the meaures of macro adjustment and control,宏观调控手段分为:
经济手段、
行政手段和
法律手段,经济手段包括
财政政策和
货币政策。
经济手段:这是指政府在自觉依据和运用
价值规律的基础上借助于
经济杠杆的调节作用,对
国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的
价值形式和价值工具,主要包括价格、
税收、信贷、工资等,通过媒体宣传,达到调控目的。
法律手段:这是指政府依靠法制力量,通过
经济立法和司法,运用经济法规来调节
经济关系和
经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护
公有财产、
个人财产,维护各种
所有制经济、各个
经济组织和
社会成员个人的
合法权益;调整各种经济组织之间横向和纵向的关系,保证
经济运行的正常秩序。
行政手段:这是依靠行政机构,采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节
经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义
宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为
计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性,如计划手段有
相对稳定性,不能灵活地调节经济活动;经济手段具有短期性、
滞后性和调节后果的
不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时,就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时,运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控,更快地
恢复正常的经济秩序。当然,行政手段是短期的非常规的手段,不可滥用,必须在尊重客观
经济规律的基础上,
从实际出发加以运用。
税收政策、
信贷政策、
利率政策、
汇率政策、产品购销政策、
价格政策、扶贫政策、
产业政策等。如:国家恢复对储蓄
存款利息所得征收
个人所得税. 法律手段如:
河北省
质量技术监督系统在2000年春节热销商品中查获假冒伪劣“
五粮液”“剑南春”酒,
承德“
露露”“
大白兔”
奶糖等假冒伪劣商品价值200多万元. 行政手段如:政府下令关闭污染严重的小煤窑、小油田等