宝巩局是清代甘肃省的铸钱局。康熙六年开，不久停。雍正五年迁到兰州改名宝巩局，七年又停。咸丰五年重设，至同治三年废止，因此，除乾隆、嘉庆外，历朝“巩”字钱均少，南昌康熙宝巩更少。

其铸币面值有小平、当二、当五、当十、当五十、当五百、当千数种。铜质分红铜和黄铜两种。钱文有宋体、楷体，书法求异，特别是满文“巩”字多有变化。形成宝巩局咸丰钱文书法独特的风格。

清朝统一西北疆域后，沿袭明代旧制，积极进行巩固政权的各项措施。清于康熙三年(公元1664年)，在甘肃始设陕西右布政使司，司驻巩昌府(今陇西县)，康熙七年改为甘肃布政使司将治所迁至兰州(今兰州市)。康熙六年奏准设铸钱局称宝巩局，九年铸钱局大部移至兰州，并保留巩昌府铸钱局。

雍正初年，铸钱所需的币材缺乏，因此铸钱额发数较康熙末年大大降低，于是制钱在各省不敷使用。雍正年间私铸猖獗，清政府虽制定惩治私铸条例，但其效果甚微。私铸小钱质次量轻，在每千个制钱中掺有30至40枚，亦可顺利流通。

清代甘肃省的辖区包括今甘肃外，还含有新疆、青海、宁夏的地域。雍正元至四年(1726年)，甘肃没有设局鼓铸，民间所用之钱，为官铸钱与私铸钱混合流通，大小不等，轻重悬殊，行使市场，紊乱至极。所行用者大致可归纳为三类：一类是康熙通宝大制钱，重1钱4分，为宝泉局、宝源局及各省钱局铸造。另一类是顺治小钱，内有顺治通宝二式背单字钱、三式背一厘钱，重8至9分，分别为京局及各地钱局所铸。还有一类是私铸小钱，有当朝与历代之分。甘肃地域广袤，钱多银少，市面交易全赖铜钱，商民纳税多以钱代银，民间则大小钱兼用，半数系小钱。

雍正四年四月二十日，户部奉旨咨文，饬谕各省都抚：出示禁令，禁止私铸。收买小钱，量给官钱半价。暂行贮库，年终汇报户部，候文销解。为此，同年八月二十日，甘肃巡抚石文焯奏：甘肃欲收取小钱，须颁领宝泉、宝源二局新铸制钱，以广钱源。甘肃去京四千余里，山路崎岖，舟楫不通，若驮制钱来甘，则浪费钱粮，已非长策。若依部议，发半价在各地收买小钱，运解兰州贮库，更费一番运载银两。小钱贮库放置无用，收买价值实巨，与经济又一时无补，民间交易则钱不够用。莫若先动用库银20000两，依时价收取小钱，遵照雍正通宝钱式改铸，即以禁用之钱化为大制钱，铸出制钱再行收取小钱，源源收铸，约计二、三年内小钱既尽，而鼓铸停，所有库银便可照数还项。

雍正五年四月二十日，甘肃获准沿用宝巩局名在兰州设局，局址设在普照寺东侧(今兰园内)。由按察司经铸，河桥同知监铸，动用库银20000两，收买各类小钱，开炉改铸雍正通宝制钱。按照甘肃巡抚石文焯事先拟定的方案，顺治小钱重8至9分，每2000文重约170至172两，除去熔炼损耗，得净铜155至156两，雍正制钱重1钱4分，可铸1100多文。其中1000文抵作收买小钱2000文之价，所余100多文作匠役工资及炉座器具柴炭等费，尽力节省办理，量亦敷用。但在收铸过程中，遇到诸多问题的困扰，表明这个方案筹划不妥，难以实施。

问题之一：甘肃自康熙七年(1688年)撤局罢铸以来，迄今已近60年，从前工匠百无一存，今所召募的175名工匠，俱系生手创始，不能照宝泉等局设大炉鼓铸，也不能用大罐熔炼铜斤。只设小炉12座，日铸制钱62串400文，岁铸22000余串，从雍正五年四月二十日起，到雍正六年十月底止，其间有候铜停铸时间，共铸制钱33400余串，总付银14800余两。据此看来，宝巩局铸出之钱与甘肃各地所用小钱总量相比，为数甚少。民间小钱数量浩繁，欲全部收取改铸，依此进度，岂能在二、三年内完成。

问题之二：当时商定收买小钱2000文改铸制钱1100多文，其中1000文抵作收取小钱2000文之价，所余100多文作匠役工资及柴炭等费。开铸后却成不敷支出的状况。甘肃各地收取小钱，大多经办不力，不能将所收之钱按时运解兰州。钱局乏铜接铸势必熄炉，故停炉养匠更多垫累。

问题之三：甘肃各地收取小钱运解兰州供铸，钱局铸出制钱再发运各地收买。路程近则数百里，远则千余里，皆须要车马驮载。当初未议定运解费用，如今此项支出无处开销，遂令各州县沿途驿站承担运解。驿站额设车马有限，实难担起如此艰巨的运钱重负。偏僻州县驿站没有额设车马，便雇民夫代运，钱局虽承诺以铸钱余利付给运费，迨后又无法兑现。以致造成驿站烦扰，官民贻累。

问题之四：雍正六年甘肃各地钱价高低亦不一致，总而言之，大制钱840文至920文兑换银1两；小钱与大制钱的比价2∶1，小钱1680文至1840文兑换银1两。在宝巩局收铸期间，甘肃各地官府收买小钱，顺治小钱统一按2000文(计重10斤12两)付银1两或制钱1000文。历代小钱原未议定收买之价，是必收之恶钱。这类小钱2250文至2280文，计重11斤8两，入炉熔炼才与上述顺治小钱铜斤相符。故规定每两银或制钱1000文，收取历代小钱11斤8两。平心而论，市场交易本是以文计算付钱，而此时官府竟按斤收买民间小钱，广大劳苦者确实损失惨重。再加上兰州钱局急须铜斤鼓铸，羽檄频传，有司畏怯处分，强行收取小钱。截止雍正六年十月底，还有诸多银两未送到被收买小钱者手中。

鉴于上述情形，雍正六年十一月十六日，甘肃新任巡抚张廷栋奏：“甘肃收铸事宜，经理不善，弊多利少，请暂停鼓铸。”翌年三月，宝巩局奉文撤局罢铸。《东华录》载：“户部议复：前抚石文焯收小钱改铸大钱，扰民已甚”，“应如所请”、“暂停鼓铸”。“得旨：石文焯甚属草率，交部议处”。其后曾于咸丰五年重设，至同治三年废止。

综观宝巩局雍正制钱，制作精窳不一，铜色呈黄白色。版别有狭缘阔缘两类，狭缘版的大字，阔缘版的小字。式样趋于多样，构成该局制钱式样多的一个成因，是钱局管理不规范，对母钱制作要求不甚严格，工匠雕刻时可随意改形走样，致使钱文出现文字缺笔和字形变样的现象。这两类版别的钱文，字形尚方正规矩，笔划布局较为匀称。其正面汉文，狭缘版的字体与它局钱文近似，显得拘谨呆滞乏神；阔缘版的书体绵弱缺少骨力。背面满文宝字字形多为出头、开口、长尾；巩字则字样亦多，但字尾竖笔下部弯拐收笔处均无折勾。清代前期钱文书法，承袭明末钱风的余绪，一个显著的特征，平泛无色，匠气十足。宝巩雍正制钱的版别状况，鲜为人知，若从字形字样两种款式细分，约有30多个式样。