山西省环境保护厅,作为
山西省人民政府设立机关,主要职责是贯彻执行国家环境保护的政策、方针和法律、法规。负责对全省环境保护工作实施统一监督管理,负责全省环境保护执法工作。依法进行环境保护行政强制、行政处罚、行政复议和行政应诉;牵头组织联合执法;对设区的市、环保治理重点县(市、区)人民政府执行环保法律法规情况进行监督。负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。承担国家及省污染物减排目标的责任。负责提出省环境保护领域固定资产投资规模和方向、省财政性资金安排意见;承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。负责全省环境污染防治的监督管理。指导、协调、监督生态保护工作。拟定生态保护和农村土壤污染防治规划,组织评估生态环境质量状况;统一监督管理对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、
风景名胜区、
森林公园的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;协调指导农村生态环境保护;监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含
遗传资源)工作,组织协调
生物多样性保护工作。负责核安全和辐射安全的监督管理等工作。
机构设置
根据上述职责,省环保厅设14个内设机构和机关党委、离退休人员工作处。
办公室
负责厅机关政务综合协调和监督检查。协助厅领导组织协调厅机关日常工作,协调厅领导公务活动;拟定厅机关工作制度并监督执行;负责厅机关值班工作;负责厅机关文电、电子政务、档案、机要、保密、安全、保卫、车辆管理工作;负责综合性环保会议的组织协调,起草全省环保综合性会议文件和其他重要文件;组织开展重要环保政务督查;归口管理环境信息和信息化工作;组织编报政务信息;承担厅新闻审核和发布工作。
人事处
负责厅机关、直属单位的人事劳资、机构编制、干部培训、专业技术职务评聘、出国人员选派管理及环境保护从业人员执业资格管理等工作;承担厅机关和直属单位领导干部选拔任用和监督管理工作;承担环保系统领导干部双重管理、环境保护行政体制改革、人才队伍建设和专家库的建立管理等工作;组织全省环保行政表彰;归口管理环保业务表彰和社会表彰;协助开展地方党政领导班子环保政绩考核工作;拟定并组织实施全省环境保护宣传教育纲要和计划;组织开展生态文明建设和
环境友好型社会建设的宣传教育工作。
政策法规处
起草环保地方性法规、规章草案;承担厅机关规范性文件合法性的审核工作;开展环保政策研究;承担环保行政处罚、行政复议、行政应诉、行政赔偿等法律事务;依法对企业、事业单位和个体工商户采取行政处罚和拆除、查封、扣押等行政强制措施;组织开展环保执法检查;牵头组织联合执法;开展执法监督和行政稽查;负责执法队伍管理;负责行政审批事项的申报与核定;负责各类评优创先活动的环保守法情况审核,组织环境友好型社会建设;负责环保
目标责任制制定和考核。
规划与财务处
组织编制
环境功能区划、环境保护规划;协调、审核环境保护专项规划;负责环境保护中长期规划评估;负责提出环境保护专项资金安排意见并监督实施;参与监督管理环境保护基本建设,参与组织环境保护政府采购(投招标)工作;组织编报、审核汇总预决算;负责国库集中支付、国有资产管理等工作;承担厅机关财务管理、经费会计核算和资产管理工作;负责内部审计工作;审核报批环保系统收费项目和标准,参与
宏观经济形势分析工作;按照管理权限,指导、管理、监督排污费的征收和使用;会同有关部门管理省级环境污染治理资金和省级环境保护专项资金。
环境影响评价
拟定环境影响评价政策、法规、规章和技术导则并组织实施;负责对权限内的战略、政策、规划、计划和区域等环境影响评价文件进行审查;承担核与辐射以外的省管建设项目环境影响文件的审批工作;提出区域、流域限批和行业限批建议并监督实施;负责环境影响后评价工作;对违反国家《环境影响评价法》建设项目进行查处;负责矿井关闭相关工作;协助环境保护部对环境影响评价机构资质和环境影响评价工程师资格进行日常监督管理。
污染防治处
拟定并组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、化学品、机动车、饮用水源地等污染防治法规和规章;组织实施危险废物、医疗废物及电子等工业废物排污申报登记、跨界河流断面水质考核、污染源限期治理、末位淘汰、城市环境综合整治定量考核、清洁生产强制审核、上市及再融资环境保护核查等环境管理制度;组织拟定有关污染防治专项规划并监督实施;查处违法排污行为。
污染物排放处
组织实施全省主要污染物排放总量控制、排污许可证、排污交易和环境统计制度;提出总量控制计划;承担总量减排调度、监督、审核、考核工作,并定期公布考核情况;承担环境统计和污染源普查工作;负责核准节能减排财政和价格补贴相关工作;组织测算并确定区域、流域环境容量;组织编制环境统计年报和统计报告。
自然生态保护
(生态省建设办公室)
监督管理对生态环境有影响的自然资源开发活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;编制省级生态功能区划,组织实施全省生态功能区划和生态经济区划并指导市、县两级开展相关工作;开展全省生态状况质量评估;提出新建和调整的各类省级自然保护区审批建议,对自然保护区的保护工作进行监督;组织开展生物多样性保护、生物遗传资源、农村生态环境保护和畜禽污染防治工作;监督管理农村土壤污染防治工作;指导生态示范创建;组织实施农村环境综合整治;查处生态破坏事件。
科技标准处
负责环境保护科技工作;拟定全省环境保护科技发展规划与计划;管理环境保护科研项目和成果;组织环境保护技术研发、工程示范与推广;拟定地方环境标准、技术规范并监督实施;参与指导和推动循环经济、清洁生产、环保产业发展和绿色消费;推动全省环境技术管理体系建设;建立环境保护设施运营单位资质认可制度;参与应对气候变化工作,组织开展环境与人体健康的有关工作;承担环境咨询相关工作。
环境监测处
制定并监督实施环境监测制度;组织开展环境监测工作;调查评估全省环境质量状况并进行预测预警,组织编报环境质量报告书;实施环境质量公告制度,统一发布全省环境综合性报告和重大环境信息;负责全省环境监测系统业务管理和技术指导工作;承担环境监测网、污染源在线监控网和环境信息网的有关工作。
建设项目管理
负责监督管理全省建设项目“三同时”制度执行情况,组织开展国家及省级审批的建设项目试生产管理和省级审批的建设项目环境保护验收工作;开展建设项目违反“三同时”制度的查处工作;组织开展建设项目环境工程监理工作,对监理单位实施监督管理。
核与辐射安全
承担核安全、辐射安全、放射性废物管理工作,拟定有关政策;参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作;负责核与辐射项目环境影响评价审查和竣工验收;对核与辐射安全和核技术应用、电磁辐射、伴有
放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行监督管理;对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理;查处核与辐射环境违法案件。
环境督察处
对
地方各级人民政府执行环保法律、法规情况进行监督;组织拟定重大突发环境事件和生态破坏事件的应急预案,指导、协调调查处理工作;协调区域环境污染纠纷;牵头环保系统信访、公众举报工作;负责环境执法后督察和挂牌督办;承担行政效能,政务大厅,政务公开等工作。
对外合作处
开展全省环境保护对外合作交流;协调管理我省涉外的环境保护合作项目;协调全省涉外环境污染防治工作;承办涉外环境保护事务;组织协调、承办环境保护国际条约中有关本省的履约工作及项目;协调省际间合作和交流事务;负责厅系统因公出国人员的管理。
机关党委
负责厅机关和直属单位的党群工作。
离退休人员
厅机关离退休人员管理服务工作,指导直属单位离退休人员管理服务工作。
纪检监察机构
办发〔2005〕17号文执行(行政编制4名已划转省纪委统一管理)。
现任领导
山西省环境保护厅纪检组长 阎安虹
山西省环境保护厅副巡视员 刘西丹
环保规划
山西省环保厅科技处于2010年8月3日组织召开了山西省“十二五”环保科技与产业发展专项规划编制技术方案研讨会,省环保厅党组成员、总工程师刘大山到会并讲话,省发改委城环处、省环保厅规划财务处、省环科院、省环境规划院和省环保产业协会等单位相关负责人参加了会议,会议由科技处处长王爱云主持。
会议讨论了山西省“十二五”环保科技与产业发展专项规划编制的方向、内容等方面的问题。刘大山总工程师在会上做了总结讲话,他指出,规划编制要突出重点,紧扣山西产业特点,加强体制、机制的建立与创新,并且要清理整顿名不符实的工业园区,重点扶持有代表性的园区,设立环保科技风险投资专项资金,建立严格的管理程序。
会议要求,规划编制单位应紧密结合7月29日袁纯清书记的讲话精神,认真总结“十一五”规划的实施情况,在全面调研现状的基础上,结合我省的实际情况确定“十二五”时期环保重点科技和产业,进行相应的投资估算,明确资金落实途径和保障措施,尽快完成规划初稿。
工作动态
6月8日,省环保宣教中心召开“领导干部保持党的纯洁性学习教育活动专题民主生活会”,支部书记李景平主持会议,厅机关党委专职副书记白振兴参会并做了重要讲话。
会前,根据上级党组织要求和
民主生活会主题,组织党员干部学习了党的基本理论、党的文件和保持党的纯洁性学习教育活动精神。领导班子成员同干部职工开展了谈心活动,广泛征求党内外干部职工对领导班子和领导班子成员的意见和建议,对征求的意见和建议进行了认真梳理和汇总。干部职工对班子工作作风给予了肯定。领导班子成员对自身的不足做了自我批评,对职工普遍关心的问题提出了解决办法,对存在的问题拟制定整改措施,明确了整改时限和责任人。
李景平同志进行了深刻的自我剖析,做为单位党建工作第一责任人,应该率先垂范,以身作则,团结班子成员,以这次民主生活会为新的起点,激发新的活力,保持好党的先进性和纯洁性,起好传帮带作用,克服固步自封创新不足的问题,更大激发全体干部职工的工作热情,积极创新工作局面,使宣教中心党建工作得到进一步发展,使环保宣传教育工作得到进一步提升。
厅机关党委专职副书记白振兴肯定了宣教中心开展保持党的纯洁性学习教育活动以来的成绩,民主生活会开的很及时也很成功,领导班子成员讲真话,说真情,实事求是开展批评与自我批评,起到了推动党的组织生活正常化、民主化、规范化的作用。他说,厅领导非常重视宣传教育工作,我省环保宣传教育工作走在全国前列,希望发扬成绩,发挥作用,发展壮大,为我省环境保护和生态文明建设作出新的贡献。