宁波都市圈是
中共浙江省委、
浙江省人民政府为建设
宁波及
浙东地区立足
长三角,打造“长三角南翼经济中心”的重要战略举措,是加大推进宁波市辖区城市地位和加快推进
余姚、
慈溪、
奉化、
象山、
宁海同宁波市辖区一体化的步伐。坚持以宁波主城区为核心,进行一系列优化合作。
发展规划
2016年6月,国家发改委、住建部正式对外发布了《
长江三角洲城市群发展规划》全文。《规划》提出,优化提升长三角城市群,构建“一核五圈四带”的网络化空间格局,发挥上海龙头带动的核心作用和区域中心城市的辐射带动作用,依托交通运输网络培育形成多级多类发展轴线,推动南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈的同城化发展。
宁波都市圈的具体范围包括宁波、舟山、台州三市。高起点建设浙江舟山群岛新区和江海联运服务中心、宁波港口经济圈、台州小微企业金融服务改革创新试验区。高效整合三地海港资源和平台,打造全球现代化综合枢纽港、国际航运服务基地和国际贸易物流中心,形成长江经济带龙头龙眼和“一带一路”倡议支点。
区域合作
宁波都市圈跻身长三角五大都市圈,这将加快提升宁波城市国际化水平,充分发挥宁波都市圈对长三角转型升级、创业创新的核心带动作用。宁波与舟山、台州地域相邻、人文相近、经济相融、文化相通,长期以来有着密切合作关系。在经济全球化和区域一体化深入演进的背景下,加快宁波都市圈建设有条件、有基础,可以实现资源互补、经济互动。
宁波具有国际大港资源和
开放型经济优势,教育、创新、金融等服务功能相对突出;舟山港口岸线、旅游资源丰富,旅游、海运、渔业等产业发达;台州汽车摩托车、医药、塑料、家电等产业集群特色明显。宁波、舟山、台州三市共建宁波都市圈,区域合作必将向纵深推进,交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享。
《规划》着重提到了四条发展带。即沿海发展带、沿江发展带、沪宁合杭甬发展带、沪杭金发展带。其中,“沪宁合杭甬发展带”依托沪汉蓉、沪杭甬通道,发挥上海、南京、杭州、合肥、宁波等中心城市要素集聚和综合服务优势,积极发展服务经济和创新经济,成为长三角城市群吸聚最高端要素、汇集最优秀 人才、实现最高产业发展质量的中枢发展带,辐射带动长江经济带和中西部地区发展。
《规划》提出,“沿海发展带”要坚持陆海统筹,协调推进海洋空间开发利用、陆源污染防治与海洋生态保护。合理开发与保护海洋资源,积极培育临港制造业、海洋高 新技术产业、海洋服务业和特色农渔业,推进江海联运建设,打造港航物流、重化工和能源基地,有序推进滨海生态城镇建设,加快建设浙江海洋经济示范区。
作为宁波都市圈中的舟山,要探索建立舟山自由贸易港区。依托舟山港综合保税区和
舟山江海联运服务中心建设,率先建立与国际自由贸易港区接轨的通行制度。高起点推进中意宁波生态园等的建设。加快各类
海关特殊监管区域整合优化和开放平台创新升级,逐步将各类海关特殊监管区域整合为综合保税区。
交通枢纽
《规划》明确,宁波要打造全国性综合交通枢纽。按照“零距离换乘,无缝化衔接”的要求,着力打造集铁路、公路、民航、城市交通于一体的综合客运枢纽,大力推进综合货运枢纽和物流园区建设。
强化宁波等干线机场能力,改扩建宁波栎社国际机场。强化宁波
城市轨道交通网建设;建设
上海—
嘉兴—
宁波铁路(含
城际铁路);建设舟山至宁波至金华铁路;建设甬台温高速复线三门湾段;推进杭甬运河航道整治;建设宁波梅山集装箱综合场站等铁路枢纽;推进宁波—舟山港煤炭、集装箱和矿石专用码头建设。
发展前景
《规划》提出的宁波未来的发展前景,更是令人期待。宁波加快创新型城市建设可期。《规划》提出,要建设以上海为中心、宁杭合为支点、其他城市为节点的网络化创新体系。明确集中打造宁波等创新节点,重点提升应用研究和
科技成果转化能力。
宁波智慧城市建设可期。《规划》提出,协同推进宁波等智慧城市建设,统一建设标准,开放数据接口,推动政务、交通等方面的智慧化应用;开展宁波等智慧城市试点示范;大力支持宁波、台州等城市建设国家电子商务示范城市,完善
移动电子商务产业链,培育一批具有国际竞争力的电子商务服务企业;加快大宗商品
电子商务平台和行业性电子商务平台建设。
宁波能源行业迎来大发展可期。《规划》提出,推进宁波、舟山等原油储备基地建设,创建国家级石油储备中心,构建清洁快速便捷的油品供应体系;推进舟山、宁波(二期)等
液化天然气(LNG)接收站项目;建设宁海
抽水蓄能电站;适时建设浙江宁波、浙江舟山石化产业基地;推进长三角大型煤炭储配基地建设,重点建设宁波—舟山煤炭物流园区。
宁波
生态环境更优美可期。《规划》明确,四明山—雁荡山共筑绿色生态屏障;推进杭州湾国家湿地公园生态系统修复及鸟类保护工程;对于杭州湾,上海、杭州、宁波、舟山、嘉兴、绍兴要联保共治,优化重化工业在沿湾地区的布局,控制围垦规模,加强岸线及湿地保护,提升入湾河流和排污口的水环境质量,重点保护海洋生态环境,共同打造生态海湾。同时,宁波市镇海区被《规划》列入危险化学品安全生产重点监管区域。
以人为本,《规划》对宁波等城市在建设绿色城市、低碳城市方面,也作了明确阐述。发展绿色能源,推广绿色建筑和
绿色建材,构建绿色交通体系。严格
城市规划管理,合理安排城市生态用地,适度扩大城市生态空间,修复城市河网水系,保护江南水乡特色,让人们“看得到风景、记得住乡愁”。