学校管理（school management）是学校管理者在一定社会环境条件下，遵循教育规律，采用一定的手段和措施，带领和引导师生员工，充分利用校内外的资源和条件，有效实现工作目标而进行的一种组织活动。

（1）学校管理以育人为中心，具有教育性学校管理应该具有教育性，以实现管理育人。主要应该做到以下几点：首先，创设良好的育人环境，包括物质环境、精神环境和信息环境。其次，在管理中坚持以人为本，树立管理即教育、管理即促进学生发展的观念。最后，每个管理者应该把自己视为一个教育者，不要把自己局限于某种管理业务的组织者和执行者。

（2）学校管理的实质是为师生服务，具有服务性学校管理工作错综复杂，但实质是为师生服务的。为了实现学校管理就是服务的理念，首先，要强调管理者和师生员工之间平等的人际关系，应该相互尊重。其次，要求管理者能满足师生员工的需要。最后，要求管理者能换位思考，热心为师生员工服务。

（3）学校管理在特定的文化环境中进行，具有文化性从学校建筑、校园布局、师生关系和学风，到学校的办学理念、教学方法等，每一所学校都会形成自己的文化特色。学校管理的文化性，一方面要考虑社会文化对学校的影响；另一方面要建设学校自身的文化来打造学校的品牌，形成学校的办学特色。

（4）学校管理是对校内外各种资源的有效整合，具有创造性学校管理是一门科学，也是一门艺术，它是充满创造性的活动。首先，从管理对象上看，学校管理是对人、财、物、时间、空间、信息等资源的合理组合，可见，学校管理的对象多而复杂，学校管理成为富有挑战性和创造性的工作。其次，从管理过程上看，学校管理是一个动态的开放性系统。政府、社会和家庭的各种不同观念、态度和行为都会影响学校管理。因此，学校管理者要创造性地开展活动，解决管理问题。

1.学校管理者：学校管理者就是在学校管理活动中处于领导地位、发挥引领作用的人。学校的正、副校长和各个职能部门的负责人员都是学校管理者。学校的教职员工和学生在一定意义上也是学校的管理者，因为他们都是学校的主人，不仅接受管理，并且积极参与管理。

2.学校管理对象：学校管理对象就是学校管理活动的承受者，也就是学校管理者认识和实践的对象，主要包括学校的人、财、物、时间、空间和信息等资源。

3.学校管理手段：学校管理手段主要包括学校的组织机构和规章制度。（1）学校的组织机构是根据一定的组织原理和工作需要建立起来的，它可以分为行政组织机构和非行政组织机构两种类型。（2）学校的规章制度一般包括学校的领导制度、教育教学管理制度、学生管理制度、校园管理制度、财务管理制度、后勤管理制度等。

学校管理的过程包括计划、实施、检查和总结四个基本环节。

（1）学校管理的起始环节是制订学校工作计划。计划是全校人员的行动纲领，是管理过程后续环节的依据。计划包括学校工作计划（学年的或学期的）、部门工作计划、教研组工作计划、班主任工作计划、少先队工作计划等。其中，学校工作计划规定学校工作的总任务和总要求，是制订其他各种计划的依据。

（2）实施是将计划变为行动。实施是管理过程的中心环节。实施计划是全员的责任，各机构成员都必须按计划做好自己的岗位工作，完成规定的任务。在实施过程中，学校领导要做好组织、指导、协调、激励等工作。

（3）检查是了解计划执行的情况，发现和解决问题，以期获得良好效果的措施。

（4）总结是对学校教育工作和管理工作的质量作出实事求是的评估，对工作的主要经验加以总结，以便进行推广，并从缺陷和失误中取得教训，从而进一步改进学校工作。

学校管理方法是指为了实现学校管理目标，根据教育活动和管理活动的规律，遵照学校管理的原则，完成学校管理的任务而采取的方法。学校管理工作有自己的规律和特点，要管理好学校，学校管理者必须以正确的理论为指导，认真总结学校管理经验，不断提高认识，改进学校管理方法。学校管理中常用的方法主要有以下几种。

（一）行政管理方法：行政管理方法是指学校管理者依靠行政组织，运用行政手段，按照行政程序来管理学校的方法。行政管理方法是管理活动中最古老、最基本的方法，具有权威性、强制性、垂直性等特点。

行政管理方法包括行政命令、行政奖励、行政处罚等。运用这种方法时，要注意在利用权力影响的同时，充分发挥自己的非权力影响；要健全学校内部的组织系统，明确分工，畅通信息沟通渠道；还要发扬民主，集思广益，确保行政管理的实施。

（二）经济管理方法：经济管理方法是指学校管理者利用物质利益的影响，通过物质刺激的方式，对学校成员产生作用以实现管理目标的方法。经济管理方法具有利益性、多样性、平等性等特点。

经济管理方法是用物质刺激作为杠杆去调节学校教职工的工作积极性、主动性。在社会主义市场经济体制下，经济因素具有一定的激励作用。学校虽然是以创造精神财富为主的教育机构，教师更注重精神上的满足，但如果精神鼓励长期与物质利益脱离，精神鼓励的作用也会逐渐失去效果。而过分注重物质鼓励，忽视精神鼓励的价值，会在一定程度上降低物质刺激的作用，而且极易导致学校内部过度竞争，不利于创造团结协作的工作氛围，影响学校管理工作的整体效率。因此，学校要逐步确立科学合理的考评机制，既要充分体现按劳分配的原则，又要做好教职工的思想教育工作，防止“一切向钱看”，做好学校的团结稳定工作。

（三）法律管理方法：法律管理方法是指学校依照国家有关教育法律、法令、条例等来管理学校，即通常所说的“依法治校”。从广义上来讲，这里的“法律”还包括学校制定的各项规章制度。从宏观上看，运用法律手段对保证新时期教育方针的贯彻执行，确保教育在国民经济中的战略地位，推动教育改革的不断深入，提高科学管理水平都具有十分重要的意义；从微观上看，法律管理方法可以保证学校必要的管理程序，协调学校各种管理因素之间的关系，增强学校管理系统的功能，提高管理效益和工作效益。

学校管理者应该树立“依法治校”的观念，增强法律意识、熟悉教育政策与法规、提高法律素养；应该成为教育法律法规的模范执行者，把教育法律法规作为管理学校的重要依据和准则；还应该做好教职工的教育工作，提高教职工的法律意识，使他们明确各自的权利和义务，增强他们的教育法制观念，保证教育法律法规的贯彻执行。

（四）思想教育管理方法：思想教育管理方法是指学校管理者根据教育规律，从学校实际出发，通过摆事实、讲道理来充分调动教职工的主动性、积极性，从而实现学校管理目标的方法。它对于保证社会主义的办学方向，统一学校职工的思想，提高他们的觉悟，转变他们的观念，激发他们的工作热情具有重要的意义。这种方法具有启发性、长期性、普遍性等特点。

学校是知识分子群集的地方，绝大多数教职工都具有高度的理性，思想教育管理方法是最适用于学校管理的方法。运用思想教育方法，应注意深入、细致地开展工作，不能急于求成，因为思想观念的转变需要一个过程。此外，还应充分结合说服教育、陶冶教育、榜样示范等具体方法。

以上四种学校管理方法各有特色，行政和法律管理方法具有强制性，经济管理方法强调物质刺激，思想教育管理方法重视精神激励与自觉性。在具体的学校管理过程中，应该考虑最能调动学校师生员工的主动性和积极性、实现学校管理目标的方法，而且应该使它们有机结合，优势互补，形成有效的学校管理方法体系。

实际上把管理分为广义和狭义，领导和狭义的管理相比较，在活动层次上，对象，范围，任务和手段等方面都有不同，此时的管理仅能在战术层次上，对具体对象所进行的职能性实务活动，即实际掌管，治理和安排某种事务，作出技术性处理，在学校管理中，从总体上讲，管理宜取广义理解，以概括学科领域范围内的全部内容，当分析具体问题时，似应取狭义理解，同领导作概念并用。

一是国家和政府所属的各级各类教育机构对学校的管理，二是学校自身的内部管理。

目标，原则，内容，过程，方法，制度，管理者。

办教育，管学校是一种有目的活动。学校一切工作，最终无非是为了有效地实现某种预定的目的。

有效地开展学校管理活动，必须按照客观规律办事，否则，有了正确的目标，也是可望而不可及的。

在学校中，管理工作的门类很多，根据学校的特点，以育人为核心的以及学校管理的基本要素，人财物以及与引相伴随的各种特殊要素。

对学校各项工作的管理都是动态的。管理活动的程序性和周期性运转，是学校各项工作趋向目标的进程。

学校管理工作要讲方法，没有科学的方法，目标很难以实现，学校管理学一不定期要具体地研究管理方法问题。

学校是有目的有组织有领导的人群集合体，要维系人群，协调各种活动，必须建立适合自身特点的组织制度。

学校工作目标由管理人行遵循合乎规律的管理原则，运用科学的管理方法，对各方面工作开展有效管理活动才能完满实现。

学校管理学是一门边缘性的应用学科，它运用管理理论的原理方法来研究学校管理方法来研究学校教育中的管理问题，从而在管理理论与教育理论二者的结合部上形成一套独特的概念范畴和理论体系，因此，从理论方法上来看它属于管理科学体系中的一个分支，如果人具体内容这个角度看，它又属于教育学体系中的一个分支。