平旺(望)湖地处江苏省历史文化名城--兴化市千垛镇黑高村，又名黑高荡。毗邻全球四大花海之一的千垛菜花风景区。

平望湖，兴化县北二十里。南接官塘，中有冈阜，四望平坦，因名。

出处：是清朝初年顾祖禹独撰的一部巨型历史地理著作《读史方舆纪要》。

平旺湖历史悠久，也是古代名剑的发祥地，最早可以追溯到西晋政治家、文学家、音乐家刘琨的《 重赠卢谌》一书：“何意百炼钢，化为绕指柔。”

明朝陈仁锡《潜确类书》中记载：平望湖在兴化北，湖中有冈阜古冢，土人偶发之，得一剑，屈之则首尾相就，放手复直如故，出则铮铮有声，刃可斩铁，金开禧中，统兵官高大捷得之，曰：“此古之绕指柔也”。

明朝名将李承勋《名剑记》载：“扬州兴化平望湖中一剑，屈之首尾相就”。

平旺湖哪朝哪代形成，已无从考证，湖中有一小山，名曰观音山。关于美丽的平旺湖和湖中的观音（过云）山，还有着不少的传说 :

相传明末清初，平旺湖一片荒废，看不到碧绿湖水，不见游鱼虾跳，到处是杂草丛生、野生莲藕、荷花残叶败枝，成了一个无价值的黑泡汤(黑高汤)。有一天下官河上飘来一舟，船上有一位女士(所谓识宝回子)，说此汤中有一白色宝莲，愿出重金购买，因为此湖叫黑高汤，于是就与黑高地主成交三斗白银，东旺得知后，发生争论并说此湖是东旺用百亩良田换来的叫平旺湖，要求二一添作五。识宝回子看船不能入内，只见她足踩荷叶来到白莲处取走白莲，白莲下的一片荷叶即浮出水面，变成了土山。直至现今无论发多大的水从未被水淹过，并称之为过云山。因而大家都说此山是荷叶地，并说这事是观音菩萨点化，更引出了白银三斗建三庵的传说。这三个庵堂，是荷叶地上的观音庵，东旺的莲花庵(石庵)，黑高的白莲庵(东庵堂)，此山现称观音山。

传说终归是传说，但现实却有点神奇。东旺村所在的缸顾乡地势低洼，每逢大雨，多处村庄农田受淹，然而，无论发多大水，过云山竟从没被水淹过。当地老人说，土山是飘在湖上的，发多大水也淹不了。也有人说，土山看起来不高，其实已升到云端了，要不怎么叫“过云山”。对此，当地水利专家解释，过云山高出湖面三四米，平旺湖周边河网密布，涝水来临，可以迅速向周边泄洪，因此过云山很难受淹。

村民多信奉过云山的神奇。清朝初年，过云山上建起了庵堂，叫“过云寺”，又称“观音寺”。

70多岁的村民蒋传玉介绍，寺里第一代禅师名叫永福。抗日战争时期，寺庙遭日寇洗劫，据说，寺院里的大钟还被运到日本。　过云寺名气相当大。每年春天，上海、南京、苏州等地的香客都纷至沓来。为方便香客往来，2004年，上海的香客代表还捐建了通往平旺湖的“平旺湖大桥”。

在2009年中国最美油菜花海的评选中，兴化千垛菜花获得全国第二。

素有“全国最美油菜花海”之称的千岛油菜花，以千岛样式形成的垛田景观享誉全国，与享誉世界的普罗旺斯薰衣草园、荷兰郁金香花海、京都樱花并称，跻身全球四大花海之列。

“垛”是里下河地区独有的一种农业景观。据史料记载，形成于750年前。在泥土缺乏的泽国，勤劳智慧的兴化人民在湖荡沼泽地带开挖网状深沟或小河的泥土，一方一方使其堆积如垛，成为了可以耕作的垛田，形成了具有世界自然文化遗产价值的兴化垛田奇观。由于垛田地势较高、排水良好、土壤肥沃，尤其适宜种植瓜果蔬菜，上世纪50年代，便有了“垛田油菜，全国挂帅”之美誉，因蔬菜品种全、产量高，垛田又有“蔬菜之乡”的美称。在《舌尖上的中国》中，垛田出产的“兴化龙香芋”一举成名，芋头烧肉、蟹黄豆腐等水乡特色美食令人食指大动。

每年清明时节，千垛景区四面环水的“垛田”上长满了金黄色的油菜花。一幅“油菜花开金满地”的壮阔美景，吸引了众多前来观光的游客。“河有万湾多碧水，田无一垛不黄花”正是兴化垛田菜花的真实写照。如今，千垛景区荷塘绿意更胜，更有另一番浪漫光景。春去秋来，在这千垛田间，见万寿菊花，黄叶纷飞，妍丽雍容，在重阳雨后，正值菊黄蟹肥时，看万花黄透，品水乡河蟹，真可谓美不胜收。入冬时节，看千垛景区芦花飞雪，苇絮悠然飘飞，弥天盖地，景色更是迷人。

2018年春节前夕通往平旺湖的公路已经建成投入使用，建造标准为一级，该条公路的建成，使得黑高村和平旺湖风景区零距离。到东旺村千垛景区的 距离缩短为3分钟车程，路程为2km。

平旺(望)湖地处江苏省历史文化名城--兴化市的李中镇黑高村，因此又名黑高荡，毗邻中国最美油菜花海--千垛菜花风景区。是兴化市著名的三湖一荡之一（平旺湖、得胜湖、大纵湖、乌巾荡）。

由来

黑高荡的由来：平旺湖原隶属于距离平旺湖东6里的西鲍乡平旺村，但是却地处黑高村旁。当时黑高村有百亩良田靠近平旺村，由于两村百姓觉得对属于自己的湖泊，土地管理起来都很不方便，于是两村都不谋而合的想到对换，所以平旺湖是黑高村人民用百亩良田和平旺村换来的。因此又名黑高荡。后人为了强调此湖属于黑高村，常常将两名词合在一起称呼他，称为平旺湖黑高荡。

湖口七庄：黑高庄，陆家庄，西罗庄，东罗庄，仲家庄，西旺庄，东旺庄。

平旺湖虽被7个村庄包围，但是兴化百姓一致口径兴化的都称之谓黑高村的平旺湖黑高荡。

平旺湖风景优美，景色怡人，是远近闻名的风景区。 每年春暖花开时都吸引数十万游客前来游览。

平旺湖大闸蟹，平旺湖昂刺，平旺湖甲鱼，平旺湖黄鳝，平旺湖季花鱼，平旺湖虎头鲨，平旺湖鳊鱼 ，平旺湖青虾.

2014年8月26日上午，市长李卫国赴旅游局调研，对今后兴化旅游发展，李卫国提出明确要求。他强调，要突出兴化旅游资源优势，高举生态旅游大旗，推进旅游业发展。要结合兴化有田（垛田）、有花（油菜花、万寿菊）、有地（生态湿地）、有水（五湖八荡）、有林（水上森林）、有古（古镇、古宅、古街）的元素，围绕千垛景区-平旺湖-水上森林打造国家5A级旅游景区、得胜湖度假区打造国家级旅游度假区、兴化城区打造中国历史文化名城三张牌，着力将兴化旅游业做大做强。要坚持政府主导、专家参与、市场运作，理顺旅游管理体制，加强人才引进和培养。要持续开展创意产品策划，做好旅游规划，完善旅游基础配套设施，挖掘兴化美食特色，精心打造旅游产品，认真开展旅游宣传推介。

2014年1月8号上午在兴化市政府工作报告中指出：一是要结合资源优势，发掘开发旅游项目，利用兴化人文底蕴，策划和启动全乡旅游项目，包装推介平旺湖、观音山资源，招引、规划、开发平旺湖李中水上长廊景区，挖掘缸顾缸亭、宰相李春芳和5块四牌楼匾额蕴含的文化生产力，努力打造新的旅游观光点，形成多景点互动。二是要策应千垛菜花旅游，大力发展为之服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、游乐、农产品和旅游产品销售等三产服务业，以旅游业带动三产服务业繁荣，扩大经营服务范围，活跃商贸经济，增加农民收入，推动经济发展。

2014年9月13日千垛菊花旅游宣传报告中提出：兴化作为继千垛菜花旅游节后又一旅游新亮点，兴化积极整合资源积极打造新旅游产品和线路，加快区域旅游功能定位。2014年以来兴化先后启动了全市旅游总体规划修编、千垛景区规划、平旺湖旅游策划、沙沟古镇规划等项目，多项旅游策划、规划也将有利于兴化旅游更加科学、合理和长效发展。

2013年5月23日，第五届千垛菜花旅游节情况总结：要进一步完善基础设施功能。要围绕“旅游六要素”，突出特色，面向市场，完善功能，做好深度开发的文章。重点是：对平旺湖进行开发，拓展景区面积；对平旺湖的观音山的神话传说进行利用，打造神话之旅、宗教之旅；在菜花景区复制昭阳十二景，如木塔晴霞，景范明堂等，扩大我们兴化的旅游景点品牌知名度；提高全市宾馆、酒店接待能力，提高全市各服务行业从业人员水平和素质；开发多种档次的地方特色纪念品，比如定制印有千岛菜花的晴雨伞，一则作为雨天应急备用，二则作为千岛菜花的对外宣传，既满足了游客需求，又促进了经济发展。

2014年9月28日，兴化市政府李卫国市长表示，兴化旅游的发展要打好三张牌，一是打好千垛景区-平旺湖-李中水上森林生态旅游牌，努力创建国家5A级旅游景区。二是打好历史文化牌，将兴化创建成为中国历史文化名城。三是依托得胜湖区域，打好休闲度假牌，创建国家级旅游度假区。围绕下一步工作，李卫国市长要求相关部门、乡镇积极配合项目策划、规划单位，做好平旺湖退渔还湖、土方测算等工作，并认真做好国庆黄金周旅游景区管理和水路安全等工作。

2015年4月中旬，平旺湖景区观音山项目招商工作启动，这标志着千垛景区新一轮规划正式实施。

2014年11月，由中国旅游设计院编制的《兴化千垛景区策划及创意设计方案》通过专家组评审。该方案主要包含千垛景区核心游览区（原菜花景区）及平旺湖景区打造。

市旅游局负责人介绍说，景区建设方案最大的亮点是，在平旺湖景区打造人工造景汉字“梦”岛。“梦”岛位于平旺湖中央，核心面积4000亩，整个岛屿形状如板桥体“梦”字。

“选择‘梦’字作为垛田造字岛的符号，最恰当不过。”中国旅游设计院院长郑建平说，因为梦是兴化水乡的最佳描述——乡村似梦；是兴化未来的最佳表达——美丽中国梦；是兴化旅游的最佳诠释——梦游水乡；是国人普世理想的最佳概括——安宁梦、如意梦、欢喜梦、逍遥梦。

“建成的‘梦’岛，可近赏乱花迷离，远看在水一方，乘舟浪漫百花深处，骑马停驻天鹅湖畔。”郑建平描述道。

据介绍，“梦”岛的空间布局为“一核双轴两带四节点”。一核：以“梦”字岛为核心，将成为千垛景区乃至兴化大旅游区的核心。双轴：大地景观互动轴，以梦字岛、观音山和梦楼为轴，打造独具特色的水上观光区；垛田遗产观光轴，以垛田为主，横穿梦湾，连接梦字岛。两带：度假养生休闲带，以梦想·家、梦堤为主线，打造一条威尼斯欧式水乡体验的养生休闲游线，感受马可波罗游记中“尘世的幸福”；水乡民俗体验带，以梦湾、梦楼、梦水乡剧场为主形成的一条体验民俗文化的游线，穿越水上民俗街市，体验各种手工工艺，打造特色民俗文化体验带。四节点分别是博物馆、梦湾、梦楼、观音山。

“梦”岛划分为四大功能区。即以“梦逍遥”为主题的梦想互动区，主要功能是花海观光、水乡住宿、餐饮接待、剧场演出、旅游购物等，设有梦楼、梦馆、梦水乡剧场等场馆；以“梦欢喜”为主题的水乡游乐区，主要功能是休闲度假、乡村体验、科普，设有泥人乐园、亲子牧场、低空飞行俱乐部等；以“梦安宁”为主题的垛田体验区，主要功能是民俗体验，设有垛田生态博物馆、农夫蔬苑等；以“梦如意”为主题的清净度假区，主要功能是宗教文化展示，设有观音山、庙会街、禅学院等景点。

郑建平表示，兴化地处长三角经济区北部，其周边南京、苏州、无锡、常州、杭州、上海等城市的旅游资源都已趋向成熟，且多以古、文、水为资源特色，兴化需要在旅游同质化竞争下出奇制胜。“梦”岛传承了垛田风貌、板桥文化，又彰显时代精神，可以为游客提供融入互动性、时尚性、科技性的旅游产品。同时，该景点结合平旺湖退圩还湖工程建设，实现淤泥就地利用，具有投资少、见效快、影响力大、可实施性强的特点。

据了解，平旺湖景区规划集旅游、娱乐、商业、居住于一体，打造多业态景观和体验参与相结合的个性化主题旅游区，将和原千垛菜花景区、李中水上森林景区形成“一核两翼”的发展大格局，将为实现兴化大旅游奠定基础。

按照新的建设规划，千垛景区发展目标分三期实施，将在6年内完成，规划总投资20亿元。近期目标：2015年至2016年，建成全球重要农业文化遗产旅游目的地、兴化旅游崛起之月亮工程、中国美丽乡村建设示范区；中期目标：2017年至2018年，建成国家4A景区、江苏省四星级乡村旅游区；远期目标：2019年至2020年，建成国家5A景区、江苏省智慧景区建设创新基地。