张浩（？-1163年），字浩然，渤海族，辽阳（今辽宁沈阳）人，中国金朝宰相。

女真文化是借鉴于契丹、汉文化而开启的。使女真人最先接触到契丹、汉文化的是一些仕辽而又汉化很深的渤海人。926年，辽朝灭亡渤海国，改为东丹国，以耶律倍为王，后来南迁到辽阳，从此以后辽阳便成为渤海大姓聚居的地方。在这些大姓中，张浩一家尤其显贵。张浩的家族本来姓高，是高句丽王室后裔，曾祖高霸改姓张，曾任辽金吾卫上将军，祖父张祁、父张行愿也都是辽朝的官吏。渤海在唐时已通用汉字，张浩出身宦官人家，不仅熟通汉文化，更通晓中原文物制度，这使他在女真族的封建制改革中能够发挥比较重要的作用。

天辅年间，金太祖破辽东，张浩前去投奔宫政，得到赏识，立为义子。太祖以他为“承应御前文字”（《金史、张浩传》，以下凡未注出处者皆引此传），办理文字事务。太宗天会八年（1130年），赐进士及第，授秘书郎。先后受命修宫室、定朝仪、“管勾御前文字”。熙宗时，由户、工、礼三部侍郎升为礼部尚书，参与“详定内外仪式”，在熙宗时的一系列改革中起了一定的作用。

1149年，海陵王杀熙宗自立。为了巩固自己的地位，在镇压女真贵族的同时，他大批任用汉人、契丹人和渤海人。张浩也受到海陵王的重用。海陵王夺取帝位后，召张浩为户部尚书，拜参知政事。天德二年（1150年）十一月，进拜尚书左丞。贞元元年（1153年）三月，进拜平章政事，二年二月，拜尚书右丞兼中书令，三年二月，又进拜左丞相兼侍中。正隆元年（1156年），海陵王废中书、门下两省，只存尚书省。六年七月，张浩以左丞相进为太傅、尚书令、司徒。海陵王统治时期，张浩进入金朝中央最高领导机构，使他的政治才能得到了很好的发挥。这一时期，他所从事的最有意义的一项工作是营建中都。

天德三年（1151年）三月，海陵王命张浩等增广燕京、营建宫室。

金世宗即位后，拜张浩为太师、尚书令。此时张浩已年老多病，但他仍协助世宗实行汉化政策。当时，有人主张罢科举，世宗不敢决定，说：“吾见太师议之。”张浩入见，世宗问他：“自古帝王有不用文学者乎？”张浩回答说：“有。”世宗问：“是谁。”张浩回答说：“秦始皇。”世宗对左右说：“岂可使我为秦始皇乎。”废除科举的议论遂止。

张浩身仕五朝，任宰相十余年，是一个练达政务的能干的官吏。熙宗时，统治集团内部的矛盾相当激烈。右丞相韩企先死后，宗弼开始排斥韩企先一派的汉臣。田珏原是韩企先提掖的汉官，任吏部侍郎。韩企先临死前，向宗弼推荐他作宰相。韩企先死后，宗弼借故杀田珏，被牵连者达几十人，尚书省为之一空。张浩因与宗弼信任的汉臣蔡松年友善，受命行六部事。他办事干练，讲究效率，很受人们的称道。

熙宗统治后期，为免受朝廷派系斗争的牵连，张浩以有病为由，请求到外地作官。他曾做过彰德军节度使、燕京路转运使、平阳尹等官，很有政绩。他任平阳尹时的政绩，更为人们所称道。平阳地区治安状况不好，为盗的很多。临汾有个男子在夜里抢夺民家妇女，张浩将他逮捕，并出榜杀了他。从此，为盗的就减少了。在平阳的近郊有淫祠，郡里的人都很信奉他。庙祝、田主趁机争夺香火的利益，累年不决。成为民害。张浩命人拆毁淫祠，把供奉的神像投到水里。从此，强宗黠吏屏迹，不敢再犯，郡中大治。世宗时，杨伯雄任平阳尹，也很有政绩。平阳百姓赞扬说：“前有张，后有杨。”

熙宗、海陵王统治时期，是女真族由奴隶制向封建制过渡的大变革时期，改革派和保守派的斗争与统治阶级内部争权夺利的斗争交织在一起，形势十分复杂。在政治斗争的漩涡里，人们升降沉浮，很难把握自己的命运，弄得不好，甚至会把命丢掉。但是，在这种纷乱的局势下，张浩却“无事不为，无役不从，为相最久”，官运亨通，很少受大的打击。究其原因，主要和他善于明哲保身有关。

皇统六年（1146年）二月，右丞相韩企先病死，宗弼开始排斥朝中韩企先一派的汉臣。吏部侍郎田珏被指控结纳朋党，被排挤出朝。次年六月，田珏以结党专擅罪被处死，株连尚书省汉臣多人，尚书省为之一空。在这种情况下，张浩受命行六部事。由于办事干练，人们很佩服他的才能，这本是他施展才能的好机会，但他看到当时政局混乱，大狱迭起，决心离开京师避祸。他以身体有病为名，请求到外地做官。熙宗晚期，他先后任彰德军节度使、平阳尹等官，直到海陵王即位，才又被召还京师。

海陵王统治时期，张浩因办事干练、营建中都有功，很受重用，担任宰相多年。但他却处处小心谨慎，遇事不敢坚持己见，甚至违心地去做他不愿做的事。正隆三年（1158年），海陵王为了南侵宋朝，准备迁都汴京（今河南开封），把这里作为进兵江南的大本营。他派张浩和敬嗣晖营建汴京宫室。营建汴京宫室非张浩所愿，他委婉地对海陵王说：“往岁营建中都，天下乐然趋之，今民力未复，而重劳之，恐不似前时之易成也。”海陵王没有接受他的意见，他也就没有坚持，违心地到汴京去营建宫室。在修建宫室过程中，海陵王时常派宦官梁充去视察。当时，汴京工程浪费惊人，“一殿之费以亿万计”，梁充见了还说不够华丽，有时甚至命令毁掉重建。张浩以丞相之尊，“曲意事之”（《金史、梁充传》），不敢得罪他，害怕他到海陵王身边说自己的坏话。

海陵王一心想南侵宋朝，进而统一江南。对此，张浩是不赞成的。但是，当海陵王向他征求意见时，他却不敢正谏，只用婉转的话来回答，想以此稍止海陵王用兵江南。他上奏说：“臣观天意，欲绝赵氏久矣。”海陵王听了这话很觉吃惊，说：“何以知之。”张浩回答说：“赵构无子，树立疏属，其势必生变，可不烦用兵而服之。”海陵王虽然喜欢他的话，但并不听从。

海陵王南伐失败，在扬州兵变中被杀，留守在汴京的太子光英也被杀死。张浩见大势已去，便派户部员外郎完颜谋衍向金世宗上贺表，表示拥戴，又作起金世宗的宰相。

对张浩的为人，海陵王颇有些不以为然。:他曾说：“左丞相张浩练达政务，而颇不实。”（《金史、纥石烈良弼传》）。他重用张浩，主要是看中他的才干，却不十分信任他。《金史》说海陵王对张浩“用之厚，遇之薄”，不是没有道理的。

金太宗张浩即参与大内宫室营建，制定朝仪，后又与伯德特离补一起修缮东京宫室。

海陵王最重大的改革，就是把金朝的都城从上京（今黑龙江省阿城县白城）迁到燕京（北京市）。而在这一改革中，张浩起了重大作用。张浩营建燕京，仿汉人都城宫室制度。都城周围七十五里，共十三个城门，宫室及凉位十六。宫城的前廊，东西各二百余间，分为三节，每节为一门。宫城东西转各有廊百间，驰道两旁种植柳树，廊脊覆上碧瓦，宫阙殿门则纯用碧瓦。贞元元年（1153年），海陵王定都燕京，以燕乃列国之名，不当为京师号，于是改为中都。张浩又请求凡四方的百姓愿意居住在中都的都免除十年的赋役，以实京师。海陵王采纳了他的意见。海陵王迁都燕京奠定了金、元两代京都规模，对其后的中国历史产生了重大影响。

熙宗时，张浩参与“详定内外仪式”，在熙宗时的一系列改革中起了一定的作用。

金世宗即位后，拜张浩为太师、尚书令。此时张浩已年老多病，但他仍协助世宗实行汉化政策。在张浩的帮助下，世宗坚定了实行科举制度的决心。张浩还以荐举人才为己任，世宗时，他荐举的纥石烈志宁、杨伯雄等人，后来都成为名臣。

《金史·张浩传》

张浩，字浩然，辽阳渤海人。本姓高，东明王之后。曾祖霸，仕辽而为张氏。天辅中，辽东平，浩以策干太祖，太祖以浩为承应御前文字。天会八年，赐进士及第，授秘书郎。太宗将幸东京，浩提点缮修大内，超迁卫尉卿，权签宣徽院事，管勾御前文字，初定朝仪。求养亲，去职。起为赵州刺史。官制行，以中大夫为大理卿。天眷二年，详定内外仪式，历户、工、礼三部侍郎，迁礼部尚书。田珏党事起，台省一空，以浩行六部事。簿书丛委，决遣无留，人服其才。以疾求外，补除彰德军节度使，迁燕京路都转运使。俄改平阳尹。平阳多盗，临汾男子夜掠人妇，浩捕得，榜杀之，盗遂衰息。近郊有淫祠，郡人颇事之。庙祝、田主争香火之利，累年不决。浩撤其祠屋，投其像水中。强宗黠吏屏迹，莫敢犯者。郡中大治。乃缮葺尧帝祠，作击壤遗风亭。

海陵召为户部尚书，拜参知政事。天德二年，丁母忧。起复参知政事，进拜尚书右丞。天德三年，广燕京城，营建宫室。浩与燕京留守刘筈、大名尹卢彦伦监护工作，命浩就拟差除。既而暑月，工役多疾疫。诏发燕京五百里内医者，使治疗，官给药物，全活多者与官，其次给赏，下者转运司举察以闻。

贞元元年，海陵定都燕京，改燕京为中都，改析津府为大兴府。浩进拜平章政事，赐金带玉带各一，赐宴于鱼藻池。浩请凡四方之民欲居中都者，给复十年，以实京城，从之。拜尚书右丞相兼侍中，封潞王，赐其子汝霖进士及第。未几，改封蜀王，进拜左丞相。正隆二年，改封鲁国公。表乞致仕。海陵曰：“人君不明，谏不行，言不听，则宰相求去。宰相老病不能任事则求去。卿于二者何居。”浩对曰：“臣羸病不堪任事，宰相非养病之地也，是以求去。”不许。

海陵欲伐宋，将幸汴，而汴京大内失火，于是使浩与敬嗣晖营建南京宫室。浩从容奏曰：“往岁营治中都，天下乐然趋之。今民力未复，而重劳之，恐不似前时之易成也。”不听。浩朝辞，海陵问用兵利害。浩不敢正谏，乃婉词以对，欲以微止海陵用兵，奏曰：“臣观天意，欲绝赵氏久矣。”海陵愕然曰：“何以知之。”对曰：“赵构无子，树立疏属，其势必生变，可不烦用兵而服之。”海陵虽喜其言，而不能从也。浩至汴，海陵时时使宦者梁珫来视工役，凡一殿之成，费累巨万。珫指曰：“某处不如法式。”辄撤之。浩不能抗而与之均礼。汴宫成，海陵自燕来迁居之。浩拜太傅、尚书令，进封秦国公。

海陵至汴，累月不视朝，日治兵南伐，部署诸将。浩欲奏事，不得见。会海陵遣周福儿至浩家，浩附奏曰：“诸将皆新进少年，恐误国事。宜求旧人练习兵者，以为千户谋克。”而海陵部署已定，恶闻其言，乃杖之。海陵自将发汴京，皇后、太子居守。浩留治尚书省事。

世宗即位于辽阳，扬州军变，海陵遇害。都督府使使杀太子光英于南京。浩遣户部员外郎完颜谋衍上贺表。明.年二月，浩朝京师，入见。世宗谓曰：“朕思天位惟艰，夙夜惕惧，不遑宁处。卿国之元老，当戮力赞治，宜令后世称扬德政，毋失委注之意也。”俄拜太师、尚书令，封南阳郡王。世宗曰：“卿在正隆时为首相，不能匡救，恶得无罪。营建两宫，殚竭民力，汝亦尝谏，故天下不以咎汝，惟怨正隆。而卿在省十余年，练达政务，故复用卿为相，当自勉，毋负朕意。”浩顿首谢。居数日，世宗谓浩曰：“卿为尚书令，凡人材有可用者，当举用之。”浩举纥石烈志宁等，其后皆为名臣。

浩有疾，在告者久之。遣左司郎中高衎及浩侄汝弼宣谕。浩力疾入对，即诏入朝毋拜，许设座殿陛之东，若有咨谋，然后进对。或体中不佳，不必日至省中，大政可就第裁决。浩虽受诏，然每以退为请。三年夏，复申前请。乃除判东京留守。疾不能赴任，因请致仕。

初，近侍有欲罢科举者，上曰：“吾见太师议之。”浩入见，上曰：“自古帝王有不用文学者乎。”浩对曰：“有。”曰：“谁欤。”浩曰：“秦始皇。”上顾左右曰：“岂可使我为始皇乎。”事遂寝。

是岁，薨。上辍朝一日。诏左宣徽使赵兴祥率百官致奠，赙银千两、重彩五十端、绢五百匹。谥曰文康。明昌五年，配享世宗庙廷。泰和元年，图像衍庆宫。子汝为、汝霖、汝能、汝方、汝猷。