依英文图看,宁边所在为清川江从朝鲜北部山脉自东北向西南入海口的小丘陵过渡带。在军用图上,宁边处在西南流向的清川江与南向的九龙江交汇处迤北傍九龙江东岸的丘陵地带,丘陵平均比高约100米。宁边是古城,据军用图,环城有城垣,并有众多寺庵;其城东西南北各有山,街巷位于山间谷地。
2006年10月3日,在中国的国庆节的第三天,北朝鲜宣布将进行
核试验,正式走向核武国家的行列,全球为之震惊。北朝鲜于1974年加入国际原子能机构,随后于1985年加入《
不扩散核武器条约》,1988年美国将朝鲜列入支持恐怖主义国家黑名单,并对其实施制裁,1989年美国卫星照片显示北朝鲜宁边有一个核处理工厂,可进行核武器生产,1994年,北朝鲜宣布将冻结和废除其宁边的核武项目后,朝鲜和美国签署了一项核安全监管协议,美国将提供北朝鲜
轻水反应堆。2002年,美国总统布什将朝鲜与伊朗和伊拉克一起列为“
邪恶轴心国”,美朝关系急剧恶化,2003年,朝鲜退出了核不扩散条约,并威胁要进行核实验。朝核问题六方会谈于北京开始。美国在这之前拒绝与朝鲜举行直接谈判。2005年4月宣布关闭了宁边的核反应堆,2005年9月份公布了一张卫星照片,声称该照片显示朝鲜恢复运行了宁边的一个五兆瓦的核反应堆。2007年2月13日,朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议在北京通过《落实共同声明起步行动》共同文件(2·13共同文件)。根据文件,朝方同意关闭和封存宁边核设施,并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证。
2013年4月2日,根据历史性的党中央全会提出的经济建设与核武装建设并举的战略路线,朝鲜原子能部门面临着发展自立核动力工业、积极贡献于解决国家紧缺的电力问题、在实现世界无核化前从质和量两方面扩大和加强核武装的重大任务。
由此,朝鲜民主主义人民共和国原子能总局决定,首先根据“并举路线”调整和变更现有核设施的用途。这一措施涉及铀浓缩厂等宁边的一切核设施,还包括重新整修和启动根据2007年10月六方会谈达成的协议而停止运转并销毁能力的5兆瓦石墨减速反应堆。