏乱、社会治安秩序较乱、群众
安全感不高的村庄改造工程，这50个村庄因为被列入市级挂账整治督办重点，被称为“挂账村”。
北京市农委副主任陈涛表示，
北京市将对城乡联合部地域
人口密度高、卫生环境脏乱、违章违法建筑多的50个市级挂账整治督办重点村进行集中整治，通过整治建设，全面改良其生发生活环境，打消存在的各种隐患。同时加快其他“城中村”的改造。推进城乡接合部改造发展将以区县为主体，按“一村一策”的方式因地制宜地进行。这50个重点村散布在朝阳、海淀、丰台、
石景山、房山、通州、顺义、昌平和大兴9个区县，“改革今年都要启动，但不必定都能完工。”
“城乡统筹和‘一村一策’是城乡结合部的整治原则，把产业发展和首都定位需求相结合，确保农民安置能上楼，长远生计有保证。”市规划委副总规划师郭援昨天告诉记者，挂账村整治改造方案在编制时有一个“双50”原则，
回迁安置房按照每人50平方米安排，产业用地按每名劳动力建筑面积50平方米安排。郭援同时透露，允许村集体组织在产业用地上建房出租，村民持股分红。
北京市要解决好新城建设中的涉农问题，要落实征地、拆迁、安置、就业等工作。制订完美新城计划区内的旧村改革政策。摸索
集体土地应用、拆迁安置补偿新模式等。有关负责人表现，将依据各村具体情形、与市区间隔远近和土地价钱等来制订不同的安顿补偿措施。记者懂得到，本市还将加快
农村集体土地所有权、
宅基地应用权、
集体建设用地应用权等确权登记颁证工作，力争用三年时光把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民
集体经济组织。同时，研讨制订农村集体建设用地流转方法。全面推动
林权改革，力争基础完成主体改革义务。推动乡村
集体经济产权制度改造，完成改造单位450个以上。